Дело № 2-674/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
08 августа 2016 года пгт. Славянка
Хасанский районный суд Приморского края в составе:
судьи Синенко И.С.,
при секретаре Халецкой С.В.,
с участием истца: Чичимовой О.Ф.,
представителя ответчика Радионова С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Чичимовой Ольги Фридриховны к ОАО «Хасанкоммунэнерго» о возложении обязанности, компенсации морального вреда, о взыскании ущерба,
у с т а н о в и л :
Чичимова О.Ф. обратилась в суд с исковыми требованиями к ОАО «Хасанкоммунэнерго» об обязании произвести технологическое присоединение к электрическим сетям, в обосновании заявленных требований указав, что на основании заключенного между ней и ответчиком 02.10.2014 договора №-тп об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, сетевая организация обязалась произвести технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя электроустановки жилого дома (стройплощадки), по адресу: <адрес>, с установленным сроком выполнения работ - в течение 6 месяцев со дня заключения договора, то есть до 02.04.2015. В связи с невыполнением со стороны ответчика условий договора, истец вынужден обратиться в суд. Просит обязать ОАО «Хасанкоммунэнерго» произвести технологическое присоединение энергопринимающих устройств электрическим сетям в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб., судебные расходы в размере 10 000 руб. на оплату услуг представителя и судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 700 руб.
В судебное заседание не явился представитель третьего лица – Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
При указанных обстоятельствах, с учётом мнения сторон, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица.
В судебном заседании истец Чичимова О.Ф. заявленные требования поддержала в полном объеме.
В принятии заявления Чичимовой О.Ф. об увеличении исковых требований судом отказано.
Представитель ответчика ОАО «Хасанкоммунэнерго» - Радионов С.А. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объёме, пояснив, что территория, на которой расположен земельный участок истца, не имеет подъездных путей, в связи с чем проведение работ по строительству линии электропередач в настоящее время не ведутся. Заявил ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве соответчика администрацию Славянского городского поселения, на которую законом возложена обязанность по размещению объектов благоустройства и строительству дорог на территории Славянского городского поселения, которое оставлено судом без удовлетворения.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.
Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям утверждены Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. N 861.
Пунктом 3 данных Правил предусмотрено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
В силу п. 6 указанных Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.
Из материалов дела следует, что 02.10.2014 между ответчиком ОАО «Хасанкоммунэнерго» и истцом Чичимовой О.Ф. заключён договор №-тп об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно условий которого сетевая организация обязалась произвести технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя электроустановки жилого дома (стройплощадки), по адресу: <адрес>, с установленным п. 5 договора сроком выполнения работ - в течение 6 месяцев со дня заключения договора, то есть до 02.04.2015.
В ответ на заявление истца Чичимовой О.Ф. от 06.07.2015 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, ответчик в имеющейся в материалах дела копии письма с исходящим номером 946 от 07.07.2015 сообщил о невозможности исполнения указанных в договоре работ в установленный срок в связи с отсутствием подъездных работ для выполнения строительно-монтажных работ, и обязался выполнить обязательства по договору со своей стороны ориентировочно до сентября-октября 2015 года.
Таким образом, факт невыполнения ответчиком обязательства, возникшего по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в части срока выполнения, подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком.
В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании ответчиком не представлено доказательств выполнения условий заключённого договора, равно как и доказательств наличия обстоятельств, объективно не позволяющих исполнить взятые на себя по договору обязательства. Так представителем ответчика не предоставлено суду доказательств отсутствия подъездных путей к земельному участку истца.
Следовательно, исковые требования в части возложения на ответчика обязанности произвести технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям в течении одного месяца с момента вступления решения в законную силу подлежат удовлетворению.
Статьёй 12 ГК РФ установлены способы защиты гражданских прав, среди которых предусмотрен и такой, как компенсация морального вреда.
В соответствии со ст. 1099 Гражданского кодекса РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса (п. 1).
Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (п. 2).
Согласно п. 1 ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Как следует из материалов дела, требование Чичимовой О.Ф. о компенсации морального вреда основано на нарушении её прав в результате неправомерных действий ответчика по невыполнению договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в срок, указанный в договоре.
Согласно разъяснениям, изложенным в 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей либо Закон), другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В п. 2 Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 г. N 17 также разъяснено, что, если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.
Исходя из того, что на правоотношения, возникшие между сторонами по поводу технологического присоединения энергопринимающих устройств, регулируются специальным законом - Федеральным законом "Об электроэнергетике" и Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. N 861, предусматривающими ответственность за несоблюдение установленных договором и поименованными выше Правилами сроков технологического присоединения только в виде права заявителя на расторжение договора в одностороннем порядке и специальной неустойки (подп. "в" п. 16подп. "в" п. 16 Правил), к ним применимы положения ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей", согласно которой моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Поскольку, как видно из материалов дела, нарушение установленного п. 5 договора срока произошло по вине ответчика (о чем свидетельствует тот факт, что ответчик признает неисполнение обязательства по договору, при этом доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, препятствовавших исполнение договора, в нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено), суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований Чичимовой О.Ф. в части компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей.
Кроме того, на основании ст.ст. 98, 100 ГПК РФ с ОАО «Хасанкоммунэнерго» подлежат взысканию в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 700 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
исковые требования Чичимовой Ольги Фридриховны удовлетворить частично.
Возложить на ОАО «Хасанкоммунэнерго» обязанность произвести технологическое присоединение энергопринимающих устройств Чичимовой Ольги Фридриховны (электроустановки жилого дома (стройплощадки) по адресу: <адрес>. к электрическим сетям в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу.
Взыскать с ОАО «Хасанкоммунэнерго» в пользу Чичимовой Ольги Фридриховны компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, расходы на оплату услуг представителя в сумме 10 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 700 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.С. Синенко
Решение суда в окончательной
форме изготовлено: 12.08.2016