Решение по делу № 12-13/2016 (12-623/2015;) от 01.12.2015

№ 12-13/2016

Р Е Ш Е Н И Е

21.01.2016 г.                                                                                                   г. Воронеж

    Судья Советского районного суда г. Воронежа Наседкина Е.В., с участием инспектора отдела по исполнению административного законодательства отдела полиции №5 УМВД России по г. Воронежу Лозинской Н.Н., рассмотрев жалобу Дробышева А.С. на постановление мирового судьи №3 Советского района г. Воронежа по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

    Постановлением мирового судьи №3 Советского района г. Воронежа по делу №4-455/2015г. от 08.10.2015г. об административном правонарушении Дробышев А.С. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. с конфискацией изъятых <данные изъяты> в количестве девяти штук.

Как указано в постановлении мирового судьи судебного участка №3 Советского района г. Воронежа 11.08.2015г. в 15 часов 50 минут по адресу: <адрес> Дробышев А.С. осуществлял прием пришедших в негодность и утративших свои потребительские свойства свинцовых <данные изъяты> по цене <данные изъяты> в нарушение п. 2.3 Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 г. № 370.

Не согласившись с указанным постановлением, Дробышев А.С. обратился в Советский районный суд г. Воронежа с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи судебного участка №3 Советского района г. Воронежа от 08.10.2015г. как незаконное и необоснованное, производство по делу прекратить (л.д. 60-64).

Дробышев А.С. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен (л.д.80), что позволяет рассмотреть жалобу в отсутствие данного лица.

           Защитник Дробышева А.С. адвокат ФИО1 участвующая в судебном заседании у мирового судьи в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена (л.д.80).

          Заслушав представителя отдела полиции №5 УМВД России по г. Воронежу Лозинскую Н.Н., проверив в полном объеме материалы дела, доводы жалобы, полагаю, что оснований для ее удовлетворения не имеется в связи со следующим.

           В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

           В соответствии со ст. 14.26 КоАП РФ за нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" под ломом и отходами цветных и (или) черных металлов понимается пришедшие в негодность или утратившие свои потребительские свойства изделия из цветных и (или) черных металлов и их сплавов, отходы, образовавшиеся в процессе производства изделий из цветных и (или) черных металлов и их сплавов, а также неисправимый брак, возникший в процессе производства указанных изделий.

Физические лица могут осуществлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отчуждение лома и отходов цветных металлов, образующихся при использовании изделий из цветных металлов в быту и принадлежащих им на праве собственности, согласно перечню разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, утвержденному органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Правила обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения устанавливаются Правительством Российской Федерации (части 1 - 3 статьи 13.1 Федерального закона).

Пункты 1-3 Правил, определяющих порядок обращения (приема, учета, хранения, транспортировки) и отчуждения лома и отходов цветных металлов на территории Российской Федерации, содержат аналогичные нормы права.

Из смысла приведенных норм права следует, что физические лица не наделены правом осуществлять обращение с ломом и отходами цветных металлов, в частности прием таковых.

Объектом административных правонарушений являются общественные отношения в сфере обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов и их отчуждения. Предусмотренные комментируемой статьей административные правонарушения посягают на установленный в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" порядок обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов и их отчуждения, а также права собственников и иных лиц на изделия из черных и цветных металлов.

            Объективную сторону рассматриваемых административных правонарушений образует нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.2, ч. 2 ст. 8.6 и ч. 2 ст. 8.31 КоАП РФ, а также их отчуждения.

Субъективная сторона правонарушений характеризуется умыслом или неосторожностью.

Субъектами правонарушений являются граждане, должностные лица, а также индивидуальные предприниматели.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к обоснованному выводу о виновности Дробышева А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Дробышева А.С. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Доказана по делу и объективная сторона состава правонарушения. Приведенная в постановлении мирового судьи совокупность доказательств является достаточной для установления вины Дробышева А.С.

Ссылка жалобы на то, что доказательств приема Дробышевым А.С. <данные изъяты> в виде лома цветных металлов, не имеется, не может быть принята во внимание.

Ничего иного, что опровергло бы те доказательства, которые были исследованы мировым судьей и на основании которых Дробышев А.С. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 КоАП РФ, судьей районного суда при рассмотрении жалобы не установлено.

Мировым судьей в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ действиям Дробышева А.С. была дана правильная оценка и юридическая квалификация по ст. 14.26 КоАП РФ.

Осуществление Дробышевым А.С., как физическим лицом, скупки у населения отработанных аккумуляторов без наличия государственной лицензии на деятельность по обращению с отходами и ломом цветных металлов свидетельствует о наличии в действиях Дробышева А.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 КоАП РФ, нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки).

Постановление мирового судьи от 08.10.2015г. по делу об административном правонарушении вынесено в пределах установленного законом срока давности привлечения к административной ответственности, что соответствует требованиям ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Административное наказание Дробышеву А.С. назначено с учетом конкретных обстоятельств дела, в пределах санкции ст. 14.26 КоАП РФ.

С учетом вышеизложенного постановление мирового судьи от 08.10.2015г. является законным и оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

                                                     Р Е Ш И Л:

           Жалобу Дробышева А.С. оставить без удовлетворения, постановление мирового судьи судебного участка №3 Советского района г. Воронежа по делу №4-455/2015 от 08.10.2015г. о привлечении Дробышева А.С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 КоАП РФ, оставить без изменения.

         Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья                                                                                                      Е.В. Наседкина