Решение по делу № 2-420/2018 ~ М-289/2018 от 02.04.2018

Дело № 2-420/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кодинск                                        11 мая 2018 года

Кежемский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Яхина В.М.,

с участием помощника прокурора Кежемского района Брянской А.С.,

при секретаре Фроловой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кежемского района в интересах Панова Ю.А. к Краевому государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Приангарский политехнический техникум» о взыскании недоначисленной заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кежемского района обратился в суд с иском в интересах Панова Ю.А. к Краевому государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Приангарский политехнический техникум» (далее – КГБПОУ «Приангарский политехнический техникум») о взыскании недоначисленной заработной платы за исковой период сентябрь 2017 года – февраль 2018 года в сумме 32869,37 руб. В обоснование своих требований указал, что Панов Ю.А. работает в организации ответчика. Нормы действующего трудового законодательства РФ допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда с июля 2017 года – 7800 руб. и 9489 руб. с января 2018 года. При этом районный коэффициент и северная надбавка к заработной плате начисляется сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда. Учитывая изложенное, минимальная оплата труда для работников Кежемского района (с учетом установленной к его заработной плате максимальной процентной северной надбавки-50%) должна быть с июля 2017 года не менее 16380 руб. и не менее 19926,90 руб. с января 2018 года. Просит взыскать с ответчика в пользу Панова Ю.А.. 32869,37 руб., из которых недоплата по основному месту работы на 1 ставку составила: за сентябрь 2017 года – 380,57 руб.; за октябрь 2017 года – 2821,09 руб., за ноябрь 2017 года - 2607,08 руб.; за декабрь 2017 года - 2502 руб., за январь 2018 года – 12482,09 руб., за февраль 2018 года – 6520,32 руб.; а также по внутреннему совместительству на 1 ставку за декабрь 2017 года – 1370,72 руб., за январь 2018 года – 4853,21 руб.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в порядке подготовки дела к судебному разбирательству, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство финансов Красноярского края.

В судебном заседании помощник прокурора Кежемского района Брянская А.С. исковые требования поддержала в полном объеме.

Материальный истец Панов Ю.А. в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом, предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика КГБПОУ «Приангарский политехнический техникум» Мартыненко Р.Н. исковые требования не признал.

Представитель третьего лиц на стороне ответчика Министерства финансов Красноярского края в зал суда не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил возражения на иск, в которых просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать. Полагает, что ответчик правомерно включал в величину размера минимальной заработной платы все виды выплат, входящие в состав заработной платы, в том числе компенсационные выплаты (районный коэффициент и северную надбавку).

Представитель третьего лица на стороне ответчика Министерства образования Красноярского края в зал суда не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении дела не заявлял.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права реализует их по своему усмотрению, распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому, неявка лица, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив письменные материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Часть 3 статьи 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (ч. 1 и 2 ст. 135 ТК РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст.ст. 148ст.ст. 148, 315, 316 и 317 ТК РФ).

Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 ТК РФ, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со ст. 315, 316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ (в ред. от 19.12.2016 N 460-ФЗ) с 1 июля 2017 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере - 7 800 рублей в месяц.

Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ (в ред. от 28.12.2017 №421-ФЗ) с 1 января 2018 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере в сумме 9 489 рублей в месяц.

В соответствии с перечнем районов крайнего севера и местностей приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 – Кежемский район Красноярского края относится к местности приравненной к районам Крайнего Севера.

В соответствии с п.16 Приказа Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2 "Об утверждении Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами" Процентные надбавки начисляются на заработок (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в следующих размерах:

в) в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 10% заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10% заработка за каждый последующий год работы до достижения 50% заработка…

Процентная надбавка в Кежемском районе Красноярского края (применительно к истцу установлена в размере 50%).

Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 04.09.1964 N 380/П-18 установлен районный коэффициент для Кежемского района. На основании решения исполнительного комитета Красноярского краевого совета народных депутатов № 151-П от 09.07.1991 года в Кежемском районе установлен районный коэффициент - 1,6 к заработной плате. Положением об оплате труда в КГБПОУ «Приангарский политехнический техникум» установлен районный коэффициент в соответствии с действующим законодательством.

Согласно ч. 5 ст. 133.1 ТК РФ, размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации обеспечивается:

организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Российской Федерации, - за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

другими работодателями - за счет собственных средств.

Судом установлено: Краевое государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Приангарский политехнический техникум» (КГБПОУ «Приангарский политехнический техникум») является юридическим лицом, зарегистрировано в ЕГРЮЛ, учредителем является Министерство образования Красноярского края, что подтверждается представленными уставными документами.

Истец Панов Ю.А. состоит с КГБПОУ «Приангарский политехнический техникум» в трудовых отношениях, работает по основному месту работы в качестве сторожа на 1 ставку, с окладом с ДД.ММ.ГГГГ – 2454 руб., с ДД.ММ.ГГГГ – 2552,00 руб. (при 40-часовой рабочей неделе), с районным коэффициентом в размере 60 % и процентной надбавкой в размере 50 %, с дополнительными выплатами, предусмотренными Положением об оплате труда работников КГБПОУ «Приангарский политехнический техникум», что подтверждается представленными документами: приказом о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ, трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным соглашением к нему, табелями учета рабочего времени за исковой период.

Также, Панов Ю.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в КГБПОУ «Приангарский политехнический техникум» по внутреннему совместительству в качестве сторожа на 1 ставку, с окладом – 2454 руб., с ДД.ММ.ГГГГ – 2552,00 руб. (при 40-часовой рабочей неделе), с районным коэффициентом в размере 60 % и процентной надбавкой в размере 50 %, с дополнительными выплатами, предусмотренными Положением об оплате труда работников КГБПОУ «Приангарский политехнический техникум», что подтверждается представленными документами: приказом о приеме на работу по совместительству от ДД.ММ.ГГГГ, трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным соглашением к нему, табелями учета рабочего времени за исковой период.

Исходя из положений приведенного трудового законодательства, заработная плата истца должна быть определена работодателем с 1 июля 2017 года не менее 16380 рублей (7800 х 2,1) и с 1 января 2018 года не менее 19926,90 рублей (9489 х 2,1) в месяц, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда. При этом в указанные начисления не должны входить суммы, начисленные за совместительство должностей, а также за сверхурочную работу.

Между тем, согласно представленным сведениям о начислении истцу заработной платы, последнему, с учетом установленной ему доплаты в виде компенсационных выплат (60% - районный коэффициент, 50% - северная надбавка) на 1 ставку в указанный в исковом заявлении период выплачивалась ежемесячно заработная плата, размер которой, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, был ниже гарантированного минимума.

Прокурор предоставил полный, мотивированный помесячный расчет недополученной заработной платы за исковой период, с учетом фактически произведенных начислений.

Суд данный расчет проверил, находит его верным, поскольку он соответствует требованиям ст.319 ГК РФ.

В ходе судебного разбирательства представленный истцом расчет стороной ответчика не опровергнут, контррасчет также не представлен.

Процессуальная деятельность судьи с момента возбуждения гражданского судопроизводства и до момента вынесения решения исчерпывающе регламентирована Гражданским процессуальным кодексом РФ. Действуя самостоятельно, объективно и беспристрастно, судья осуществляет руководство процессом (ч. 2 ст. 12 ГПК РФ) и определяет допустимые пределы реализации участниками процесса процессуальных прав.

Доказательственная деятельность в первую очередь связана с поведением сторон, процессуальная активность которых по доказыванию ограничена исключительно процессуальными правилами об относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств (ст. ст. 56, 59, 60, 67 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Признавая исковые требования подлежащими удовлетворению, суд полагает взыскать с работодателя - ответчика КГБПОУ «Приангарский политехнический техникум» в пользу истца Панова Ю.А. недоначисленную заработную плату за период сентябрь 2017 года – февраль 2018 года:

- по основному месту работы в сумме 27313,15 руб. (380,57 руб. + 2821,09 руб. + 2607,08 руб. + 2502,00 руб. + 12482,09 руб. + 6520,32 руб.);

- по внутреннему совместительству на 1 ставку в сумме 5556,22 руб. (1370,72 руб. + 4185,50 руб.)

Всего, Панову Ю.А. недоначисленна заработная плата за период сентябрь 2017 года – февраль 2018 года по основному месту работы и по внутреннему совместительству в размере 32869,37 руб. (27313,15 руб. + 5556,22 руб.)

Таким образом, суд считает, что требование прокурора в интересах Панова Ю.А. о взыскании недополученной заработной платы заявлены правомерно и подлежат удовлетворению в размере 32869,37 руб.

С позицией третьего лица министерства финансов Красноярского края о том, что нарушений в действиях ответчика при начислении заработной платы не имеется, суд не может согласиться, поскольку судом достоверно установлено, что заработная плата истца за указанный в иске период с учетом всех выплат, входящих в состав основной заработной платы, в том числе компенсационных выплат (районный коэффициент и северную надбавку) начислена меньше гарантированного размера минимальной оплаты труда для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, в связи с чем, с учетом вышеуказанного трудового законодательства заработная плата указанной категории работников, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

    В соответствии со ст. 333.36 ч. 1 п. 1 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются истцы по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений.

    При таких обстоятельствах, с ответчика в доход бюджета муниципального образования Кежемский район подлежит взысканию госпошлина в размере 1186,08 руб. (32869,37 - 20000) х 3% + 800)

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Кежемского района удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Приангарский политехнический техникум» в пользу Панова Ю.А. недоначисленную заработную плату за период сентябрь 2017 года – февраль 2018 года в размере 32869 рублей 37 копеек.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Приангарский политехнический техникум» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1186 рублей 08 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба течение месяца в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Кежемский районный суд Красноярского края.

Председательствующий                                В.М. Яхин

2-420/2018 ~ М-289/2018

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Панов Ю.А.
Ответчики
Краевое государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Приангарский политехнический техникум"
Другие
Министерство образования Красноярского края
Министерство финансов Красноярского края
Суд
Кежемский районный суд
Судья
Яхин В.М.
02.04.2018[И] Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
03.04.2018[И] Передача материалов судье
06.04.2018[И] Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
06.04.2018[И] Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
25.04.2018[И] Подготовка дела (собеседование)
25.04.2018[И] Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
11.05.2018[И] Судебное заседание
11.05.2018[И] Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
23.05.2018[И] Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
23.07.2018[И] Регистрация ходатайства/заявления лица, участвующего в деле
23.07.2018[И] Изучение поступившего ходатайства/заявления
30.07.2018[И] Судебное заседание
11.09.2018[И] Дело оформлено
11.09.2018[И] Дело сдано в отдел судебного делопроизводства после рассмотрения ходатайства/заявления
11.09.2018[И] Дело передано в архив
Решение (?)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее