Решение по делу № 2а-4066/2016 ~ М-3548/2016 от 04.07.2016

Дело № 2а-4066/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2016 года                                                                               город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе председательствующего судьи                                                      Н.В. Молокановой,

при секретаре судебного заседания                                                М.Н. Конаковой,

административного ответчика           Хлуднев В.В.,

представителя Хлуднева В.В.                                           адвоката Бондарчука А.Ф.,

прокурора Краснооктябрьского района города Волгограда       Рыбаковской О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела полиции № Управления МВД России по городу Волгограду ФИО5 о продлении срока административного надзора в отношении Хлуднев В.В.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела полиции № Управления МВД России по городу Волгограду ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении Хлуднев В.В..

В обоснование требований указал, что Хлуднев В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин <данные изъяты> проживающий по адресу: <адрес>, приговором Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был осужден по ч. 3 ст. 162, ч. 2 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 11 годам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ Хлуднев В.В. освобожден из ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания. В настоящее время Хлуднев В.В. имеет непогашенную и неснятую судимость, срок которой истекает ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Хлуднев В.В. был поставлен на профилактический учет в ОП № Управления МВД России по городу Волгограду, как лицо, освободившееся из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления.

С момента постановки на учет с Хлуднев В.В. систематически проводилась профилактическая работа со стороны участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП № Управления МВД России по <адрес>. Однако, Хлуднев В.В. в течение одного года совершил три административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. В связи с чем, решением Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Хлуднев В.В. был установлен административный надзор сроком на один год. Данное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Краснооктябрьского районного суда <адрес> по заявлению начальника ОП № Управления МВД России по <адрес> в отношении Хлуднев В.В. административный надзор продлен на 6 месяцев.

В отношении поднадзорного Хлуднев В.В. судом установлены следующие ограничения: обязать являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запретить пребывание вне места жительства или пребывания, в ночное время в период с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

С момента постановки на учет с поднадзорным неоднократно проводилась профилактическая работа со стороны сотрудников ОП № Управления МВД

по <адрес>.

Однако, Хлуднев В.В., являясь лицом, состоящим под административным надзором, с момента продления административного надзора, совершил в течение одного года, три административных правонарушения, одно из которых - за несоблюдения ограничения, установленного судом, два правонарушения - посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и был подвержен административному наказанию в виде административного ареста сроком на одни сутки; ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и был подвержен административному аресту сроком на одни сутки; ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и был подвержен административному аресту сроком на 1 сутки.

Это указывает, что Хлуднев В.В. в дальнейшем может совершать противоправные деяния.

Согласно характеристике по месту жительства, Хлуднев В.В. со стороны соседского окружения характеризуется удовлетворительно, жалоб и нареканий не поступало.

На основании изложенного просит продлить срок административного надзора в отношении Хлуднев В.В. на шесть месяцев с сохранением ранее установленных ему ограничений: обязать являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Административный ответчик Хлуднев В.В. в судебном заседании пояснил, что проживает по адресу: <адрес>, при решении вопроса о продлении срока административного надзора не возражает.

Представитель административного ответчика Хлуднева В.В. - адвокат Бондарчук А.Ф. в судебном заседании поддержал позицию Хлуднева В.В.

Суд, выслушав административного ответчика, его представителя, заключение прокурора, полагавшего возможным заявление удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с частью 1 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с частью 3 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно части 2 статьи 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно статье 7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что приговором Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был осужден по ч. 3 ст. 162, ч. 2 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 11 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ Хлуднев В.В. освобожден из ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания (л.д. 17).

ДД.ММ.ГГГГ Хлуднев В.В. был поставлен на профилактический учет в ОП № Управления МВД России по городу Волгограду, как лицо, освободившееся из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, срок которой истекает ДД.ММ.ГГГГ.

За совершение в течение одного года со дня постановки на профилактический учет в ОП № Управления МВД России по <адрес> трех административных правонарушений решением Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Хлуднев В.В. установлен административный надзор на срок 1 год, с возложением ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток (л.д. 9-11).

С учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении Хлуднев В.В. необходимо исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (л.д.14-15).

ДД.ММ.ГГГГ поднадзорному разъяснены порядок осуществления административного надзора, а также последствия его нарушения, что подтверждается копией предупреждения с подписью Хлуднев В.В. (л.д.16).

Учитывая, что Хлуднев В.В., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, в течение 2015 года совершил три административных правонарушения, решением Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему продлен срок административного надзора на 6 месяцев, с сохранением ранее установленных решением Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ограничений при установлении административного надзора (л.д. 12-13).

Однако, Хлуднев В.В., являясь лицом, состоящим под административным надзором, с момента продления административного надзора совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19).

ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП № Управления МВД России по <адрес>, Хлуднев В.В. проживает по адресу: <адрес> совместно с матерью С. В настоящее время Хлуднев В.В. работает по трудовому договору в <данные изъяты> Хлуднев В.В. состоит на учет в ОП № Управления МВД России по <адрес>, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор сроком на один год. Находясь на учете органов полиции Хлуднев В.В. совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и допустил одно нарушение ограничения, установленного судом. По месту жительства Хлуднев В.В. характеризуется удовлетворительно, правил проживания не нарушает, нарушений в сфере семейно-бытовых отношений не допускает. В ОП № Управления МВД России по <адрес> жалоб и заявлений в отношении Хлуднев В.В. не поступало (л.д. 25).

На основании изложенного, учитывая сведения об образе жизни и о поведении Хлуднев В.В., а также, что он совершил преступления, одно из которых в силу ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких, по освобождению из мест лишения свободы имеет непогашенную и неснятую судимость, с момента продления административного надзора совершил в течение одного года два административных правонарушения, - посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, установленный срок административного надзора не истек, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление начальника отдела полиции № Управления МВД России по городу Волгограду ФИО5, продлив срок административного надзора в отношении Хлуднев В.В. на 6 (шесть) месяцев с сохранением ограничений, установленных решением Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ при установлении административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ст.ст.271-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░5 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 6 (░░░░░) ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                    ░.░. ░░░░░░░░░░