Решение по делу № 5-103/2015 от 08.06.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 июня 2015 г.                          г. Дербент.

Судья Дербентского районного суда Республики Дагестан Магомедов А. Т., рассмотрев протокол об административном правонарушении № 158 от 08 июня 2015 г., составленный госинспектором отдела надзорной деятельности по Дербентскому району Абдуразаковым М-Ю. Ш. в отношении юридического лица – Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Джалганская средняя общеобразовательная школа» Дербентского района (далее – школа) о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

МКОУ «Джалганская средняя общеобразовательная школа», являющееся юридическим лицом, совершило нарушения требований пожарной безопасности, выразившиеся в следующем:

1. Системы и средства противопожарной защиты объекта в целом (автоматическая установка сигнализации, система оповещения людей о пожаре) эксплуатируются в не исправном состояние, а также не организованно не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки. На объекте отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта защиты; (п. 61 ППР РФ № 390),

2. Имеющаяся в здании СОШ автоматическая пожарная сигнализация находится в не рабочем состоянии (п. 61 ППРФ № 390),

3. Работы по монтажу технических средств автоматической пожарной сигнализации (АПС) в здании произведено без утвержденной проектно-сметной документации; ст. 151, ФЗ от 22.07.2008г №123–ФЗ, п. 1.1 РД 78.145-93;

4. Не представлен договор на обслуживание имеющейся в помещениях автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре (ППР РФ ПП РФ № 390 п. 63),

5. Не осуществлена проверка качества огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией завода-изготовителя с составлением акта проверки качества огнезащитной обработки (пропитки). Проверка качества огнезащитной обработки (пропитки) при отсутствии в инструкции сроков периодичности проводится не реже 1 раз в год; (п. 21 ППР РФ № 390);

6. Здания и помещения не обеспечены огнетушителями по нормам согласно приложениям N 1 и 2 ", а также соблюдение сроков их перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя. (ППР РФ № 390 п. 70);

7. Отсутствует наружное противопожарное водоснабжение. (ст. 46 ФЗ от 27.12.2002 г. №184–ФЗ – «О техническом регулировании» п. 4.1 СП 8 -13.130-2009);

8. Помещение котельной не перенесено на безопасное расстояние от здания школы не менее 7 метров (СНиП 2-35-76. п.1,8);

9. В здании СОШ допускается эксплуатация электропроводов с видимыми нарушениями изоляции. (ППР в РФ п. 42-а);

10. В здании СОШ электрораспределительные коробки не закрыты специальными защитными крышками (ППР в РФ п. 42);

11. Во всех классах электропроводка проложена незащищенными проводами по деревянным конструкциям, потолочного перекрытия без дополнительной защиты (ППР в РФ п. 42-а);

12. В кабинете директора электропроводка проложена по деревянным конструкциям, дверной рамы без дополнительной изоляции (ППР в РФ п. 42-а);

13. В здании СОШ допускается эксплуатация розеток, выключателей и других электроустановочных изделий с повреждениями. (ППР в РФ п. 42);

14. Электролампы освещения в учебном корпусе не заключены в плафоны закрытого исполнения. (ППР в РФ п. 42-в);

15. Отсутствует план эвакуации людей в случае пожара и ЧС (ст. 151,ФЗ от 22.07.2008г. №123-ФЗ, п. 4.5.1 ГОСТ Р 12.2.143-2009),

16 В коридоре электропроводка проложена транзитным методом (ППР в РФ п. 42-а),

17. В здании СОШ на путях эвакуации проложена отопительная труба (ППР в РФ п. 36-а).

Совершение школой нарушений указанных требований пожарной безопасности подтверждается протоколом об административном правонарушении от 08 июня 2015 года, а так же объяснениями в судебном заседании представителя школы ФИО2

Постановлением Дербентского районного суда от 16 июня 2014 года за совершение нарушений требований пожарной безопасности школа была привлечена к административной ответственности и подвергнута к наказанию в виде административного приостановления деятельности школы сроком на 01 месяц. До истечения годичного срока со дня исполнения постановления суда школа вновь совершила однородные нарушения правил пожарной безопасности.

В судебном заседании представитель школы ФИО2 показал, что действительно имеется факт совершения школой вышеперечисленных правонарушений, но они устранить не имеют возможности за отсутствием финансовых средств.

Таким образом, своими бездействиями школа совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи.

Протоколом № 52 государственного инспектора по надзорной деятельности от 08 июня 2015 г. деятельность школы временно приостановлена с 16 часов 08 июня 2015 года.

В соответствии с ч. 5 ст. 29.6 КоАП РФ срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

Согласно ч. 2 ст. 3.12 КоАП РФ срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность юридических лиц.

На основании ст. 20.4, 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Джалганская средняя общеобразовательная школа» Дербентского района, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, и подвергнуть его к административному наказанию в виде административного приостановления ее деятельности сроком на 10 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности школы - с 08 июня 2015 года.

Срок временного запрета деятельности школы с 08 июня 2015 г. зачесть в срок административного приостановления деятельности по настоящему постановлению.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Взыскатель: Отделение надзорной деятельности по Дербентскому району КНД ГУ МЧС Росси по РД. Адрес: <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения.

Судья Магомедов А. Т.