Решение по делу № А54-3731/2008 от 24.11.2008

Арбитражный суд Рязанской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Рязань                                                                      Дело №А54-3731/2008

24 ноября 2008 годаС3

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 19 ноября 2008 года.

Полный текст решения изготовлен 24 ноября 2008 года.

   Судья Арбитражного суда Рязанской области Савина Н.Ф.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Матюхиной В.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Рязанской области, р.п. Шилово Рязанской области

к индивидуальному предпринимателю Кузнецову Александру Ивановичу, р.п. Шилово Рязанской области

о взыскании финансовых санкций в размере 184 руб. 80 коп.

при участии в судебном заседании:

    от заявителя – Бабушкина В.В., специалист, доверенность №7 от 08.02.2008г.; .

от ответчика – не явился, извещен;

установил: Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Рязанской области  ( далее - фонд , заявитель ) обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Кузнецова Александра Ивановича 184 руб. 80 коп. финансовых санкций на основании статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"  за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2007 год.

Представитель фонда доводы заявления поддержал.

Предприниматель Кузнецов А.И. в судебное заседание не явился, отзыва на заявление не представил.

В соответствии со ст. 156, ч. 2 ст. 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие  предпринимателя, извещенного о месте и времени судебного разбирательства в порядке, предусмотренном  ст.ст. 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, надлежащим образом.

Из материалов дела следует:  Кузнецов А.И. зарегистрирован Межрайонной ИФНС России №10 по Рязанской области в качестве индивидуального предпринимателя с 14.01.2004 г. за основным государственным регистрационным номером 304622501400014.

26.05.2008 г. фондом выявлено нарушение индивидуальным предпринимателем Кузнецовым А.И. срока предоставления индивидуальных сведений за расчетный период 2007 год, что повлекло нарушение ст. ст. 11, 15 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования".

По установленному факту нарушения ст. ст. 11, 15 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" фондом составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании от 26.05.2008 г. № 966 (л.д.5, 6).

В связи с непредставлением индивидуальным предпринимателем Кузнецовым  А.И. в установленный срок сведений, 30.06.2008 г. заявитель, рассмотрев указанный акт, вынес решение о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании №332 (л.д. 12,13). В соответствии с решением индивидуальный предприниматель Кузнецов А.И. привлечен к ответственности в виде взыскания 10% причитающихся платежей за отчетный год - 2007 г. в Пенсионный фонд в размере 184 руб. 80 коп. (1848 руб. х 10%).

30.06.2008 г. заявителем в адрес предпринимателя Кузнецова А.И. выставлено требование № 540 об уплате  финансовых санкций в срок до 15.07.2008г. (л.д. 14,15).

Вышеперечисленные документы направлены в адрес индивидуального предпринимателя Кузнецова А.И. заказной корреспонденцией (л.д.16-22).

Поскольку финансовые санкции в размере 184 руб. 80 коп. в добровольном порядке индивидуальным предпринимателем Кузнецовым А.И. не уплачены, Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Рязанской области обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с настоящим заявлением.

Рассмотрев и оценив представленные материалы дела, заслушав представителя заявителя, арбитражный суд считает заявленное требование подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

Федеральный закон от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального учета, контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами, а также создания условий для назначений пенсий.

В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (далее по тексту - Закон) за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе: физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный Фонд РФ. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.

Таким образом, субъектами названной ответственности являются, в том числе: физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы.

В статье 1 Закона установлено, что физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, являются застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 8 Закона физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда РФ по месту своей регистрации в качестве страхователей.

Перечень сведений, которые лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в органы Пенсионного фонда, содержится в пункте 5 статьи 11 Закона.

В силу ст. 19 Закона Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах утверждается Правительством РФ. Во исполнение требований Закона № 27-ФЗ такая Инструкция утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 г. № 318 "О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования".

В соответствии с п. 38 указанной Инструкции застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет ежегодно, до 1 марта, в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа. При этом к застрахованным лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, относятся в том числе: физические лица - индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (п. 2 Инструкции).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 12.03.2007 г. № 156 "О стоимости страхового года на 2007 год" стоимость страхового года на 2007 г. составляет 1848 руб.

Арбитражным судом установлено, что индивидуальный предприниматель Кузнецов  А.И. зарегистрирован в фонде за номером 072-024-050002.

В нарушение п. 5 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", п. 38 Постановления Правительства РФ от 15.03.1997 г. № 318 "О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования" индивидуальный предприниматель Кузнецов А.И. в установленный срок (до 01.03.2008 г.) не представил в орган Пенсионного фонда РФ сведения об уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2007 года, о чем свидетельствует акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании от 26.05.2008 г. № 966 (л.д.5,6).

Доказательств обратного индивидуальный предприниматель Кузнецов А.И. арбитражному суду не представил.

При рассмотрении настоящего дела по существу, арбитражным судом учтено, что фондом соблюден досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком.

При таких обстоятельствах, заявленное требование Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Рязанской области о взыскании финансовых санкций в размере 184 руб. 80 коп. является правомерным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика, по вине которого возникло дело.

В силу пп. 1 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делам, рассматриваемым в арбитражных судах при подаче заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 50000 рублей составляет 4 процента цены иска, но не менее 500 рублей.

Таким образом, с индивидуального предпринимателя Кузнецова А.И. подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 500 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, 19.02.1982 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░ , ░░. ░░░░░░░, ░.2 ░░.37, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 304622501400014, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 184 ░░░. 80 ░░░.

2. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, 19.02.1982 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░ , ░░. ░░░░░░░, ░.2 ░░.37, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 304622501400014, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 500 ░░░.

3. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ (░. ░░░░).

░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░. ░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░       ░.░. ░░░░░░