Решение по делу № 12-32/2018 от 22.03.2018

Дело №12-32/20187

Мировой судья судебного участка №1

г.Сортавала Канаева Е.А.

РЕШЕНИЕ

09 апреля 2018 года город Сортавала

Судья Сортавальского городского суда Республики Карелия Ратомская Е.В., рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Мартуни» на постановление мирового судьи судебного участка №1 г.Сортавала Республики Карелия от 24.11.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Мартуни»,

установил:

24.11.2017 года мировым судьей судебного участка №1 г.Сортавала Республики Карелия вынесено постановление о привлечении ООО «Мартуни» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 10000 руб.

20.03.2018 года ООО «Мартуни» обратилось в суд с жалобой на данное постановление, указав, что об оспариваемом судебном акте обществу стало известно 15.03.2018 в ОСП по г.Сортавала. Полагают, что постановление, вынесенное мировым судьей, является незаконным, так как Постановление <Номер обезличен> от 07.06.2017 начальника отдела пограничного и внутреннего фитосанитарного контроля и надзора Управления Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу вынесенное 07.06.2017, было обжаловано обществом в Арбитражный суд Республики Карелия и вступило в законную силу 11.01.2018, в связи с чем по состоянию на 30.08.2017 у ООО «Мартуни» отсутствовала обязанность по уплате штрафа. Просит восстановить срок на подачу жалобы, постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

В судебное заседание представитель ООО «Мартуни» не явился, уведомлены надлежащим образом.

Представитель Управления Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

На основании ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из материалов дела следует, что административный материал по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ООО «Мартуни» рассмотрен 24.11.2017 года мировым судьей судебного участка № 1 г. Сортавала Республики Карелия без участия сторон. Копия постановления ООО «Мартуни» получена 15.03.3018 года. Жалоба на постановление подана ООО «Мартуни» в течение десяти дней с момента получения копии постановления.

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание позицию привлекаемого лица, полагаю, что срок на обжалование постановления необходимо восстановить.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления (ч.2), при этом, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме (ч.3).

На основании ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения, в силу п.п.1, 3 ст.26.1 КоАП РФ, являются обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении.

Согласно материалам дела, постановлением <Номер обезличен> от 07.06.2017 начальника отдела пограничного и внутреннего фитосанитарного контроля и надзора Управления Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу ООО «Мартуни» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.10.3 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5000 руб.

На основании ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу положений статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 30 дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

12.10.2017 года в отношении ООО «Мартуни» должностным лицом отдела пограничного и внутреннего фитосанитарного контроля и надзора Управления Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, направленный на рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 г. Сортавала, с указанием, что в установленный законом срок, то есть до 28.08.2017 года, ООО «Мартуни» административный штраф не уплатило.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 г.Сортавала Республики Карелия от 24.11.2017 ООО «Мартуни» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 10000 руб. Мировой судья пришел к выводу, что постановление от 07.06.2017 вступило в законную силу 30.06.2017, в связи с чем срок оплаты штрафа истек 28.08.2017.

Между тем, из материалов дела следует, что до вступления постановления <Номер обезличен> от 07.06.2017 в законную силу директор ООО «Мартуни» обратился в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением о признании незаконным и отмене данного постановления.

Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 11.01.2018 в удовлетворении заявления ООО «Мартуни» отказано.

Таким образом, постановление начальника отдела пограничного и внутреннего фитосанитарного контроля и надзора Управления Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу №<Номер обезличен> от 07.06.2017 в отношении ООО «Мартуни» вступило в законную силу 11.01.2018 года.

При описанных выше обстоятельствах, общество не могло нести ответственность за неуплату до 28.08.2017 назначенного по постановлению <Номер обезличен> от 07.06.2017 административного штрафа.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №1 г.Сортавала Республики Карелия от 24.11.2017 подлежат отмене, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 г.Сортавала Республики Карелия от 24.11.2017 года в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Мартуни» по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Судья Е.В. Ратомская