Решение по делу № 33-2423/2015 от 24.02.2015

Судья: Умнова Е.В. гр. дело №

Апелляционное определение

03 марта 2015 года г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего: Акининой О.А.

Судей: Хаировой А.Х., Шилова А.Е.

     При секретаре Шарапове М.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ на решение Промышленного районного суда г.о. Самара от 23 сентября 2014 года, которым постановлено:

«Исковые требования Кабакова П.Д., Кабаковой Н.В., действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Кабаковой А.П. - удовлетворить.

Признать за Кабаковым П.Д., Кабаковой Н.В., Кабаковой А.П. право общей долевой собственности (по 1/3 доли за каждым) в порядке приватизации на квартиру № общей площадью 73,60 кв.м., жилой площадью 37,50 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Акининой О.А., судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А:

Кабаков П.Д., Кабакова Н.В., действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Кабаковой А. обратились в суд с иском к ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование исковых требований истцы указали, что ДД.ММ.ГГГГ на основании Договора социального найма жилого помещения №, заключенного с ФГУ «Самарская КЭЧ района» Кабакову П.Д. и членам его семьи предоставлена во владение и пользование для проживания 2-х комнатная, квартира по адресу: <адрес>.

В настоящее время в квартире постоянно зарегистрированы и проживают: Кабаков П.Д., Кабакова Н.В., Кабакова А.П., ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Оплата коммунальных платежей производится истцами своевременно. Ранее в приватизации истцы не участвовали.

Спорная квартира является федеральной собственностью, собственностью Министерства обороны РФ.

В настоящее время Кабаковы решили приватизировать вышеуказанную квартиру, в связи с чем, обратились к ответчикам. Однако до настоящего времени ответа на свое заявление не получили.

Ссылаясь на изложенное, истцы просили суд признать за Кабаковым П.Д., Кабаковой Н.В., Кабаковой А.П. право общей долевой собственности в равных долях (по № доли каждому) на квартиру № (общей площадью 73,60 кв.м., жилой площадью 37,50 кв.м.) в доме ДД.ММ.ГГГГ в порядке приватизации.

Судом постановлено указанное выше решение.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что истцы занимают жилое помещение на условиях социального найма, вселены в него в установленном законом порядке, ранее правом приватизации не воспользовались, в связи с чем, имеют право на приватизацию жилого помещения в соответствии с законом « О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 г. № 1541-1.

В апелляционной жалобе ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым в иске к ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ отказать. Указывают на то, что они являются ненадлежащими ответчиками по делу, так как не являются балансодержателем спорного жилого помещения.

Исследовав доказательства по делу, выслушав объяснения лиц, участвующих в заседании судебной коллегии, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

По смыслу вышеуказанного Закона, право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 5 и 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан наделила статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно ст. 8 Федерального Закона РФ №1541-1 от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании Договора социального найма жилого помещения №, заключенного ФГУ «Самарская КЭЧ района» (наймодатель) с Кабаковым П.Д. (наниматель) истцу Кабакову П.Д. и членам его семьи предоставлено в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из двух комнат в отдельной квартире общей площадью 73,6 кв.м. по адресу: <адрес> для проживания в нем.

На имя Кабакова П.Д. открыт лицевой счёт № для оплаты коммунальных услуг.

Согласно справке Филиала <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в квартире по адресу: <адрес> настоящее время постоянно зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ и постоянно проживают: кв/с Кабаков П.Д. и члены его семьи: жена Кабакова Н.В., дочь Кабакова А.П., ДД.ММ.ГГГГ

Согласно техническому паспорту общая площадь жилого помещения - квартиры № по адресу: <адрес> составляет - 73,60 кв.м., жилая - 37,50 кв.м.

Судом установлено, что дом № по <адрес> строился на средства Минобороны РФ, является ведомственным, состоял на балансе ФГУ «Самарская КЭЧ района».

Согласно сообщению Департамента управления имуществом г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ, объект недвижимости - квартира №, расположенный по адресу: <адрес>, в муниципальную собственность не передавался, в реестре муниципального имущества г.о. Самара не учтен.

В октябре 2011 г. ФГУ «Самарская КЭЧ района» было реорганизовано в форме присоединения к ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 58 Гражданского Кодекса РФ, при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу, к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

В материалах гражданского дела имеются сведения об обращении истца в ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Министерство обороны Российской Федерации, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ с заявлением о предоставлении спорной квартиры в собственность в порядке приватизации. Данные заявления должны были быть рассмотрены вышеуказанными должностными лицами в установленный законом срок. До настоящего времени ответы не поступили.

Бездействие ответчиков по отношению к заявлению истца о заключении с ним договора передачи квартиры в собственность граждан в порядке приватизации, не дает возможности истцу воспользоваться правом на приобретение в собственность занимаемого им по договору социального найма жилого помещения в порядке приватизации, что соответственно нарушает положения ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам предоставлена возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз.

Истцы право на приватизацию на территории г. Самары и Волжского района не использовали, что подтверждается справками Самарского филиала ФФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», уведомлениями Управления Росреестра по Самарской области об отсутствии в ЕГРП сведений о правах истцов на объекты недвижимого имущества на территории Самарской области.

Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия считает, что судом принято законное и обоснованное решение.

Доводы апелляционной жалобы ответчика, что ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ является ненадлежащим ответчиком по делу, не может, по мнению судебной коллегии, служить основанием к отмене по существу правильного решения, поскольку суд рассматривает дело по предъявленному иску. Кроме того, в качестве ответчиков указаны также ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Министерству обороны Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Промышленного районного суда г.о. Самара от 23 сентября 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ - без удовлетворения.

Настоящее апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение 6 месяцев.

Председательствующий:

Судьи: