Решение по делу № 12-10/2016 от 10.05.2016

Р Е Ш Е Н И Е

с.Маджалис 23 мая 2016г.

    Судья федерального суда Кайтагского района Республики Дагестан Шахбанов Р.А.,

С участием ФИО1

    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Дагестан от 29.04. 2016 года

У С Т А Н О В И Л:

    Постановлением мировой судьи судебного участка № по <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

ФИО1 постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ обжаловала указывая, что постановление мирового судьи считает незаконным и подлежит отмене, так как при рассмотрении дела мировым судьей она пояснила, что на данный момент она собрала все необходимые документы для постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя в налоговую инспекцию. При составлении протокола об административном правонарушении она объяснила участковому ФИО4, что документы находятся в налоговой инспекции, однако он составил протокол. Судом не принят во внимание факт, что она пояснила в ходе судебного заседания, что она сдала документы для постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя в налоговую инспекцию.

    В судебном заседании ФИО1 поддержала свою жалобу, просила суд отменить постановление мирового судьи и прекратить производство по делу.

    Проверив доводы жалобы, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

    В силу статей 25.1 и 30.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, обжаловать постановление по делу об административном правонарушении, а также иными процессуальными правами в соответствии с кодексом об административных правонарушений.

    Таким образом судом установлено, что ФИО1 - как лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - имела право обжаловать постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

    В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

    В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличия события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия(бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производства по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

    Из материалов дела следует, что в ходе проведении мероприятий согласно постановления администрации МО «<адрес>» от 19.06.2013г. № «О межведомственной муниципальной комиссии по укреплению доходной части и развитию налогооблагаемой базы местного бюджета МО «<адрес>» по актуализации налогового потенциала в предпринимательской деятельности» установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, была проверена у продавщицы коммерческого магазина без названий, расположенного по <адрес> Республики Дагестан ФИО1 наличие соответствующих документов о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Поскольку ФИО1 осуществляла торговлю фруктами и овощами в коммерческом магазине без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, в отношении ее был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.14,1 КоАП РФ.

ФИО1 согласилась с протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и пояснила, что сдала в налоговую инспекцию соответствующие документы для регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, однако в день проверки она не успела их получить.

    В соответствии с ч.1 ст.14.1 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

    Из смысла вышеназванной нормы следует, что объективную сторону предусмотренного состава административного правонарушения образуют осуществление без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

    В силу положений части 1 статьи 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от продажи товаров.

    Мировой судья обоснованно пришел к выводу об осуществлении ФИО1 предпринимательской деятельности без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и наличия в действиях последней состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ.

    Вместе с тем судьей не учтено при назначении наказания доводы ФИО1 в той части, что после составления протокола об административном правонарушении обратилась с заявлением в МФЦ <адрес> с заявлением об оказании услуг в виде регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается из заявления от ДД.ММ.ГГГГ, имеющееся в материалах дела. Ранее ФИО1 не привлекалась к административной ответственности.

    При изложенных обстоятельствах суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ в части назначения в отношении ФИО1 изменить, назначив ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение десяти дней со дня получения копии решения суда.

Судья