Шатровский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего – судьи Леонтьева Д.Б.,
с участием помощника прокурора Шатровского района Курганской области Коновалова А.А.,
при секретаре Мосиевской С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда с. Шатрово «13» марта 2015 года заявление Администрации Шатровского района Курганской области об отсрочке исполнения решения суда,
У С Т А Н О В И Л:Администрация Шатровского района Курганской области обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Шатровского районного суда Курганской области от 21 сентября 2012 года по гражданскому делу №2-300/12 до 1 июня 2015 года (л.д.145-146).
В обоснование заявленных требований указано, что решением Шатровского районного суда Курганской области на Администрацию Шатровского района возложена обязанность предоставить Ядрышникову А.В. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, расположенное в с. Шатрово. По делу выдан исполнительный лист №ВС 013657707 от 23 октября 2012 года и возбуждено исполнительное производство.
По состоянию на 24 февраля 2015 года построен 45-ти квартирный дом по <адрес> в <адрес>, приобретены 22 квартиры за счет средств федерального и областного бюджетов и предоставлены гражданам из числа детей-сирот и сирот, оставшихся без попечения родителей. 10 из 22 квартир предоставлены по договорам социального найма. 12 квартир по договорам найма специализированных помещений.
Ядрышников А.В. своевременно поставлен на муниципальный учет в качестве нуждающегося в предоставлении благоустроенного жилого помещения как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и состоит в очереди по договору социального найма на предоставление жилья под номером 2.
В 2014 году дополнительные денежные средства из областного бюджета не поступали.
Финансирование по оставшимся восьми квартирам по адресу: <адрес> в <адрес> из областного бюджета планируется в 2015 году. Оставшиеся квартиры в данном многоквартирном доме находятся в 100% готовности. В настоящий момент проведен аукцион на приобретение восьми жилых помещений (квартир) для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получено официальное подтверждение из Правительства Курганской области о финансировании данного мероприятия.
Ядрышников А.В. будет обеспечен квартирой в 2015 году.
Представители заинтересованных лиц Правительства Курганской области, Шатровского РО СП УФССП России Курганской области, в судебное заседание не явились. О месте и времени слушания дела уведомлены надлежащим образом (л.д.156, 157).
Суд, с учетом мнения участников процесса, руководствуясь ст. 203 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В судебном заседании представитель заявителя Администрации Шатровского района Курганской области Ядрышникова О.А., действующая на основании доверенности от 5 мая 2014 года (л.д.159), заявленные требования поддержала. Просит предоставить отсрочку исполнения судебного решения о предоставлении жилья Ядрышникову А.В. до 1 июня 2015 года. Дополнительно пояснила, что 13 марта 2015 года заключен муниципальный контракт на приобретение восьми квартир. В данном контракте установлены конкретные сроки до 15 апреля 2015 года. Ядрышников А.В. стоит вторым в очереди, поэтому жилое помещение ему будет предоставлено уже в первом полугодии 2015 года.
Заинтересованное лицо Ядрышников А.В. суду пояснил, что в настоящее время проживает с семьей в жилом помещении по найму. Согласен на предоставлении администрации района отсрочки до 1 июня 2015 года.
Представитель Сектора по опеке и попечительству Администрации Шатровского района Курганской области Журавлева Е.А., действующая на основании доверенности от 12 января 2015 года (л.д.160), суду пояснила, что не возражает против предоставления отсрочки исполнения судебного решения.
Помощник прокурора района Коновалов А.А. не возражал против предоставления отсрочки исполнения судебного решения. Полагает, что заявителем предпринимаются необходимые меры к исполнению судебного решения.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Решением Шатровского районного суда Курганской области от 21сентября 2012 года на Администрацию Шатровского района Курганской области возложена обязанность предоставить Ядрышникову А.В. по договору социального найма жилое помещение на состав семьи один человек, расположенное в <адрес>, соответствующее социальным и санитарно-техническим нормам, общей площадью не менее 18 квадратных метров (л.д.54-61).
Решение суда вступило в законную силу 23 октября 2012 года.
23 октября 2012 года Шатровским районным судом Курганской области Ядрышникову А.В. направлен исполнительный лист (л.д.63).
7 ноября 2012 года судебным приставом-исполнителем Шатровского РО УФССП России по Курганской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника – Администрации Шатровского района Курганской области о предоставлении жилого помещения Ядрышникову А.В. (л.д.64).
17 декабря 2012 года исполнительное производство по вопросу предоставления жилья Ядрышникову А.В. окончено в связи с возвращением исполнительного листа взыскателю на основании поступившего заявления взыскателя об окончании исполнительного производства (л.д.139).
11 февраля 2015 года исполнительное производство вновь возбуждено (л.д.144).
В 2014 году введен в эксплуатацию многоквартирный жилой дом по <адрес>, в <адрес> (л.д.161-162).
По информации Правительства Курганской области вопрос о выделении денежных средств на приобретение 8 новых квартир для детей-сирот в 2015 году рассмотрен на заседании областной межведомственной комиссии по вопросу обеспечения жилыми помещениями детей-сирот в Курганской области в 2015 году, которая состоялась 21 января 2015 года в Главном Управлении образования Курганской области.
По итогам работы комиссии принято решение о выделении в 2015 году для Администрации Шатровского района целевых бюджетных средств на приобретение 8 новых квартир для детей-сирот (исполнение судебных решений о предоставлении жилых помещений детям-сиротам по договорам социального найма) (л.д.148).
13 марта 2015 года Администрацией Шатровского района заключен муниципальный контракт на приобретение (покупку) восьми жилых помещений (квартир) для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, в срок не позднее 15 апреля 2015 года (л.д.163-167).
До настоящего времени решение суда не исполнено.
В силу ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Отсрочка или рассрочка исполнения решения отдаляет реальную защиту нарушенных прав и охраняемых законом интересов взыскателя, и основания для этого должны носить исключительный характер.
В соответствии с положениями определения Конституционного Суда РФ от 18 апреля 2006 года № 104-О основания для отсрочки или рассрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции РФ и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов взыскателя и должника, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
При решение вопроса о предоставлении отсрочки или рассрочки суд должен учитывать, как интересы должника, так и взыскателя. Возможность изменения сроков исполнения решения не должна являться инструментом для безосновательного затягивания исполнения судебного решения.
Согласно ч. 2 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Таким образом, суд полагает, что имеются правовые основания для предоставления должнику отсрочки исполнения судебного решения, так как Администрация Шатровского района представила суду доказательства реального исполнения решения суда в случае предоставления отсрочки на срок до 1 июня 2015 года, кроме того взыскатель выразил согласие на предоставление отсрочки исполнения решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 203, 434 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:Заявление Администрации Шатровского района Курганской области об отсрочке исполнения решения суда удовлетворить.
Предоставить Администрации Шатровского района Курганской области отсрочку исполнения решения Шатровского районного суда Курганской области от 21 сентября 2012 года о возложении обязанности предоставить Ядрышникову <..............> по договору социального найма жилое помещение на состав семьи один человек, расположенное в с.Шатрово Шатровского района Курганской области, соответствующее социальным и санитарно-техническим требованиям, общей площадью не менее 18 квадратных метров, на срок до 1 июня 2015 года.
На определение может быть подана частная жалоба в Курганский областной суд в течение 15 дней, с принесением жалобы через Шатровский районный суд Курганской области.
Председательствующий: судья Д.Б. Леонтьев