Решение по делу № 2а-495/2018 ~ М-469/2018 от 22.08.2018

Дело №2а-495/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Село Верхний Услон                                              29 августа 2018 года

Республики Татарстан

Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Мухаметгалиева В.Н.,

при секретаре Самигуллиной Г.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Валиуллиной В. Х. к судебному приставу-исполнителю Верхнеуслонского районного отдела службы приставов УФССП России по Республики Татарстан Савенковой С.С. и Верхнеуслонскому районному отделу службы приставов УФССП России по Республики Татарстан о признании действий незаконными и прекращении исполнительных производств,

установил:

Валиуллина В.Х. обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Верхнеуслонского районного отдела службы приставов УФССП России по РТ Савенковой С.С. о признании действий незаконными и прекращении исполнительных производств, в обосновании указав, что в производстве Верхнеуслонского РО СП находятся в отношении ее исполнительные производства №. Определением Верхнеуслонского районного суда РТ от 21 марта 2018 года ее жалобы на постановления судебного пристава-исполнителя от 30.10.2017г. оставлены без рассмотрения, в ходе рассмотрения дела установлено, что данные постановления о привлечении заявителя к административной ответственности от 30.10.2017г. отсутствуют и Верхнеуслонским РО СП УФССП по РТ не выносились. В связи с этим административный истец обратилась с заявлением к судебному приставу-исполнителю о прекращении исполнительных производств. Однако 22.05.2018г. получила необоснованный отказ.

Административный истец – Валиуллина В.Х. и ее представитель Васильев А.Р. уточнили исковые требования где, просят признать действий судебного пристава-исполнителя Савенковой С.С. незаконными, выразившиеся в отказе ее заявлении о прекращении исполнительных производств №

Представитель административного ответчика – судебный пристав-исполнитель Верхнеуслонского РО СП УФССП по Республике Татарстан Савенкова С.С. исковые требования не признала, указав, что административный истец с данным административным иском обратилась в суд, с пропуском срока, а ее действия законны и обоснованны.

Представитель ответчика – УФССП по РТ в суд не явился, надлежащим образом извещен, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ (в редакции от 18 июля 2017 года) «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом (часть 7 статьи 219 КАС РФ).

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Судом установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя Верхнеуслонского районного отдела СП УФССП по РТ Савенковой С.С. находятся исполнительные производства № от 01 ноября 2017 года в отношении Валиуллиной В. Х., возбужденные на основании неисполненных постановлений о наложении административных штрафов от 18.04.2017г., 27.07.2017г., 18.05.2017г., 18.05.2017г., 21.06.2017г., 22.06.2017г., 22.06.2017г., и актов сверки неисполненных штрафов № от 30 октября 2017 года.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя от 25 января 2018 года в постановление о возбуждении исполнительного производства от 01.11.2017 года внесены исправления на отчества о должника с «Х.» на «Хабибуловну».

Постановления о наложении штрафа не исполнены до настоящего времени, административный истец в ходе судебного заседания данные обстоятельства не отрицала.

17 мая 2018 года Валиуллина В.Х. обратилась к судебному приставу-исполнителю Верхнеуслонского РО СП УФССП по РТ Савенковой С.С. с заявлением о прекращении исполнительных производств, указав, что постановления № о привлечении заявителя к административной ответственности от 30.10.2017г. отсутствуют и Верхнеуслонским РО СП УФССП по РТ не выносились, что было установлено в рамках рассмотрения ее жалобы на данные постановления.

Согласно определений Верхнеуслонского районного суда РТ от 21 марта 2018 года по административным делам №12-27/2018, №12-28/2018, №12-29/2018, №12-30/2018, №12-31/2018, №12-32/2018, №12-33/2018 жалобы Валиуллиной В.Х. на данные постановления от 30 октября 2017 года оставлены без рассмотрения. Судом было установлено, что 01 ноября 2017 года судебным приставом-исполнителем на основании актов по делу об административном правонарушении от 30.10.2017г. возбуждены исполнительные производства о взыскании с Валиуллиной В.Х. штрафа по постановлению должностного лица.

Судебный пристав-исполнитель Верхнеуслонского РО СП УФССП по РТ Савенкова С.С. 22.05.2018г. в ответ на её заявление отказала в прекращении исполнительных производств в связи с отсутствием оснований, что у суда не вызывает сомнений.

В ходе судебного заседания административный истец и ее представитель показали, что она данный ответ получила 22.05.2018г., о чем подтвердила и административный ответчик.

Кроме того, решением Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан от 02 апреля 2018 года административные исковые требования Валиуллиной В. Х. к Верхнеуслонскому РО СП УФССП по РТ и судебному приставу-исполнителю Верхнеуслонскому районному отделу службы приставов УФССП России по РТ Савенковой С.С. о признании незаконным и отмене постановления от 25 января 2018 года и прекращении исполнительного производства оставлены без удовлетворения.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель действовал в соответствии с требованиями ФЗ "Об исполнительном производстве", нарушений норм права не допустил, права и законные интересы административного истца действиями судебного пристава-исполнителя не нарушены.

Таким образом, учитывая, что судом не было установлено нарушений законодательства об исполнительном производстве оснований для удовлетворения заявленного административного иска не имеется.

Согласно пункту 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть3 статьи 219 КАС РФ, статья 122 Закона об исполнительном производстве).

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Таким образом, срок обращения с административным исковым заявлением Валиуллиной В.Х., истек 01 июня 2018 года, а с административным исковым заявлением Валиуллина В.Х. обратилась в суд 22 августа 2018 года.

Вместе с тем, административным истцом не представлено убедительных доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока, которые могли бы являться основанием для его восстановления.

Доводы представителя административного истца о том, что срок обращения в суд о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными составляет 3 месяца является необоснованным, подлежит отклонению, поскольку основан на неправильном толковании норм процессуального права.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что административным истцом пропущен процессуальный срок для обращения с административным исковым заявлением в суд, причин уважительности пропуска срока в суд не представлено, сама истец о восстановлении срока не ходатайствует, в связи с чем административные исковые требования Валиуллиной В.Х. подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Валиуллиной В. Х. к судебному приставу-исполнителю Верхнеуслонского районного отдела службы приставов УФССП России по Республики Татарстан Савенковой С.С. и Верхнеуслонскому районному отделу службы приставов УФССП России по Республики Татарстан о признании действий незаконными, выразившейся в отказе на ее заявление о прекращении исполнительных производств №, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                       Мухаметгалиев В.Н.