Решение по делу № 2-6691/2015 от 24.09.2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 октября 2015 года Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Маркова Н.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Мэрии г.о.<данные изъяты> о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

установил:

Истица обратилась в суд с иском Мэрии г.о.<данные изъяты> о признании за ФИО1 права собственности в порядке приватизации на земельный участок площадью 425 кв.м. (разрешенное использование: под садоводство), расположенный по адресу: <адрес>, Центральный р-он, СНТ ФИО4», участок №.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала, пояснив, что постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ потребительскому кооперативу «Общество садоводов <данные изъяты>»» предоставлен земельный участок площадью 65,92 га в бессрочное пользование для дальнейшего использования садовых участков. Истице предоставлен земельный участок, входящий в состав земель населенных пунктов, площадью 425 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, «СНТ <данные изъяты>» участок № под садоводство. Истица обратилась с требованием предоставить ей земельный участок в собственность, однако мэрией г.о. Тольятти было отказано в связи с не предоставлением проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения, описания местоположения земельного участка, а также, что земельный участок находится в зоне Р-6 зоне озеленения защитного назначения.

    Представитель ответчика Мэрии г.о.<данные изъяты> в судебное заседание не явился, извещен, просил дело рассмотреть в отсутствие, из представленного отзыва следует, что мэрия г.о.Тольятти возражает против удовлетворения исковых требований, поскольку истцом не был предоставлен документ, подтверждающий регистрацию права бессрочного пользования потребительским кооперативом, отсутствуют также документы, подтверждающие правопреемство от ПК «Общество садоводов <данные изъяты>» к СНТ <данные изъяты>», доказательства выполнения управомоченным лицом (кадастровым инженером) работ по подготовке документов с целью определения границ земельного участка. Кроме того, в соответствии с Картой зон с особыми условиями использования территории г.о. Тольятти территория СНТ «<данные изъяты> расположена в границах ориентировочной санитарно-защитной зоны промышленных предприятий. Просит в иске отказать.

Представитель третьего лица СНТ <данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (Управление Росреестра по <адрес>) в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица ФГУ «Земельная кадастровая палата» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть данное дело в его отсутствие, и вынести решение по делу на усмотрение суда.

Суд, заслушав пояснения истца, проверив материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст.1 ФЗ от 15.04.1998г. № 66-ФЗ «О садовых, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений); садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение); паевые взносы - имущественные взносы, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива на приобретение (создание) имущества общего пользования.

Согласно ст. 28 ФЗ «О садовых, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется. В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

В силу п.2 ст.15 Земельного Кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу п.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, в том числе право собственности, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

Статья 12 ГК РФ относит к способам защиты гражданских прав признание права.

Пункт 1 ст.59 ЗК РФ указывает, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судом установлено, что постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ потребительскому кооперативу «Общество садоводов «<данные изъяты> предоставлен земельный участок площадью 65,92 га в бессрочное пользование для дальнейшего использования садовых участков.

В судебном заседании установлено правопреемство от потребительского кооператива «Общество садоводов «<данные изъяты>» к СНТ «<данные изъяты>

Согласно сообщению от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в предоставлении бесплатно на праве собственности земельного участка по адресу: <адрес>, «СНТ «<данные изъяты> участок № под садоводство.

Истицей суду представлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, которая содержит данные о характерных точках границ земельного участка с указанием их координат, а также иные данные (длину, дирекционные углы), которые позволяют определить на местности границы спорного земельного участка.

В соответствии с заключением Правления СНТ «<данные изъяты>», истица является членом товарищества, использует земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Синтезкаучук», а также подтверждает соответствие описания местоположения земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином, что является исполнением требований ст.28 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»: в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

- описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;

- заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Представленными суду документами подтверждается, что истица является членом СНТ «Синтезкаучук» и имеет садовый участок №, который входит в границы данного садового товарищества.

Между тем, для осуществления кадастрового учета спорного земельного участка необходимо представить в кадастровый орган проект организации и застройки некоммерческого садового объединения либо иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в некоммерческом объединении.

Как установлено судом, такой документ отсутствует как в органе местного самоуправления, так и в государственном фонде данных, и указанное обстоятельство препятствует реализации прав истца в отношении спорного земельного участка.

Оценивая представленные доказательства, суд считает возможным признать за истицей право собственности на земельный участок, площадью 425 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ«<данные изъяты>», участок №.

При указанных выше обстоятельствах признание за истицей права собственности на спорный земельный участок является единственным адекватным и соразмерным способом защиты нарушенного права истицы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на земельный участок площадью 425 кв.м. (разрешенное использование: под садоводство), расположенный по адресу: <адрес>, Центральный р-он, СНТ «<данные изъяты> участок №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца.

Председательствующий: