Решение по делу № 2а-1866/2016 ~ М-12794/2015 от 08.12.2015

Дело № 2а-1866\2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Дульцевой Ю.А.

при секретаре Стрыгиной М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 25 января 2016 года административное дело по заявлению Администрации МО ГО «Сыктывкар» об оспаривании постановления СПИ МОСП по ИОВИП УФССП России по РК ;

у с т а н о в и л:

Администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд с заявлением об оспаривании законности постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОВИП УФССП по РК А.В. от ** ** **. об отказе в удовлетворении ходатайства должника о приостановлении исполнительного производства №...

В обоснование заявитель указал о том, что оспариваемый отказ считает незаконным, т.к. до обращения в адрес судебного пристава-исполнителя, должник в лице АМОГО «Сыктывкар» обратился в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта, на основании которого было возбуждено исполнительное производство №... в пользу взыскателя С.В., данное обстоятельство было надлежаще подтверждено, однако, не принято во внимание.

В судебном заседании представитель Администрации МО ГО «Сыктывкар» заявление поддержала по заявленным основаниям.

Представитель МОСП по ИОВИП УФССП России по РК против удовлетворения заявления возражала по основаниям, изложенным в письменном отзыве, приобщенном к материалам дела.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы исполнительного производства №..., остальные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как установлено, решением Сыктывкарского суда от ** ** ** г. по гражданскому делу №... было постановлено: обязать Администрацию МО ГО «Сыктывкар» предоставить С.В. благоустроенное жилое помещение в черте города Сыктывкара на состав семьи ... человека общей площадью не менее ... кв.м, соответствующее санитарным и техническим требованиям.

Указанное решение вступило в законную силу, взыскателю С.В. был выдан исполнительный лист, который ** ** **. предъявлен к исполнению и ** ** **. в отношении должника МОСП по ИОВИП УФССП по РК возбуждено исполнительное производство №..., которое до настоящего времени производством не окончено.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОВИП УФССП по РК А.В. от ** ** **. отказано в удовлетворении ходатайства должника- Администрации МО ГО «Сыктывкар» о приостановлении исполнительного производства №... в связи с обращением в Сыктывкарский городской суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда от ** ** **. по гражданскому делу №...

Указанное постановление Администрацией МО ГО «Сыктывкар» получено ** ** **., в пределах установленного срока на обжалование - ** ** **. в суд поступило настоящее заявление.

Определением Сыктывкарского городского суда от ** ** **. заявление Администрации МО ГО «Сыктывкар» о предоставлении отсрочки исполнения решения Сыктывкарского городского суда РК от ** ** ** года по гражданскому делу №... рассмотрено и оставлено без удовлетворения.

Рассматривая требования административного истца, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 12, статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнении судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав обязан использовать представленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно статье 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

Материалами дела подтверждается, что в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, и по настоящее время вступившее в законную решение Сыктывкарского суда от ** ** ** г. об обязании АМО ГО «Сыктывкар» предоставить С.В. благоустроенное жилое помещение в черте города Сыктывкара на состав семьи ... человека общей площадью не менее ... кв.м, соответствующее санитарным и техническим требованиям, не исполнено, доказательств невозможности его неисполнения не представлено.

Оспариваемое постановление от ** ** **. вынесено судебным приставом-исполнителем в соответствии с требованиями Федерального закона "Об исполнительном производстве", с соблюдением установленного законом порядка, в пределах полномочий судебного пристава-исполнителя, права и законные интересы заявителя не нарушает. Оснований для признания его незаконным у суда не имеется.

Из положений части 7 статьи 36 и статей 39 и 40 Федерального закона "Об исполнительном производстве" не следует, что с момента обращения должника в суд с заявлением об отсрочке, рассрочке исполнения и до дня получения судебным приставом-исполнителем вступившего в законную силу судебного акта, принятого по результатам рассмотрения такого обращения, судебный пристав-исполнитель не имеет права на совершение исполнительных действий и обязан приостановить исполнительное производство.

Обращение стороны исполнительного производства в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения исполнительного документа не влечет невозможность совершения судебным приставом-исполнителем исполнительных действий и принятия мер по получению исполнения, и с учетом системного толкования положений Федерального закона "Об исполнительном производстве" и не должно препятствовать достижению целей и задач исполнительного производства, в том числе правильному, своевременному и надлежащему исполнению исполнительного документа. Доводы заявления об обратном основаны на неправильном толковании должником Закона и не могут быть приняты во внимание судом.

Руководствуясь ст.175-181 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Заявление АМО ГО «Сыктывкар» об оспаривании законности постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОВИП УФССП по РК А.В. от ** ** **. об отказе в удовлетворении ходатайства должника о приостановлении исполнительного производства №... – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья- Ю.А.Дульцева