Решение по делу № 33-4325/2016 от 17.05.2016

Дело №33-4325/2016                             город Хабаровск

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда

в составе:

председательствующего     О.М. Шиловой,

судей:             Т.В. Масловой, С.И. Дорожко,

при секретаре         Е.А. Ильчук

рассмотрела в открытом судебном заседании 10 июня 2016 года гражданское дело по иску Павловой Ю.В. в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Вяземская районная больница» Министерства здравоохранения Хабаровского края, Министерству инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края о признании права собственности на жилое помещение по апелляционной жалобе истца Павловой Ю.В. на решение Вяземского районного суда Хабаровского края от 11 марта 2016 года.

Заслушав доклад судьи Шиловой О.М., объяснения истца Павловой Ю.В., третьего лица Павлова Е.М., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Павлова Ю.В., в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, обратилась в суд с иском к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Вяземская районная больница» Министерства здравоохранения Хабаровского края (далее - КГБУЗ «Вяземская районная больница»), Министерству инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований указала, что она состоит в трудовых отношениях с КГБУЗ «Вяземская районная больница». В 2008 г. ответчиком ей была предоставлена в пользование спорная квартира <адрес>, и с ней заключен договор найма жилого помещения № 1 от 07.04.2008 г.. До настоящего времени она постоянно проживает в спорной квартире со своей семьей, исполняет обязанности нанимателя. Жилой дом по <адрес> находится в собственности Хабаровского края. В ноябре 2015 г. ей было отказано в приватизации занимаемого жилого помещения, в связи с тем, что спорная квартира относится к специализированному жилищному фонду. Полагает отказ незаконным, так как в установленном законом порядке спорное жилое помещение не было отнесено к специализированному жилищному фонду и не является служебным.

Истец просила признать в порядке приватизации право общей долевой собственности на квартиру <адрес> по 1/2 доли за ней и несовершеннолетним сыном ФИО1.

Определением суда от 03 февраля 2016 г. к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика привлечено Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края.

Определением суда от 09 марта 2016 г. к участию в деле в качестве третьего лица на стороне истца привлечен Павлов Е.М..

Решением Вяземского районного суда Хабаровского края от 11 марта 2016 года в удовлетворении исковых требований Павловой Ю.В. отказано.

В апелляционной жалобе истец Павлова Ю.В. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное в связи с неправильным применением норм материального права, принять по делу новое решение, которым удовлетворить иск. Считает, что в ходе судебного разбирательства факт отнесения спорной квартиры к специализированному жилищному фонду с соблюдением установленного законом порядка не нашел подтверждения, и спорная квартира была ей предоставлена как нуждающейся в предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма.

В заседание судебной коллегии представители ответчиков КГБУЗ «Вяземская районная больница», Министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края, третьего лица - Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края не явились, о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции были извещены надлежащим образом.

С учетом положений ч.ч.3, 4 ст. 167 ГПК РФ суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения истца Павловой Ю.В. и третьего лица Павлова Е.М., поддержавших доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (часть 1 статьи 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Из материалов дела следует, что объект недвижимости - больница на 245 коек в г.Вяземском, третья очередь, жилой дом с гостиницей квартирного типа инвентарный № литер А2, этажность 6, расположенный по <адрес>, о чем 17.07.2006 г. выдано свидетельство о государственной регистрации права.

Распоряжением Правительства Хабаровского края № 44-рп от 03.05.2005 г. жилые помещения указанного объекта недвижимости включены в состав специализированного государственного жилищного фонда <адрес>, из них жилые помещения, расположенные на 3-6 этажах дома отнесены к служебным для заселения работников учреждения.

Согласно выписке из ЕГРП прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от 03-06-2014, данный объект недвижимости находится в оперативном управлении КГБУЗ «Вяземская районная больница».

Истец Павлова Ю.В. является работником КГБУЗ «Вяземская районная больница».

07.04.2008 г. между КГБУЗ «Вяземская районная больница» и Павловой Ю.В. был заключен договор найма служебного жилого помещения № 1, дополнительное соглашение к нему от 13.01.2015 г., в соответствии с которыми, истцу и членам ее семьи на период трудовых отношений было предоставлено жилое помещение - квартира <адрес>.

Исключение спорного жилого помещения из специализированного жилого фонда, в силу положений ч. 2 ст. 92 ЖК РФ осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Таким образом, изменение статуса помещения относится к исключительной компетенции собственника и является его правом, а не обязанностью. Статус служебного жилого помещения может быть прекращен лишь с момента издания соответствующего решения уполномоченного органа.

Судом установлено, что решение об исключении спорного жилого помещения из числа служебного уполномоченным органом не принималось.

Разрешая спор, суд, оценив все представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь ст. ст. 92, 93 ЖК РФ, ст.ст. 2, 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для признания за истцами права собственности на спорную квартиру, при этом обоснованно исходил из того, что спорное жилое помещение является служебным, предоставлено Павловой Ю.В. в пользование на условиях договора найма служебного жилого помещения, статус служебной квартиры до настоящего времени не изменен, в силу ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» занимаемая истцами служебная квартира не подлежит приватизации.

Материалы дела не содержат доказательств того, что в настоящее время спорная квартира выбыла из состава специализированного жилищного фонда, в связи с чем, изменила свой статус и относится к жилищному фонду социального использования.

Доводы апелляционной жалобы истца об отсутствии в органах государственной регистрации сведений об отнесении спорного помещения к специализированному жилищному фонду, судебной коллегией во внимание не принимаются, поскольку решение о включении спорной квартиры в специализированный жилищный фонд в качестве служебного жилого помещения, принято в установленном законом порядке. Несоблюдение собственником жилого помещения требования о государственной регистрации статуса служебной квартиры само по себе не свидетельствует об отсутствии у спорной квартиры статуса специализированного жилого помещения.

Другие доводы жалобы судебная коллегия также считает несостоятельными, поскольку они были предметом рассмотрения суда первой инстанции, не опровергают выводов суда, направлены на иную оценку исследованных по делу доказательств, надлежащая оценка которым была дана в решении суда, с которой судебная коллегия соглашается. Оснований для иной правовой оценки судебная коллегия не имеет.

Судом при рассмотрении дела правильно определены имеющие значение обстоятельства, нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Вяземского районного суда Хабаровского края от 11 марта 2016 года по гражданскому делу по иску Павловой Ю.В. в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Вяземская районная больница» Министерства здравоохранения Хабаровского края, Министерству инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края о признании права собственности на жилое помещение оставить без изменения.

Апелляционную жалобу истца Павловой Ю.В. оставить без удовлетворения.

Председательствующий:                О.М. Шилова

Судьи:                         Т.В. Маслова

                            С.И. Дорожко