Решение по делу № 13-170/2019 от 04.04.2019

Дело № 2-125/13

Материал № 13-170/19

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

12 апреля 2019 года         г. Елизово, Камчатского края

Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Анофриковой С.Н., при секретаре судебного заседания Веселовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителей заявителя Автаевой К.Р., Строганова С.И., Беляевой А.В., представителя природоохранного прокурора Красильниковой Е.Н., представителя Управления Россельхознадзора Рябоконь С.Т., судебного пристава-исполнителя Слукиной М.А., заявление ответчика УМП ОПХ «Заречное» о прекращении исполнительного производства по гражданскому делу № 2-125/2013 по решению Елизовского районного суда от 12.02.2013 года по иску Камчатского межрайонного природоохранного прокурора к УМП ОПХ «Заречное» о возмещении вреда, причиненного окружающей среде,

установил:

УМП ОПХ «Заречное» обратилось в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства № 23458/19/41026-ИП, возбужденного 11.03.2019 г. по решению Елизовского районного суда от 12.02.2013 года по иску Камчатского межрайонного природоохранного прокурора к УМП ОПХ «Заречное» о возмещении вреда, причиненного окружающей среде.

В обоснование заявления указывает, что на основании решения Елизовского районного суда от 12.02.2013 года было возбуждено исполнительное производство о возложении на УМП ОПХ «Заречное» обязанности произвести рекультивацию земельного участка площадью 20054 кв.м, сельскохозяйственного назначения на котором производилась разработка карьера по добыче общераспространенных полезных ископаемых, входящего в состав земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № в срок до 01.09.2017 года.

В настоящее время земельный участок с кадастровым номером 41:05:0101034:7 не имеет статуса сельскохозяйственного. В результате межевания участок с карьером получил кадастровый номер №.

29.05.2017 на основании распоряжения Правительства Камчатского края земельный участок с кадастровым номером 41:05:010134:22 переведен из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения. Рекультивация земель сельскохозяйственного назначения существенным образом отличается от рекультивации земель промышленности. В рамках первой должен быть восстановлен плодородный слой почвы. В случае рекультивации земель промышленности такой цели нет, поскольку на таких земельных участках плодородный слой отсутствует. Таким образом, после изменения назначения земельного участка, присвоения ему категории «земли промышленности», исполнение решения суда, проведение рекультивации земельного участка сельскохозяйственного назначения является невозможным в связи с тем, что такой земельный участок в настоящее время не существует.

06 июня 2017 года на основании приказа № 97-П Министерства природных ресурсов и экологии Камчатского края объявлено о проведении аукциона на право пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи гравийной смеси на участках недр местного значения «Заречный-1» и «Заречный- 2» (в него входит участок №).

04 августа 2017 года приказом № 136-П Министерством природных ресурсов и экологии Камчатского края утверждены итоги аукциона, победителем признано ООО «Тимбер».

30 августа 2017 года ООО «Тимбер» оформило лицензию на пользование недрами ПТР 05184 ТР с целевым назначением и видами работ: геологическое изучение, разведка и добыча песчано-гравийной смеси на участках недр местного значения «Заречный-1» и Заречный-2».

Из земельного участка с кадастровым номером 41:05:010134:22 выделен участок с кадастровым номером 41:05:0101034-70 категории земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения. В настоящее время земельные участки расположены относительно друг друга таким образом, что карьер находится на обоих участках. Со своей стороны, ООО «Тимбер» активно разрабатывает карьер.

Исполнение указанного требования не предоставляется возможным, в силу того, что земельный участок, на котором располагается карьер, утратил статус сельскохозяйственного. В настоящее время этот участок относится к категории земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.

Представители заявителя УМП ОПХ «Заречное» Автаева К.Р., Строганова С.И., Беляева А.В. в судебном заседании поддержали заявление о прекращении исполнительного производства.

Представитель природоохранного прокурора Красильникова Е.И. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления о прекращении исполнительного производства, суду пояснила, что земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения также подлежат рекультивации.

Представитель Управления Россельхознадзора Рябоконь С.Т. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления о прекращении исполнительного производства, поскольку изменение вида разрешённого использования земельного участка не освобождает ответчика от выполнения судебного решения.

Судебный пристав-исполнитель Елизовского районного отдела УФССП России по Камчатскому Слукина М.А. в судебном заседании полагала, что судебное решение должно быть исполнено.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив заявление, материалы исполнительного производства №-ИП в отношении УМП ОПХ «Заречное», суд приходит к следующему.

Согласно ст. 439 ГПК РФ исполнительное производство прекращается судом, в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. исполнительное производство прекращается судом в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий);

По решению Елизовского районного суда от 12.02.2013 года было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении УМП ОПХ «Заречное», на УМП ОПХ «Заречное» возложена обязанность произвести рекультивацию земельного участка площадью 20054 кв.м, сельскохозяйственного назначения на котором производилась разработка карьера по добыче общераспространенных полезных ископаемых, входящего в состав земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № в срок до 01.09.2017 года (л.д.179-182, 239-240).

В настоящее время земельный участок с кадастровым номером № не имеет статуса сельскохозяйственного. В результате межевания участок с карьером получил кадастровый номер №.

29.05.2017 г. на основании распоряжения Правительства Камчатского края земельный участок с кадастровым номером № переведен из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения (л.д. 241-242).

Указанное заявителем в качестве основания для прекращения исполнительного производства обстоятельство - невозможность исполнения решения суда в связи с изменением вида разрешенного использования земельного участка и передача данного участка в разработку ООО «Тимбер», не свидетельствует об утрате возможности исполнения исполнительного документа.

В силу ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на территории всей Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

По смыслу положений п. 2 ч. 1 ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» невозможность исполнения исполнительного документа как причина прекращения исполнительного производства должна возникнуть на стадии исполнения судебного акта, то есть должна быть утрачена реально существовавшая на момент принятия судом судебного акта возможность его исполнения. По смыслу приведенных положений подобная утрата возможности исполнения исполнительного документа должна носить объективный характер и не может определяться причинами, зависящими от должника.

В данном случае оснований для прекращения исполнительного производства не имеется, поскольку указанные в заявлении УМП ОПХ «Заречное» основания таковыми не являются, так как земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения в силу положений закона также подлежат рекультивации.

Руководствуясь ст.ст. 224, 225, 436, 440 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░, ░░░░░░░░░░░░░ 11.03.2019 ░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 12.02.2013 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – 15 ░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░