Решение по делу № 2-2240/2019 ~ М-2222/2019 от 07.11.2019

Дело № 2-2240/2019

Решение

Именем Российской Федерации

17 декабря 2019 года        п. Куеда

Куединский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего Ермаковой О.В.,

при секретаре Бадртдиновой З.Н.,

с участием ст. помощника прокурора Лазукиной Л.П.,

истца Найданова О.В.,

представителя ответчика Роговой И.А.,,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Куединского района в интересах Найданова Олега Вячеславовича к Администрации Куединского муниципального района о предоставлении по договору найма специализированного жилого помещения,

установил:

прокурор обратился в суд с иском в интересах Найданова О.В. к Администрации Куединского района о предоставлении по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, отвечающего санитарным и техническим требованиям в границах п. Куеда. Свои требования мотивировал тем, что Найданов О.В. является лицом из числа детей-сирот, так как его <ФИО>5 лишена родительских прав решением Куединского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, отец юридически отсутствует. Решением комиссии МТУ №4 Минсоцразвития Пермского края от 20 июля 2013 года он был включен в список детей-сирот, нуждающихся в жилье. В соответствии с действующим законодательством Найданов О.В. должна быть обеспечена жильем по достижению 18-летнего возраста, однако до настоящего времени жильем не обеспечен. Просил обязать Администрацию Куединского района предоставить Найданову О.В. по договору найма жилое помещение специализированного жилого фонда, отвечающее санитарным и техническим требованиям на территории муниципального образования Куединский район Пермского края.

В судебном заседании прокурор на требованиях настаивал.

В судебном заседании истец Найданов О.В. на исковых требованиях настаивала в полном объеме, просила предоставить ему благоустроенное жилое помещение муниципального жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории Куединского муниципального района, отвечающее санитарным и техническим требованиям. Суду пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ его мать была лишена родительских прав, он воспитывался с опекуном. Имеет статус лица, из числа детей-сирот. За ним было сохранено жилье по месту жительства матери, но его проживание в нем признано не возможным. Иным жильем он не обеспечен, в собственности жилья не имеет, по иным основаниям жилое помещение ему не предоставлялось. В настоящее время он работает, вынужден снимать жилье, регистрация по месту жительства опекуна.

Представитель ответчика Администрации Куединского муниципального района Рогова И.А. в судебном заседании возражала против заявленных требований, не оспаривая при этом права истца на получение жилого помещения по договору найма, и то, что истец является лицом из числа детей-сирот, ссылается на то, что денежные средства для приобретения жилья детям-сиротам выделаются, однако приобрести они его не могут, так как в Куединском районе отсутствует в достаточном количестве жилье, отвечающее необходимым требованиям, в специализированном жилищном фонде жилье отсутствует. Просила в иске отказать.

Представитель МТУ № 4 Минсоцразвития Пермского края в судебное заседание не явился, в письменном отзыве подтвердили статус истца как лица из числа детей-сирот и включение истца в Список детей-сирот, нуждающихся в жилье, возражал против удовлетворения иска. Полагал, что в этом случае будут нарушаться права других лиц, поставленных в очередь ранее истца.

Суд, изучив материалы дела, выслушав стороны, приходит к следующему:

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

В силу части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства (статья 38, часть 1).

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1, 7 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 № 159-ФЗ (далее по тексту - ФЗ от 21.12.1996 № 159-ФЗ), детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абз. 1 настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет. По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абз. 1 настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях. По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в п. 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Общее количество жилых помещений в виде квартир, предоставляемых лицам, указанным в п. 1 настоящей статьи, в одном многоквартирном доме, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации и при этом не может превышать 25 процентов от общего количества квартир в этом многоквартирном доме, за исключением населенных пунктов с численностью жителей менее 10 тысяч человек, а также многоквартирных домов, количество квартир в которых составляет менее десяти.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 8.1 Закона Пермского края от 08.10.2007 № 127-ПК «О специализированном жилищном фонде Пермского края» жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются однократно по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшим возраста 18 лет (в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия), которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также в случае, если лицо является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма - в случае, если его проживание в ранее занимаемом жилом помещении признано невозможным.

В силу ч.ч. 1, 2, 5 ст. 6 Закона Пермской области от 29.12.2004 № 1939-419 «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органом местного самоуправления муниципального образования Пермского края однократно по месту жительства в пределах территории муниципального района (городского округа) предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее по тексту - жилые помещения) в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Пермского края. Условиями предоставления жилых помещений лицам, указанным в ч. 1 настоящей статьи, являются: 1) лицо проживает в Пермском крае; 2) лицо не является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма; 3) лицо является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма - в случае, если его проживание в ранее занимаемом жилом помещении признано невозможным. Жилые помещения предоставляются указанным в ч. 1 настоящей статьи лицам в виде жилых домов, квартир по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, устанавливаемым органами местного самоуправления Пермского края, не менее 28 квадратных метров общей площади жилого помещения, при этом жилая площадь помещения не может быть менее 14 квадратных метров. Предоставляемое жилое помещение должно быть пригодным для проживания, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что Найданов О.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с рождения проживал в <ФИО>1 <адрес>. Решением Куединского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ мать Найданова О.В. - <ФИО>5 лишено родительских прав. Отец юридически отсутствует. Над несовершеннолетним Найдановым О.В. была установлена опека, за ним было сохранено жилое помещение по адресу: <адрес>, право пользование которого установлено на основании договора социального найма жилого помещения № 11 от 1 февраля 2008 г.. Заключением начальника ООП установлен факт невозможности проживания Найданова О.В. в указанном жилом помещении, так как жилое помещение признано не пригодным для проживания. В настоящее время Найданов О.В. проживает в съемном жилье. Решением комиссии МТУ № 4 Минсоцразвития Пермского края от 20 июля 2013 г. Найданов О.В. включен в Список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда Куединского района Пермского края по договорам найма специализированных жилых помещений. До настоящего времени истец жилым помещением не обеспечен.

Таким образом, истец Найданов О.В. в соответствие со статьей 1 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и имеет право на дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе на предоставления жилого помещения по достижении возраста 18 лет муниципального специализированного жилищного фонда Куединского района Пермского края по договорам найма специализированных жилых помещений.

Найданов О.В. зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Согласно Уведомлению Управления Росреестра по Пермскому краю, Информации ГБУ Пк «ЦТИ Пермского края» сведений о зарегистрированных правах на жилое помещение за Найдановым О.В. не имеется. Найданов О.В. является членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, однако его проживания в данном жилом помещении признано не возможным.

Доказательств обратного ответчиком не представлено.

Учитывая, что на момент рассмотрения настоящего дела Найданов О.В. не обеспечен жилым помещением по договору социального найма и по договору найма специализированного жилого помещения, суд считает, что заявленные требования истца по предоставлению благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.п. 1, 2, 3, 4 ч. 1 ст. 3 Закона Пермского края от 10.05.2017 № 88-ПК «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее Закон Пермского края от 10.05.2017 № 88-ПК) органы местного самоуправления наделяются следующими государственными полномочиями: 1) формирование муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот; 2) формирование списка детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений; 3) принятие решений о предоставлении детям-сиротам жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда и заключение договоров найма специализированного жилого помещения; 4) принятие решений о заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок на основании выявленных в установленном порядке обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.

В соответствии со ст. 12 Закона Пермского края от 10.05.2017 № 88-ПК жилые помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот, в том числе строящиеся и (или) приобретенные Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края по государственным контрактам, заключенным до вступления в силу настоящего Закона, после их постройки, не переданные и (или) переданные детям-сиротам по договорам найма специализированных жилых помещений, расположенные на территориях муниципальных образований Пермского края, подлежат передаче на безвозмездной основе из государственной собственности Пермского края в собственность муниципальных образований, на территории которых они расположены, для включения их в муниципальный специализированный жилищный фонд.

На основании изложенного, суд возлагает на администрацию Куединского района Пермского края как на орган местного самоуправления в соответствии с приведенными положениями Закона Пермского края от 10.05.2017 № 88-ПК обязанность по предоставлению Найданову О.В. на территории муниципального образования «Куединский район Пермского края» по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, не менее 28 квадратных метров общей площади жилого помещения, при этом жилая площадь помещения не менее 14 квадратных метров.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-197, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования прокурора Куединского района в интересах Найданова Олега Вячеславовича к Администрации Куединского муниципального района удовлетворить.

Возложить на администрацию Куединского района Пермского края обязанность предоставить Найданову Олегу Вячеславовичу ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <адрес>, на территории муниципального образования Куединский район Пермского края по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, не менее 28 квадратных метров общей площади жилого помещения (при этом жилая площадь помещения не менее 14 квадратных метров) за счет субвенций, передаваемых в бюджет муниципального образования для осуществления органом местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Куединский районный суд в месячный срок со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна

Судья:         О.В. Ермакова