Решение
Именем Российской Федерации
15 апреля 2016 года г. Суворов Тульской области
Суворовский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Богданова В.А.,
при секретаре Плешивиной Е.Н.,
представителя истца Татаринова В.Н. по доверенности Рыжова В.Н.
представителя истца по ордеру адвоката Семиной Г.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-232/2016г. по иску Татаринова В.Н. к Администрации МО Суворовский район, Администрации МО Юго-Восточное Суворовского района, Ильичеву А.В. о признании права собственности и установлении границ земельного участка,
установил:
Татаринов В.Н. обратился в суд с иском к Администрации МО Суворовский район Администрации МО Юго-Восточное Суворовского района, Ильичеву А.В. о признании права собственности и установлении границ земельного участка, указывая в нем, что ему принадлежит на праве собственности на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> № земельный участок: категория земель- земли населенных пунктов; разрешенное использование - для личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> га, по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Кроме этого, ДД.ММ.ГГГГ решением Кулешовского <данные изъяты> ему выделен земельный участок площадью <данные изъяты> га под огород. Согласно ч. 1 ст. 51 Закона РСФСР от 06.07.1991 N 1550-1 "О местном самоуправлении в РСФСР", действовавшего на момент принятия решения, в полномочия поселковой и сельской администрации входили предоставление в установленном порядке в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передача в собственность и сдача в аренду, изъятие земельных участков в пределах черты поселка, сельсовета, а также из фонда других земель (в том числе земель запаса), переданных в ведение поселкового, сельского Совета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. Эта же администрация должна была регистрировать права собственности на землю, права землевладения, землепользования, договоры на временное пользование земельными участками и договоры их аренды. Право собственности на данный земельный участок в установленном порядке истец до настоящего времени не оформил. То есть по документам ему принадлежат два земельных участка: площадью <данные изъяты> га и площадью <данные изъяты> га. Такой большой земельный участок ему не нужен. Поэтому истец просит уточнить границы земельного участка по фактическому пользованию, а именно площадью <данные изъяты> га. После проведения кадастровых работ выяснилось, что с ДД.ММ.ГГГГ года он фактически пользуюсь многоконтурным земельным участком общей площадью <данные изъяты> кв.м.: (1) <данные изъяты> кв.м., 2) <данные изъяты> кв.м, 3) <данные изъяты> кв.м., что не превышает предельно минимальных размеров земельных участков предоставляемых гражданам на территории муниципального образования Суворовский район. Как следует из пункта 7 статьи 36 Земельного кодекса РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. Принадлежащий истцу земельный участок является ранее учтенным, то есть его границы не были установлены в соответствии с действующим земельным законодательством, в связи с этим его площадь подлежит уточнению. Земельным участком, указывает истец, он пользуется с ДД.ММ.ГГГГ года (со времени покупки домовладения, расположенного на данном земельном участке). Исходя из части 9 статьи 38 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка». В силу статей 68, 70 Земельного кодекса Российской Федерации, формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета. ЗАО «ТулаТИСИЗ» по его заявлению был составлен межевой план земельного участка со всеми необходимыми согласованиями с собственниками смежных земельных участков. В связи с этим, указывает истец, он желает установить границы своего земельного участка с уточнением его площади в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с вышеизложенным, руководствуясь ст.218 ГК РФ, ст. ст. 38, 39, 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", ст. ст. 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, разрешенное использование - для личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> и установить границы многоконтурного Земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, разрешенное использование - для личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с данными межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ со следующими координатами поворотных точек: участок <данные изъяты>
В ходе рассмотрения дела в качестве соответчика по делу был привлечен Полосухин О.И.
Истец Татаринов В.Н. в судебное заседание не явился. В письменном заявлении просит дело рассмотреть в его отсутствие с участием его представителя. Исковые требования поддерживает и просит удовлетворить.
Представитель истца по доверенности Рыжов В.Н. в судебном заседании исковые требования Татаринова В.Н. поддержал полностью и просил удовлетворить на основании доводов, изложенных в исковом заявлении и представленных документов.
Представитель истца по ордеру - адвокат Семина Г.М. в судебном заседании исковые требования Татаринова В.Н. поддержала полностью и просила удовлетворить на основании доводов, изложенных в исковом заявлении и представленных документов.
Ответчик Ильичев А.В. в судебное заседание не явился. В письменном заявлении просит дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования признает полностью.
Ответчик Полосухин О.И. в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном заявлении просит дело рассмотреть в его отсутствие, указывая, что ему принадлежит на праве собственности домовладение в <адрес>, его земельный участок по левой стороне граничит с участком, принадлежащим Татаринову В.Н. Границы между их участками сложились много лет назад, и он согласен с прохождением границы. В связи с этим не возражает против удовлетворения исковых требований Татаринова В.Н., согласен с границами его земельного участка, зафиксированными в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика – администрации МО Суворовский район в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Возражений против удовлетворения исковых требований суду не представлено.
Представитель ответчика – администрации МО Юго-Восточное в судебное заседание не явился. В письменном заявлении просит дело рассмотреть в их отсутствие. Исковые требования признают. Ранее в судебном заседании представитель по доверенности Евтеева О.А. исковые требования признала полностью.
Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области в судебное заседание не явился. В письменном заявлении просит дело рассмотреть в отсутствие представителя. Возражений против удовлетворения исковых требований суду не представлено.
Представитель третьего лица – ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явился. В письменном заявлении просит дело рассмотреть в отсутствие представителя. Возражений против удовлетворения исковых требований суду не представлено.
Представитель третьего лица – ЗАО «Тула ТИСИЗ» В письменном заявлении просит дело рассмотреть в отсутствие представителя. Возражений против удовлетворения исковых требований суду не представлено.
Суд на основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению исходя из следующего.
В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Исходя из положений ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ч. 1 ст. 51 Закона РСФСР от 06.07.1991 N 1550-1 "О местном самоуправлении в РСФСР", действовавшего на момент принятия решения, в полномочия поселковой и сельской администрации входили предоставление в установленном порядке в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передача в собственность и сдача в аренду, изъятие земельных участков в пределах черты поселка, сельсовета, а также из фонда других земель (в том числе земель запаса), переданных в ведение поселкового, сельского Совета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
В силу п.7 ст. 36 Земельного кодекса РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Согласно ч. 9 ст. 38 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка».
В силу ст.ст. 68, 70 Земельного кодекса Российской Федерации, формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета.
Согласно положениям ст.261 ГК РФ земельный участок может являться объектом собственности.
В силу ч.2 ст.15 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим кодексом, федеральными законами могут находиться в частной собственности.
В соответствии со ст. 7 ЗК РСФСР (действовавшего в момент возникновения правоотношений) граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имеют право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков. Передача земельных участков в собственность граждан производится местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно.
Согласно ч. 1 ст. 51 Закона РСФСР от 06.07.1991 N 1550-1 "О местном самоуправлении в РСФСР", действовавшего в период, указанный истцом, в полномочия поселковой и сельской администрации входили предоставление в установленном порядке в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передача в собственность и сдача в аренду, изъятие земельных участков в пределах черты поселка, сельсовета, а также из фонда других земель (в том числе земель запаса), переданных в ведение поселкового, сельского Совета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. Эта же администрация должна была регистрировать права собственности на землю, права землевладения, землепользования, договоры на временное пользование земельными участками и договоры их аренды.
В соответствии со ст. 30 Земельного кодекса РСФСР, действовавшей до 24.12.1993 г., граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность должны были подать заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении должны быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение.
Принятое решение (либо выписка из него) о предоставлении земельного участка должно быть выдано гражданину в семидневный срок с момента его принятия.
При передаче всего земельного участка в собственность бесплатно решение Совета народных депутатов являлось основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документов, удостоверяющих право собственности на землю
В соответствии с п.4 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» в редакции, действующей до 01.03.2015 года, гражданин РФ вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, которых находится в его фактическом пользовании.
Согласно действовавшей на тот период времени части 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ (утратила силу с 1 марта 2015 г.) «местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, местоположение границ смежных земельных участков определяется с учетом естественных границ земельного участка».
Судом установлено из материалов дела, что Татаринову В.Н. принадлежит на праве собственности на основании Свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ и Свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> № земельный участок: категория земель - земли населенных пунктов; разрешенное использование - для личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> га, по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.
Кроме этого, решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ истцу выделен земельный участок площадью <данные изъяты> га.
Таким образом, по документам истцу принадлежат два земельных участка : площадью <данные изъяты> га и площадью <данные изъяты> га., но такой большой земельный участок истцу не нужен. В связи с чем, истец пользуется земельным участком меньшего размера и просит уточнить границы земельного участка по фактическому пользованию, а именно площадью <данные изъяты> га.
Доказательств, опровергающих доводы истца о правомерном пользовании многоконтурным земельным участком площадью <данные изъяты> га., либо свидетельствующих о прекращении (изменении) вида права пользования, изменения категории земель, разрешенного использования с момента возникновения права пользования земельным участком, суду не представлено.
Указанные обстоятельства являются основанием для признания за истцом права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, разрешенное использование - для личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>.
Проведенной кадастровой работой установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ года истец Татаринов В.Н. пользуюсь многоконтурным земельным участком общей площадью <данные изъяты> кв.м.: (1) <данные изъяты> кв.м., 2) <данные изъяты> кв.м, 3) <данные изъяты> кв.м), что не превышает предельно минимальных размеров земельных участков предоставляемых гражданам на территории муниципального образования Суворовский район и Тульской области, установленных решением Собрания представителей МО Суворовский район от 19.08.2011 N 35-338 «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых в собственность гражданам на территории муниципального образования Суворовский район».
В соответствии с данными межевания, межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, в пользовании Татаринов В.Н. находится многоконтурный земельный участок: площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, разрешенное использование - для личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, со следующими координатами поворотных точек:
участок №(1)
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
участок №(2)
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
участок №(3)
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Границы указанного многоконтурного земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № согласованы со всеми сторонами и не оспариваются ими.
Принимая во внимание изложенное, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности во взаимосвязи с вышеуказанными нормами действующего законодательства, учитывая установленные судом обстоятельства, отсутствие возражений по делу со стороны ответчиков и третьих лиц, принимая полное признание иска ответчиками, так как признание иска не противоречии закону и не нарушает законные интересы других лиц, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно ч.4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ <░░░░░>, - ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░░ №(1)
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
░░░░░░░ №2)
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
░░░░░░░ №(3)
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░