Решение по делу № А54-4697/2008 от 15.01.2009

Арбитражный суд Рязанской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Рязань                                                                                             Дело №А54-4697/2008

15 января 2009 года                                                                                                           С18

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 14 января 2009 года.

Полный текст решения изготовлен 15 января 2009 года.

Судья Арбитражного суда Рязанской области Мегедь И.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем Ратниковой Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Касимовскому району Рязанской области

к индивидуальному предпринимателю Федорову Владимиру Алексеевичу, Рязанская область, г. Касимов

о взыскании финансовой санкции в сумме 123,20 руб.

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении  дела в его отсутствие;

от предпринимателя: не явился, извещен надлежащим образом.

установил: Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Касимовскому району Рязанской области обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Федорову Владимиру Алексеевичу о взыскании финансовой санкции в сумме 123,20 руб. за нарушение срока предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Представитель Пенсионного фонда в судебное заседание не явился, заявил о рассмотрении  дела в его отсутствие.

Индивидуальный предприниматель Федоров Владимир Алексеевич в судебное заседание не явился, отзыв на заявление не представил, требование заявителя не отклонил.

В соответствии со ст.ст. 156, 215 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителя заявителя и ответчика, извещенных о времени и месте судебного разбирательства в порядке, предусмотренном ст.ст. 121, 123 АПК РФ, надлежащим образом.

Из материалов дела следует: с 02.04.2004г., Федоров Владимир Алексеевич зарегистрирован в Межрайонной ИФНС России № 9 по Рязанской области в качестве индивидуального предпринимателя.

02.06.2008г., Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области выявлено нарушение индивидуальным предпринимателем Федоровым Владимиром Алексеевичем срока предоставления индивидуальных сведений за расчетный период 2007 год, выразившееся в нарушении сроков предоставления документов, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, что повлекло нарушение ст. 11, 15 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ.

По установленному факту нарушения ст. 11, 15 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании от 02.06.2008г. № 295 (л.д. 6).

27.06.2008г., в связи с непредставлением индивидуальным предпринимателем Федоровым Владимиром Алексеевичем в установленный срок возражений, заявитель, рассмотрев указанный акт, вынес решение о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании № 615 (л.д. 5), в соответствии с которым индивидуальный предприниматель Федоров Владимир Алексеевич привлечен к ответственности в виде взыскания 10% причитающихся платежей за отчетный год - 2007 г. в Пенсионный фонд в размере 123,20 руб. (1232 руб. х 10%).

27.06.2008г., заявителем в адрес предпринимателя Федорова Владимира Алексеевича выставлено требование № 615 об уплате в добровольном порядке в срок до 12.07.2008г. финансовой санкции в размере 123,20 руб., что составляет 10% от суммы платежей, подлежащих уплате в Пенсионный фонд РФ за 2007 г. (л.д. 4).

Вышеперечисленные документы направлены в адрес предпринимателя заказной корреспонденцией (л.д. 8-15).

В добровольном порядке штраф предпринимателем не уплачен, что послужило основанием для обращения органа Пенсионного фонда в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев и оценив материалы дела, заслушав представителя заявителя, суд пришел к выводу, что заявленное требование подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального учета, контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами, а также создания условий для назначений пенсий.

В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (далее по тексту - Закон) за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе: физическим лицам самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный Фонд РФ. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.

Таким образом, субъектами названной ответственности являются, в том числе: физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы.

В статье 1 Закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ установлено, что физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, являются застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 8 Закона физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда РФ по месту своей регистрации в качестве страхователей.

Перечень сведений, которые лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в органы Пенсионного фонда, содержится в пункте 5 статьи 11 Закона.

В силу ст. 19 Закона Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах утверждается Правительством РФ. Во исполнение требований Закона № 27-ФЗ такая Инструкция утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997г. № 318 "О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования".

В соответствии с пунктом 38 указанной Инструкции застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет ежегодно, до 1 марта, в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа. При этом к застрахованным лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, относятся в том числе: физические лица - индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (п. 2 Инструкции).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 12.03.2007 г. № 156 "О стоимости страхового года на 2007 год" стоимость страхового года на 2007 г. составляет 1848 руб.

При этом для индивидуальных предпринимателей 1966 года рождения и старше, уплате в бюджет Пенсионного фонда РФ подлежат взносы, направляемые на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере 1232 руб.

С учетом изложенного, размер штрафа за непредставление индивидуальным предпринимателем Федоровым Владимиром Алексеевичем (1951 года рождения) сведений  индивидуального (персонифицированного) учета за 2007 г. составляет 123 руб. 20 коп. (1232 руб. х 10%).

Арбитражным судом установлено, что индивидуальный предприниматель Федоров Владимир Алексеевич,  в нарушение п. 5 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", п. 38 Постановления Правительства РФ от 15.03.1997 г. № 318 "О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования", в установленный срок (до 01.03.2008 г.) не представил в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области сведения об уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2007 года, о чем свидетельствует акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства об обязательном пенсионном страховании от 02.06.2008г. № 295 (л.д. 6).

Доказательств обратного индивидуальный предприниматель Федоров Владимир Алексеевич арбитражному суду не представил.

При рассмотрении настоящего дела по существу, арбитражным судом учтено, что Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области  соблюден досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком.

При таких обстоятельствах, заявленное требование Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области  о взыскании финансовой санкции в сумме 123,20 руб. является правомерным и подлежащим удовлетворению.

Расходы по госпошлине, согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, относятся на ответчика.

В силу п.п. 1 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина при цене иска до 50000 рублей составляет 4 процента цены иска, но не менее 500 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, 05.05.1951 ░░░░ ░░░░░░░░ (░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░:░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░░, ░░. 50 ░░░ ░░░░, ░. 25, ░░. 1, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 304622609300100, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 123 ░░░. 20 ░░░.

2. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, 05.05.1951 ░░░░ ░░░░░░░░ (░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░:░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░░, ░░. 50 ░░░ ░░░░, ░. 25, ░░. 1, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 304622609300100, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 500 ░░░.

3. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 275, 276 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                ░.░. ░░░░░░