Решение по делу № 2-192/2015 (2-3187/2014;) от 11.12.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 апреля 2015 года Ленинский районный суд города Нижнего Тагила Свердловской области в составе председательствующего судьи Орловой Т.А.,

при секретаре Шиловой Э.Р.,

с участием истца С.Е.В., представителя истца М.О.В., допущенной к участию в деле на основании устно заявленного ходатайства,

представителя ответчика Администрации города Нижний Тагил – М.Е.Б., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

ответчика Ж.Е.Е., представителя ответчика Ж.Е.Е. -И.Я.А., допущенной к участию в деле на основании устно заявленного ходатайства,

представителя третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестр» - К.О.И., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.Е.В. к муниципальному казенному учреждению Администрации муниципального образования город Нижний Тагил, Ж.Е.Е. о защите прав владельца земельного участка, не являющегося собственником, признании недействительными результатов работ по межеванию земельного участка и постановку земельного участка на государственный кадастровый учет, о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета, об установлении границ земельного участка, признании договора аренды недействительными снятии ограничения на земельный участок,

Установил:

С.Е.В. обратилась в суд с иском к муниципальному казенному учреждению Администрации муниципального образования город Нижний Тагил. Просит признать недействительными результаты работ по межеванию земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>», а также постановки данного земельного участка на государственный кадастровый учет в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области. Просила снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>», предоставленный для строительства магазина по продаже изделий Уральского народного творчества. Просит установить местоположение границы земельного участка, площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в следующих характерных точках границы:

<...>

Расстояние между точками - <...>

<...>

Расстояние между точками <...>

<...>

Расстояние между точками <...>

<...>

Расстояние между точками <...>

<...>

Расстояние между точками - <...>

<...>

Расстояние между точками - <...>

<...>

Расстояние между точками – <...>

В обоснование исковых требований истец в исковом заявлении указала, что является собственником жилого дома, общей площадью <...> кв.м., в том числе жилой площадью <...> кв.м., со служебными строениями и сооружениями: теплицей, сараем, воротами, забором, навесом без обшивки, расположенного на земельном участке по адресу. <адрес>, на основании Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., удостоверенного П.И.П., нотариусом города Нижнего Тагила Свердловской области, зарегистрированного в реестре нотариуса за №, и зарегистрированного в Н.Тагильском Бюро технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ в реестровой книге под № № Является пользователем земельного участка, расположенного под вышеуказанным жилым домом по адресу: <адрес>. Исходя из Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., площадь земельного участка составляет <...> кв.м. В ДД.ММ.ГГГГ года приняла решение уточнить местоположение границы и площадь земельного участка по адресу: <адрес> в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации для дальнейшего оформления права собственности на данный земельный участок. Для проведения обмера (межевания) земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>, были приглашены специалисты МУП «Нижнетагильское Бюро технической инвентаризации». Специалистами МУП «НТ БТИ» ДД.ММ.ГГГГ. была выполнена исполнительная съемка границ земельного участка. При проведении кадастровых работ и подготовке межевого плана в отношении земельного участка под № по <адрес> было выявлено, что земельный участок под № по <адрес>, предоставленный для эксплуатации индивидуального жилого дома, закреплен на местности в натуре, имеет фактически установленные и четко-определенные границы, обозначенные забором и существующие на местности более <...> лет (приобрела жилой <адрес> с воротами и забором ДД.ММ.ГГГГ земельный участок под № по <адрес> полностью накладывается на земельный участок, поставленный на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ., с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>», предоставленного ответчиком МКУ Администрация муниципального образования <адрес> Ж.Е.Е. для строительства магазина по продаже изделий Уральского народного творчества на основании Договор аренды земельного участка, зарегистрированного в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области ДД.ММ.ГГГГ за №№. Границы земельного участка с кадастровым номером: № установлены, уточнены и внесены в Государственный кадастр недвижимости по результатам выполнения кадастровых работ (межевания) ДД.ММ.ГГГГ.; при образовании и постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером: № по <адрес> в районе ж/д станции «Кедун-Быкова» не были учтены ее права и интересы как собственника жилого <адрес>, а также как пользователя земельного участка под жилым домом, закрепленного на местности в натуре и имеющего фактически установленные и четко-определенные границы, обозначенные забором, существующим на местности более <...> лет; земельный участок, расположенный под жилым домом <адрес> площадью <...> кв.м., находящийся в фактическом ее пользовании, вошел в общую площадь земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес> в районе ж/д станции «Кедун-Быкова», предоставленного ответчиком МКУ Администрация муниципального образования <адрес> Ж.Е.Е. в аренду для строительства магазина по продаже изделий Уральского народного творчества; фактическое существование, границы и права на земельный участок, расположенный под жилым домом № по <адрес>, площадью <...> кв.м., появились задолго до выделения и образования земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу. <адрес> в районе ж/д станции «Кедун-Быкова». В межевой план, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровым инженером К.М.М. внесены сведения о характерных точках границы образуемого земельного участка. Площадь образуемого земельного участка составляет <...> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации индивидуального жилого дома. В связи с вышеперечисленными нарушениями требований земельного законодательства РФ и ее законных прав и интересов, Администрацией <адрес> было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. «Об отмене постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № «О предоставлении в аренду Ж.Е.Е. земельного участка для строительства магазина по продаже изделий уральского народного творчества». На день подачи искового заявления, земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес> в районе ж/д станции «Кедун-Быкова», не снят с государственного кадастра недвижимости, арендные отношения на данный земельный участок между ответчиком МКУ Администрация муниципального образования <адрес> и Ж.Е.Е. не прекращены.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. принято заявление об увеличении исковых требований о признании недействительным Договора аренды земельного участка №№ от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. за №№. Снятии ограничение (обременение) на земельный участок с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес> в районе ж/д станции «Кедун-Быкова», зарегистрированного в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. за № в виде аренды на основании договора аренды земельного участка №№ от ДД.ММ.ГГГГ

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. в качестве ответчика привлечен - Ж.Е.Е. и в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ участию в деле привлечено в качестве третьего лица Общество с ограниченной ответственностью «Гео плюс».

В судебном заседании истец и представитель истца поддержала исковые требования, просили признать недействительными результаты работ по межеванию земельного участка с кадастровым номером: ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес> а также постановки данного земельного участка на государственный кадастровый учет в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области. Просили снять данный земельный участок с государственного кадастрового учета. Установить местоположение границы земельного участка, площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Признать недействительным Договора аренды земельного участка №№ от ДД.ММ.ГГГГ. Снять ограничение (обременение) на земельный участок с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес> зарегистрированного в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области ДД.ММ.ГГГГ. за № в виде аренды на основании договора аренды земельного участка №№ от ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительно представитель истца указала, что при предоставлении земельного участка ответчику Ж.Е.Е. и заключении с ним договора аренды, со стороны МКУ Администрации г.Н.Тагил не были учтены права истца. Истец с ДД.ММ.ГГГГ года является собственником дома по <адрес> и соответственно пользователем земельного участка, который все это время огорожен забором. При межевании земельного участка не учтено данное обстоятельство. Таким образом, межевание проведено с нарушением требований закона. Договор аренды нарушает права истца, в связи с чем, должен быть признан недействительным, т.к. не соответствует требованиям закона.

Представитель ответчика Администрации города Нижний Тагил – М.Е.Б., с исковыми требованиями согласилась частично и пояснила, что Администрация не устанавливает границы земельного участка, не снимает земельные участки с кадастрового учета. В этой части исковые требования заявленные истцом не признает. В остальной части исковые требования оставляет на усмотрение суда.

Ответчик Ж.Е.Е. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, указав, что права истца не нарушены. Представитель ответчика -И.Я.А. с исковыми требованиями не согласились и пояснили, что Администрация города Нижний Тагил не является надлежащим ответчиком в настоящем споре, т.к. органы местного самоуправления не обладают полномочиями по установлению границ земельных участков, данный вопрос не относится к вопросам местного значения, предусмотренным ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № <...> В досудебном порядке истец никуда не обращалась. В настоящем деле считает целесообразным обращение в орган местного самоуправления за изготовлением и утверждением новой схемы расположения земельного участка площадью <...>, поскольку схема расположения от ДД.ММ.ГГГГ. является недействительной. Надлежащим ответчиком является Управление архитектуры и градостроительства Администрации города; МКУ «Геоинформационная система». Договор аренды земельного участка, заключенный с Ж.Е.Е., является действующим на настоящий момент. Земельный участок с кадастровым номером № Постановлением Администрации г. Нижний Тагил от ДД.ММ.ГГГГ. № предоставлен в аренду Ж.Е.Е., договор аренды зарегистрирован в Управлении Росреестра по Свердловской области ДД.ММ.ГГГГ за № № В этой связи договор аренды земельного участка следует считать заключенным. В настоящий момент Ж.Е.Е. является единственным титульным владельцем арендованного земельного участка и имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Его право аренды не может быть отменено в административном порядке. Постановление об отмене аренды не может быть положено в основу расторжения договора аренды земельного участка. Ссылка истца на Постановление Администрации г. Нижний Тагил от ДД.ММ.ГГГГ № не состоятельна. Иные основания для расторжения договора аренды земельного участка в исковом заявлении, в уточнениях исковых требований не названы. Истцом в исковом заявлении, в уточнениях к исковому заявлению не обозначено ни одно основание, предусмотренное действующим законодательством, для признания договора аренды земельного участка с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ недействительным. Таким образом, данное требование абсолютно безосновательно. Не имеется оснований для признания недействительными работ по межеванию земельного участка с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ снятия данного земельного участка с государственного кадастрового учёта. Истцом не соблюдены досудебные процедуры обращения в уполномоченные государственные органы, не имеется отказов государственных органов, которые могли бы служить основанием обращения в суд. Фактически право истца не может быть восстановлено, поскольку оно не нарушено.

Представителя третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестр» - К.О.И. в судебном заседании пояснила, что спорный земельный участок с кадастровым номером: №, поставлен на кадастровый учет в соответствии с представленными документами. Постановка на кадастровый учет носит заявительный характерДД.ММ.ГГГГ. с заявлением к ним обратился Ж.Е.Е. ДД.ММ.ГГГГ из Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области поступили сведения об обременении данного земельного участка в виде аренды. Нарушений со стороны кадастровой палаты не допущено. Земельный участок по адресу <адрес> на государственном кадастре не стоит. В то же время <адрес>, стоит на учете.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании представитель третьего лица пояснил, что исковые требования истцом заявлены обоснованно, т.к. при формировании земельного участка не учтено, что на спорном земельном участке находится дом истца.

Представитель третьего лица ООО «Гео плюс» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, обсудив неявку третьих лиц, определил в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав стороны и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 35 Конституции Российской Федерации закреплено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Принципами гражданского законодательства в силу пункта 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации являются в том числе неприкосновенность собственности, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечение восстановления нарушенных прав и их судебной защиты.

В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ судебной защите подлежит только нарушенное либо оспариваемое право.

Согласно ст. 11 ГК РФ судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, осуществляется перечисленными в ст. 12 Кодекса способами.

Избрание судебного способа защиты является правом заинтересованного лица (ст. 12 ГК РФ), реализация данного права безусловную обязанность суда по защите заявленного заинтересованным лицом права (интереса) не предопределяет. Правомерным избранный судебный способ защиты может быть признан тогда и постольку, когда и поскольку подтверждено законное обладание прибегнувшим к судебной защите лицом действительными правами (законным интересом) в отношении объекта правопритязания и установлен факт нарушения (угрозы нарушения) прав (интереса) законного обладателя.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцами, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствие с ч.2 ст.56 ГПК РФ (ч.3 ст.196 ГПК РФ, п.5 Постановления пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 года №23).

Согласно ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.

В силу ч. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 ЗК РФ (действующей на момент возникновения спорных правоотношений и которая утратила силу с 01.03.2015г.) земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 24 ЗК РФ.

Учитывая изложенное, доводы ответчиков, что муниципальное казенное учреждение Администрации муниципального образования город Нижний Тагил, является ненадлежащим ответчиком, суд считает несостоятельными.

Статьей 304 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу п. 7 ч. 2 ст. 36 ЗК РФ (действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно п. 1 ст. 16 Федерального закона N 221-ФЗ кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в подп. 7, 10 - 21, 25 - 29 п. 2 ст. 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости. В подп. 11 п. 2 ст. 7 данного Федерального закона в качестве таких сведений указаны сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости. При этом согласно п. 4 ст. 16 указанного Федерального закона учет изменений объекта недвижимости возможен на основании решения суда.

В соответствии с ч. 3 ст. 20 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица. С заявлениями об учете изменений земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды (если соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), вправе обратиться лица, обладающие этими земельными участками на указанном праве.

Согласно ч. 7 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, обеспечения в соответствии с названным Федеральным законом общедоступности и непрерывности актуализации содержащихся в нем сведений, сопоставимости кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах (ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ).

Судом установлено, что истец С.Е.В. является собственником жилого дома, общей площадью <...> кв.м., в том числе жилой площадью <...> кв.м., со служебными строениями и сооружениями: теплицей, сараем, воротами, забором, навесом без обшивки, расположенного на земельном участке по адресу. <адрес>.

Данный факт подтверждается представленным договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., удостоверенный нотариусом Путинцевой И.П. за №, и зарегистрированный в Н.Тагильском Бюро технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ. в реестровой книге под № /л.д.<...>.

Указанный жилой дом стоит на кадастровом учете, что подтверждается представленным кадастровым паспортом /л.д<...>/.

Истец является пользователем земельного участка, расположенного под вышеуказанным жилым домом.

Судом установлено, что Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. Управления Архитектуры и градостроительства утверждена схема расположения земельного участка площадью <...> кв.м. в кадастровом квартале №, расположенному по адресу: <адрес> в районе ж/д станции «Кедун-Быкова» для строительства магазина по продаже изделий уральского народного творчества.

Земельный участок с кадастровым номером: № был образован в результате выполнения кадастровых работ по заявлению Ж.Е.Е. ДД.ММ.ГГГГ. /л.д<...>

Участок поставлен на кадастровый учет.

Судом установлено, что в соответствии с договором аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенным между МКУ Администрация муниципального образования г.Н.Тагил и Ж.Е.Е., последнему предоставлен земельный участок с кадастровым номером: №, находящийся по адресу: <адрес> для строительства магазина по продаже изделий уральского народного творчества.

ДД.ММ.ГГГГ истец С.Е.В. обратилась с заявлением к Главе города Н.Тагил с просьбой пересмотреть границы земельного участка и сформировать отдельно по адресу <адрес> и под застройку магазина по продаже изделий уральского народного творчества /л.д.<...>.

ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Главы города № отменено постановление Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в аренду Ж.Е.Е. земельного участка категории земель населенных пунктов для строительства магазина по продаже изделий уральского народного творчества» /л.д.<...>/.

Как следует из письма Управления муниципальным имуществом и регулирования земельных отношений от ДД.ММ.ГГГГ. постановление Администрации города от ДД.ММ.ГГГГ. № направлен в межрайонный отдел № ФГБУ «ФКП Росреестра» для снятия земельного участка с государственного кадастрового учета.

Приказом № ДД.ММ.ГГГГ. Управления архитектуры и градостроительства утверждена схема расположения для земельного участка площадью <...> расположенного по адресу: <адрес>, в кадастровом квартале №, утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории №

Согласно ч. ч. 1 и 9 ст. 38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Также местоположение отдельных частей границ земельного участка может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка установлены в Приказе Минэкономразвития России от 17.08.2012 N 518.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу статьи 39 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды, за исключениями, установленными ч. 3 этой статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Предметом такого согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

Аналогичное требование предусмотрено в Методических рекомендациях по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Федеральной службой земельного кадастра России ДД.ММ.ГГГГ (пункты 11, 14.1 и 14.4), в Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству ДД.ММ.ГГГГ (пункты 8.1, 8.2).

Судом установлено, что с момента приобретения истцом жилого дома по <адрес> и до настоящего времени, указанный дом находится на спорном земельном участке и огорожен забором.

Доказательств обратного, суду не представлено.

Истцом в обоснование исковых требований представлены фотографии расположения дома, построек и забора.

Таким образом, суд считает, что межевание проведено без учета исторически сложившихся границ земельного участка на котором расположен дом истца, границы которого определяются забором.

Истец просит установить границы земельного участка в характерных точках по расположению забора, суд соглашается с указанным требованием, т.к. считает, что оно соответствует требованиям Закона.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что права истца нарушены, т.к. при проведении межевания земельного участка с кадастровым номером №, в нарушение требований ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" согласование его границ с истцом не производилось.

В результате проведения кадастровых работ по образованию земельного участка по адресу <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ. кадастровый инженер установил, что объект для эксплуатации индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> существует на месте по факту более <...> лет. Также установлено, что ранее при межевании земельного участка с кадастровым номером <...> данный факт был не учтен. Межуемый участок полностью накладывается на земельный участок, поставленный ранее на кадастровый учет с кадастровым номером №

Из положений статей 16, 20, 22, 39 и 40 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" в их взаимосвязи следует, что учет уникальных характеристик земельных участков должен осуществляться на основании межевых планов, при составлении которых местоположение их границ подлежит согласованию с собственниками смежных земельных участков.

В данном случае администрация должна была согласовать местоположение границ своего участка с учетом расположения дома истца. Нарушение ответчиками процедуры формирования земельного участка повлекло возникновение спора, который согласно ст. 64 ЗК РФ мог быть разрешен только в судебном порядке.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что имеет место нарушение порядка предоставления земельного участка, что в свою очередь повлекло нарушение прав истца.

Учитывая изложенное суд считает, что исковые требования истцом С.Е.В. заявлены обоснованно, в связи с чем, подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктами 1, 3 - 4 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

В соответствии с пунктом 2 статьи 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу пунктов 1 - 2 статьи 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Согласно ст. 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В соответствии с п. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 ЗК РФ, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Правовое регулирование межевания земельных участков как объектов землеустройства осуществляется Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", в соответствии с п. 10 ст. 38 которого образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского, земельного, лесного, водного, градостроительного законодательства иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам.

Таким образом, решая вопрос о формировании и предоставлении земельного участка в аренду, орган местного самоуправления должен убедиться в том, что спорный земельный участок не обременен правами иных лиц.

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ. на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> зарегистрировано обременение права – аренда с ДД.ММ.ГГГГ. в пользу Ж.Е.Е. на основании договора аренды. /л.д<...>/.

Поскольку предоставление земельного участка в аренду Ж.Е.Е. произведено с нарушением Земельного Кодекса РФ, то исковые требования С.Е.В. подлежат удовлетворению полном объеме.

В силу ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае удовлетворения иска стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Расходы истца по оплате государственной пошлины подтверждаются квитанциями на сумму <...> руб. от ДД.ММ.ГГГГ./л.д.<...> и на <...> руб. от ДД.ММ.ГГГГ. /л.д.<...>.

В соответствии со статьей 333-36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, от уплаты государственной пошлины освобождены.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199, 320 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования С.Е.В. удовлетворить.

Признать недействительными результаты работ по межеванию земельного участка с кадастровым номером: 66:56:0109010:136, расположенного по адресу: <адрес>» и постановку данного земельного участка на государственный кадастровый учет в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>, предоставленный для строительства магазина по продаже изделий Уральского народного творчества.

Установить местоположение границ земельного участка, площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в следующих характерных точках границы:

<...>

Расстояние между точками - <...>

<...>

Расстояние между точками - <...>

<...>

Расстояние между точками -<...>;

<...>

Расстояние между точками -<...>;

<...>

Расстояние между точками - <...>

<...>

Расстояние между точками - <...>

<...>

Расстояние между точками - <...>

Признать недействительным Договор аренды земельного участка №№ от ДД.ММ.ГГГГ., зарегистрированный в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области ДД.ММ.ГГГГ. за №№.

Снять ограничение (обременение) на земельный участок с кадастровым номером№, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрированный в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области ДД.ММ.ГГГГ. за № в виде аренды на основании договора аренды земельного участка №№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Ж.Е.Е. в пользу С.Е.В. в возмещение судебных расходов <...> рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

В окончательной форме решение изготовлено 24 апреля 2015 года.

Председательствующий – подпись.        

Копия верна.    

Председательствующий –                Т.А.Орлова