Решение по делу № 2-3814/2016 ~ М-3540/2016 от 16.06.2016

Дело № 2-3814/2016 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2016 года г.Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Панфиловой А.А.,

при секретаре Исаевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по РТ о признании кадастровой ошибки, об обязании откорректировать границы земельного участка, обязании провести кадастровый учет земельного участка,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по РТ о признании в сведениях государственного кадастра недвижимости кадастровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером №; возложении обязанности на ФГБУ «ФКП Росреестра» по РТ осуществить государственный кадастровый учет изменений в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № на основании межевого плана, подготовленного ООО «...»; скорректировать границы смежного земельного участка с кадастровым номером № по границам уточняемого земельного участка с кадастровым номером №.

В судебном заседании представитель истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 уточнила исковые требования и просила:

- признать в сведениях государственного кадастра недвижимости кадастровую ошибку в отношении земельного участка с кадастровым номером №;

-обязать Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Татарстан откорректировать границы земельного участка с кадастровым номером № по границам земельного участка с кадастровым номером № на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ООО «...» ФИО4;

- обязать Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Татарстан провести кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ООО «...» ФИО4

В обоснование иска, указано, что ФИО1 и ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора дарения земельного участка с домом от ДД.ММ.ГГГГ являются собственниками по 1/2 доли земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ с целью уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № истцами было заказано межевание вышеуказанного земельного участка. В ходе работ кадастровым инженером было выявлено пересечение границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером №. Границы земельного участка с кадастровым номером № смежные с границами образуемого земельного участка, согласно сведениям государственного кадастра недвижимости не соответствуют границам земельного участка, полученным по данным контрольного обмера, т.е. в определении границ земельного участка была допущена кадастровая ошибка. Согласование границ было подписано ДД.ММ.ГГГГ по существующему забору. Фактически спора по границам не имеется. ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились с заявлением и межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РТ о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ заявление истцов было приостановлено до ДД.ММ.ГГГГ с рекомендацией составить новый межевой план в отношении земельного участка с кадастровым номером 16:20:030111:9, принадлежащего ФИО5, в котором должны содержаться исправленные сведения о координатах о земельного участка. Письменные и устные обращения к ФИО5 об исправлении кадастровой ошибки результатов не дали, в связи с чем истцы вынуждены обратиться в суд.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

В судебном заседании истец ФИО1 и представитель обоих истцов - ФИО3, действующая на основании доверенности, на уточненных исковых требованиях настаивали.

Представитель ответчика по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 требование о признании в сведениях государственного кадастра недвижимости кадастровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером № оставила на усмотрение суда, против удовлетворения требований об обязании откорректировать границы земельного участка, провести кадастровый учет земельного участка возражала.

Третье лицо ФИО5 против удовлетворения исковых требований не возражала.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статья 304 ГК РФ предусматривает, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч.3 ст.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О государственном кадастре недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.12.2015) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии со ч.1, 2 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 30.12.2015) "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 13 - 20, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений (далее также - учет изменений объекта недвижимости), кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 9 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет части объекта недвижимости), или сведений, указанных в пунктах 21, 21.1 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет адреса правообладателя), осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (далее - необходимые для кадастрового учета документы). Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Пункт 3,4 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 30.12.2015) "О государственном кадастре недвижимости" предусматривают, что кадастровый учет в связи с изменением любых указанных в пунктах 7, 11 - 20, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений осуществляется также на основании соответствующих документов, поступивших в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия или в ином установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке. Кадастровый учет в связи с изменением указанных в пункте 11 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений осуществляется также на основании поступивших в соответствии со статьей 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в орган кадастрового учета сведений о кадастровой стоимости.

Согласно ч. 1 ст. 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 30.12.2015) "О государственном кадастре недвижимости" при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 9 статьи 38 настоящего Федерального закона. В случае отсутствия в указанных в части 9 статьи 38 настоящего Федерального закона документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

Если иное не установлено настоящим Федеральным законом, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника, поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица, осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 30.12.2015) "О государственном кадастре недвижимости"

1. Ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: 1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях); 2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

2. Техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании решения органа кадастрового учета в случае обнаружения данным органом такой ошибки или представления в орган кадастрового учета, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, от любого лица заявления о такой ошибке в форме, в порядке и способами, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. Техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению в срок не более чем пять рабочих дней со дня ее обнаружения органом кадастрового учета, представления в орган кадастрового учета этого заявления или указанного решения суда. Орган кадастрового учета в случае представления этого заявления обязан проверить содержащуюся в нем информацию и устранить соответствующую техническую ошибку либо не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения установленного настоящей частью срока, принять решение об отклонении этого заявления с обоснованием причин отклонения, направив данное решение обратившемуся с этим заявлением лицу в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, в порядке и способами, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, или заверенную копию данного решения по указанному в заявлении почтовому адресу. Данное решение может быть обжаловано в судебном порядке.

3. Решение органа кадастрового учета об исправлении технической ошибки в сведениях должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит исправление такой ошибки. В случае исправления технической ошибки в сведениях об объекте недвижимости орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения об исправлении такой ошибки, направляет данное решение и один экземпляр кадастрового паспорта объекта недвижимости в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, в порядке и способами, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, или заверенную копию данного решения и один экземпляр кадастрового паспорта объекта недвижимости в форме документов на бумажном носителе по почтовому адресу правообладателя указанного объекта недвижимости либо, если в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения об этом адресе, по почтовому адресу правообладателя в соответствии с кадастровыми сведениями, предусмотренными пунктом 8 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (при наличии этих сведений). Решение об исправлении технической ошибки в сведениях может быть обжаловано в судебном порядке.

4. Если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

5. Орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в установленном частью 4 настоящей статьи порядке. Порядок и способы направления органом кадастрового учета данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

7. По истечении шести месяцев со дня направления указанным в части 5 настоящей статьи лицам решения о необходимости устранения кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельного участка орган кадастрового учета вправе внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о местоположении границ и площади такого земельного участка без согласия его правообладателя. Изменение в государственном кадастре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении кадастровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, осуществляется органом кадастрового учета с учетом сведений, содержащихся в документах, указанных в части 9 статьи 38 настоящего Федерального закона, с использованием картографической основы кадастра в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. При этом площадь земельного участка после исправления кадастровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, может отличаться от площади земельного участка, сведения о которой содержатся в государственном кадастре недвижимости, не более чем на пять процентов.

(часть 7 введена Федеральным законом от 22.12.2014 N 447-ФЗ)

8. В течение пяти рабочих дней со дня исправления кадастровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, орган кадастрового учета обязан уведомить об этом правообладателя земельного участка в порядке и способами, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

9. Споры, возникающие в связи с исправлением кадастровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

ФИО1 и ФИО2 являются сособственниками (по 1/2 доле в праве) земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 9,10).

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним земельный участок с кадастровым номером 16:20:030111:9, являющийся смежным по отношению к участку истцов, принадлежит на праве собственности ФИО5 (л.д.36)

По заказу истцов в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы земельного участка с кадастровым номером 16:20:030111:10, был подготовлен межевой план (л.д.81-100).

Согласно заключению кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ в ходе работ было выявлено пересечение границ уточняемого земельного участка с ранее учтенным земельным участком с кадастровым номером №. Границы земельного участка с кадастровым номером №, смежные с границами, уточняемого земельного участка, согласно сведениям государственного кадастра недвижимости не соответствуют границам земельного участка, полученным по данным контрольного обмера, то есть в определении границ земельного участка с кадастровым номером № была допущена кадастровая ошибка. Споров по смежным границам у собственников участков нет. Согласование проводилось (л.д. 88).

В связи с тем, что имеется пересечение границ земельных участков, ДД.ММ.ГГГГ Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по РТ было вынесено решение № о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ истцами в адрес ФИО5 было направлено письмо о необходимости составления нового межевого плана в отношении земельного участка с кадастровым номером №, подписании акта согласования границ смежных земельных участков и обращении в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по РТ с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объектов недвижимости с кадастровыми номерами № (л.д.23-26), на которое ответ получен не был. Как следует из пояснений истца ФИО1 и ее представителя устные переговоры с ФИО5 также результатов не дали.

Изучив материалы дела и выслушав стороны и 3-х лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Так, согласно пояснительной записке, содержащейся в межевом деле № по установлению границ земельного участка № (л.д.28) в натуре была произведена горизонтальная съемка объекта с использованием электронного тахометра и согласованы границы земельного участка со смежными землепользователями. Геоданные выполнены в местной системе координат Республики Татарстан (Т1).

При выполнении кадастровых работ истцами и изготовлении межевого плана ООО «...» использовался метод спутниковых геодезических измерений, использовалась система координат МСК-16.

При таких обстоятельствах, учитывая заключение кадастрового инженера о наличии кадастровой ошибки, суд считает необходимым признать в сведениях государственного кадастра недвижимости кадастровую ошибку в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

При проведении кадастровых работ определены границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером №, границы с соседними землепользователя согласованы, споры по границам земельного участка не установлены.

Площадь уточняемого земельного участка составляет ... кв.м., что не превышает размер земельного участка по сведениям ГКН.

При таких обстоятельствах требование об обязании Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Татарстан провести кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, и об обязании откорректировать границы земельного участка с кадастровым номером № по границам уточняемого земельного участка с кадастровым номером № на основании вышеуказанного межевого плана так же подлежит удовлетворению.

На основании Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" и руководствуясь ст.39, 55-57, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Признать в сведениях государственного кадастра недвижимости кадастровую ошибку в отношении земельного участка с кадастровым номером №

Обязать Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Татарстан откорректировать границы земельного участка с кадастровым номером № по границам земельного участка с кадастровым номером № на основании межевого плана от 11 марта 2016 г., подготовленного кадастровым инженером ООО «...» ФИО4

Обязать Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Татарстан провести кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ООО «...» ФИО4

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ с 25 июля 2016 г.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ путем подачи апелляционной жалобы в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья