Решение по делу № 2-834/2015 ~ М-740/2015 от 26.06.2015

Дело № – 834/2015

                                                     РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2015 года                                                             р.п. Ордынское

Ордынский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Отт С.А.,

при секретаре Карловой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Козихинского сельсовета Ордынского района Новосибирской области к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

                                                        УСТАНОВИЛ:

Администрация Козихинского сельсовета Ордынского района Новосибирской области обратилась с вышеуказанным иском, в обоснование своих требований указала следующее. В соответствии с указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» районным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Ордынского района Новосибирской области были выданы следующие свидетельства на право собственности на землю: ДД.ММ.ГГГГ - Яковлевой Т. И.: <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ - Якутину Б. Я.: <данные изъяты>;     ДД.ММ.ГГГГ - Фролкину И. Н.: РФ<данные изъяты> - Савинковой Е. Ф. <данные изъяты>;    ДД.ММ.ГГГГ - Пастуховой А. Г.: <данные изъяты>;     ДД.ММ.ГГГГ - Меркуловой В. Г.: <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ -Меркулову Н. И.: <данные изъяты>;    ДД.ММ.ГГГГ -года Маликовой З. Г.: <данные изъяты>.ДД.ММ.ГГГГ - Меркуловой А. И.: <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ - Меркуловой Р. И.: <данные изъяты>. Все вышеуказанные участники общей долевой собственности были наделены земельными долями по 11,4 га. каждый, при образовании акционерного общества закрытого типа «Граничное». Земельный участок являющийся общей долевой собственностью ответчиков имеет кадастровый номер №), местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир ОАО «Возрождение». Почтовый адрес ориентира: <адрес> Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения. Разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства. Площадь № кв.м. 30.03.2013г. в газете «Ордынская газета» №, на официальном сайте администрации Козихинского сельсовета Ордынского района Новосибирской области, на информационных щитах Козихинского сельсовета, в периодическом печатном издании администрации Козихинского сельсовета <адрес> «Пресс-Бюллетень» был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, вышеуказанные собственники были указаны в этом списке. 02.10.2014г. в газете «Ордынская газета» № 40, на официальном сайте администрации Козихинского сельсовета Ордынского района Новосибирской области, было опубликовано сообщение об общем собрании участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами № с повесткой дня:      об избрании председателя, секретаря и членов счетной комиссии;    об утверждении списка лиц. земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей которые могут признаны невостребованными. Собрание, назначенное на 11.11.2014г., не состоялось в связи с отсутствием кворума, что подтверждается проколом от 11.11.2014г. Распоряжением администрации Козихинского сельсовета Ордынского района Новосибирской области № 41а-р от 14.11.2014г., утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, и земельные доли, которые признаны невостребованными, (указаны в приложении № к распоряжению). Поскольку администрацией Козихинского сельсовета Ордынского района Новосибирской области процедура признания долей принадлежащих вышеуказанным лицам невостребованными соблюдена и проведена в соответствии с нормами Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» просит прекратить право общей долевой собственности вышеуказанных лиц на земельные доли площадью 11,4 га каждая, в составе земельного участка кадастровый номер № местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир ОАО «Возрождение». Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения. Разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства. Площадь 7186007 кв.м. Признать за администрацией Козихинского сельсовета Ордынского района Новосибирской области право муниципальной собственности на вышеуказанные земельные доли.

Представитель истца Овечкин С.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г., в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Исковые требования поддержал частично, отказавшись от исковых требований в отношении земельных долей, принадлежавших Яковлевой Т. И., Савинковой Е. Ф., Пастуховой А. Г., Меркуловой В. Г., Меркулову Н. И., Маликовой З. Г., Меркуловой Р. И..

Представитель ответчика Федерального агентства по управлению государственным имуществом в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в письменной заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя против удовлетворения иска возражал, указав, что является ненадлежащим ответчиком, т.к. спорное недвижимое имущество не может перейти в федеральную собственность в установленном законом порядке.

    Частью 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено право истца отказаться от иска.

В соответствии со ст.220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Исследовав материалы дела, принимая отказ от иска представителя истца, как действия, не противоречащие закону и не нарушающие права и охраняемые законом интересы третьих лиц, суд считает возможным прекратить производство по делу в части прекращения права общей долевой собственности на земельные доли, принадлежавшие Яковлевой Т. И., Савинковой Е. Ф., Пастуховой А. Г., Меркуловой В. Г., Меркулову Н. И., Маликовой З. Г., Меркуловой Р. И., и признания на них права муниципальной собственности, разъяснив представителю истца положения ст. ст. 220, 221 ГПК РФ, в силу которых при отказе истца от иска повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Согласно ч. 1, 2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Частью 7 ст. 12.1 Закона определено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно ч. 8 ст. 12.1 Закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлено, что на основании Постановления главы администрации Ордынского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ Якутину Б. Я., Фролкину И. Н., Меркуловой А. И были предоставлены в собственность земельные доли в размере 11,4 га сельскохозяйственных угодий в (АОЗТ) «Граничное», что подтверждается свидетельствами на право собственности на землю (л.д. 4-23).

В соответствии со ст. 15 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Из кадастрового паспорта земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что на территории муниципального образования Козихинского сельсовета <адрес> расположен земельный участок, являющейся общей долевой собственностью, площадью № кв.м., с кадастровым номером №, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения (л.д. 60).

На основании ч. 3 ст. 12.1 Закона, распоряжением администрации Козихинского сельсовета Ордынского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не распорядились долей иным образом в течение 3 лет и более, собственник которых умер и отсутствуют наследники, или наследники не приняли наследство, в котором указаны Якутин Б.Я., Фролкин И.Н., Меркулова А.И., размер доли каждого по 11,4га (л.д. 27-28).

           Согласно ч. 4 ст. 12.1 Закона данный список был опубликован в печатном издании «Ордынской газете» № от 30.03.2013 г.(л.д. 24-25).

       Как установлено судом, 30.03.2013 года в «Ордынской газете» № было опубликовано сообщение о проведении общего собрания для утверждения списка невостребованных земельных долей, дата проведения 11.11.2014 г. (л.д. 25), которое состоялось в указанный день, что подтверждается протоколом общего собрания собственников земельных долей земельного участка, расположенного по адресу: МО Козихинский сельсовет Ордынского района Новосибирской области (л.д. 26).

Указанные в списке невостребованные земельные доли не были выделены в порядке, предусмотренном ст. 13 Закона, границы земельного участка, сформированного из невостребованных земель, не установлены. Однако суд приходит к выводу о том, что администрация Березовского сельсовета не лишена возможности в дальнейшем осуществить выдел земельного участка, сформированного из невостребованных земельных долей.

В ходе судебного разбирательства выяснилось, что Якутин Б. Я., Фролкин И. Н., Меркулова А. И. умерли, что подтверждается справками отдела ЗАГС <адрес> № (л.д.34,38,39), наследственные дела после их смерти не открывались, сведения о наследниках и завещаниях отсутствуют (справка нотариуса Моисеева М.М. от ДД.ММ.ГГГГ № л.д.54, справка нотариуса Курбетьевой О.В. от ДД.ММ.ГГГГ № №, л.д. 86). Таким образом, земельные доли, принадлежавшие указанным лицам, являются выморочным имуществом.

В соответствии со п. 8 ст. 12 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Оценивая в совокупности все доказательства по делу, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку в судебном заседании установлено, что вышеуказанные земельные доли, принадлежавшие Якутину Б.Я., Фролкину И.Н., Меркуловой А.И. являются невостребованными в силу того, что их собственники умерли и наследники отсутствуют, в связи с чем суд признает право муниципальной собственности на указанные земельные доли за истцом.

Учитывая, что к ответчику - Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, вышеуказанные земельные доли, не могут перейти в федеральную собственность по основаниям, предусмотренным законом, правопритязаний на имущество ответчик не имеет, в удовлетворении иска к нему следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса ПК Российской Федерации,

                                                       РЕШИЛ:

Принять отказ от иска представителя администрации Козихинского сельсовета <адрес> в части прекращения права общей долевой собственности на земельные доли, принадлежавшие Яковлевой Т. И., Савинковой Е. Ф., Пастуховой А. Г., Меркуловой В. Г., Меркулову Н. И., Маликовой З. Г., Меркуловой Р. И., и признания на них права муниципальной собственности, производство по делу в данной части прекратить.

Прекратить право общей долевой собственности на земельные доли площадью 11,4 га каждая, в составе земельного участка кадастровый номер № местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка., ориентир АОЗТ «Граничное», почтовый адрес ориентира: <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадь № кв.м., принадлежавшие Якутину Б. Я., Фролкину И. Н., Меркуловой А. И..

Признать за администрацией Козихинского сельсовета Ордынского района Новосибирской области право муниципальной собственности на земельные доли площадью 11,40 га каждая, без выдела в натуре, в составе земельного участка, кадастровый номер №, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир АОЗТ «Граничное», почтовый адрес ориентира: обл. Новосибирская, р-н Ордынский, МО Козихинский, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадь № кв.м., принадлежавшие Якутину Б. Я., Фролкину И. Н., Меркуловой А. И..

В иске к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом – отказать.

Право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в Управлении Росреестра по Новосибирской области.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца через Ордынский районный суд Новосибирской области.

Судья                                                      С.А. Отт