Решение по делу № 2-594/2017 ~ М-566/2017 от 25.10.2017

                                                                                                                    №2-594/2017          

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    г. Трубчевск                                                                                      23 ноября 2017г.

Трубчевский районный суд Брянской области

в составе председательствующего судьи           Лагуточкиной Л.В.,

при секретаре Быковой М.Н.,

с участием прокурора Трубчевского района Портненко В.М.,

ответчика: представителя администрации Селецкого сельского поселения Трубчевского муниципального района Москалева В.В.,

третьего лица - представителя Управления Росреестра по Брянской области Антоненкова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Трубчевского района Брянской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Селецкого сельского поселения Трубчевского муниципального района Брянской области о возложении обязанности по постановке на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество - бесхозяйной закрытой трансформаторной подстанции,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Трубчевского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Селецкого сельского поселения Трубчевского муниципального района Брянской области о возложении обязанности обратиться в орган осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество за постановкой на учет объекта электроснабжения бесхозяйной ЗТП №29 (закрытой трансформаторной подстанции 10/0,4 кВ. фидер 1003 ПС Глыбоченская).

В обоснование заявленного требования в иске указал, что в ходе проведенной прокуратурой Трубчевского района проверки установлено, что на территории Селецкого сельского поселения Трубчевского района имеется бесхозяйный трансформатор мощностью 400 кВА, который на балансе не числится, ни за кем не закреплен, контроль за состоянием указанного объекта не осуществляется, что создает опасность здоровью населению проживающему на территории сельского поселения, нарушает их права и законные интересы.

       В судебном заседании прокурор Трубчевского района Портненко В.М. поддержал требования по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик - представитель администрации Селецкого сельского поселения Трубчевского района Москалев В.В. требования посчитал обоснованными, при этом просил предоставить рассрочку исполнения решения на шесть месяцев, по тем основаниям, что денежных средств на осуществление мероприятий по постановке на учет бесхозного объекта недвижимого имущества в администрации не имеется, выделение средств возможно только во втором квартале 2018 года. Представил отзыв на исковое заявление.

         Третье лицо - представитель Управления Росреестра по Брянской области Антоненков А.В., действующий по доверенности требования считает обоснованными.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст.45 ГПК РФ прокурор вправе в интересах неопределенного круга лиц обратиться с заявлением о понуждении к совершению действий.

Из материалов дела следует, что на территории села <адрес> находится закрытая трансформаторная подстанция (ЗТП Глыбоченская).

По сведениям Управления Росреестра по брянской области зарегистрированных прав на указанное недвижимое имущество в ЕГРН не имеется./л.д.4/

В адрес главы администрации Селецкого сельского поселения филиалом ПАО «МРСК Центра» дважды направлялись уведомления с просьбой произвести мероприятия по принятию на учет бесхозяйной ЗТП 29 Ф.1003 ПС Глыбоченская. /л.д.5/

В соответствии с ч.1 ст.225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, не имеющая собственника либо собственник которой не известен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с п.3 ст.225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Приказом Министерства экономического развития РФ от 10.12.2015 г. №931 установлен порядок принятия на учет бесхозных недвижимых вещей. Согласно которого именно орган местного самоуправления муниципального района имеет право обратиться с заявлением о постановке на учет бесхозного имущества.

Статья 14 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относит организацию в границах поселения электроснабжения поселения.

Согласно статье 50 ФЗ того же Закона, в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных законом вопросов местного значения, в том числе имущество, предназначенное для электроснабжения населения.

На основании перечисленных норм прокурор Трубчевского района обратился в суд.

В силу пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2010 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», к вопросам местного значения поселения относится, в числе прочих, организация в границах поселения электроснабжения населения.

Буквальное толкование положений ч.3 ст. 225 ГК РФ позволяет сделать вывод о том, что обращение с соответствующими заявлениями является обязанностью органа местного самоуправления, поскольку данная правовая норма содержит императивное указание на необходимость соответствующего обращения. Законодателем не указаны иные участники гражданского оборота, имеющие право на подачу заявления о постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества.

В силу изложенного суд приходит к выводу, что бездействие администрации Селецкого сельского поселения в части непринятия мер по постановке на учет бесхозяйной закрытой трансформаторной подстанции в качестве бесхозяйного имущества и включения его в муниципальную собственность создает предпосылки для возникновения несчастных случаев.

При этом отсутствие чрезвычайных ситуаций к настоящему времени не свидетельствует о надлежащем состоянии и эксплуатации электросетевого имущества, отсутствии угроз чрезвычайных ситуаций, аварий и причинения вреда жизни, здоровью граждан в будущем.

Таким образом, оценив и проанализировав собранные по настоящему делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований прокурора.

Ходатайство представителя ответчика о предоставлении рассрочки исполнения решения также подлежит удовлетворению, поскольку финансово экономическое положение сельского поселения не позволяет ответчику безотлагательно исполнить решение суда и считает возможным установить срок исполнения до 01.05.2018 года, которого, по мнению суда, достаточно для исполнения заявленных исковых требований.

В соответствии со ст.333.36 НК РФ (ред. от 27.12.2009г. с изм. и доп. вступившими в силу с 29.10.2010г.) от уплаты государственной пошлины администрация Селецкого сельского поселения освобождена.      

         Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                                      РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Трубчевского района Брянской области к администрации Селецкого сельского поселения Трубчевского муниципального района Брянской области удовлетворить.

Обязать администрацию Селецкого сельского поселения Трубчевского муниципального района Брянской области принять меры по постановке на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию на недвижимое имущество бесхозяйного объекта электроснабжения закрытой трансформаторной подстанции № 29 расположенной на территории <адрес>.

Установить срок исполнения решения суда до 1 мая 2018 года.

Решение в течение месяца со дня оглашения может быть обжаловано в Брянский областной суд через Трубчевский районный суд.

                          Судья                            Л.В. Лагуточкина

         Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ