Решение по делу № 2-995/2015 ~ М-465/2015 от 10.03.2015

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Орджоникидзевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области

в составе судьи Мартынова А.А.,

при секретаре Шлаговой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Новокузнецк 31 марта 2015 года

гражданское дело №2-995/2015 года по иску Горшениной М.Ю. к Управлению Федеральной миграционной службы по Кемеровской области, отдел города Новокузнецка, о признании незаконным решения об отказе в регистрации по месту жительства, обязании зарегистрировать по месту жительства,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику о признании незаконным решения об отказе в регистрации по месту жительства, обязании зарегистрировать ее по месту жительства.

Свои требования мотивирует тем, что с .. .. ....г. проживает с сожителем Колмыковым С.В. в жилом доме по ул.....г....., владельцем которого является ее сожитель Калмыков С.В. Для нее данный дом является местом постоянного проживания, она пользуется домом и владеет им как своим собственным, оплачивает необходимые коммунальные платежи и налоги, производит посадки на земельном участке.

При обращении .. .. ....г.. в УФМС Орджоникидзевского района г.Новокузнецка, в регистрации ее по месту жительства в указанном доме ей было отказано, по причине того, что на жилой дом, расположенный по ул.....г....., отсутствуют правоустанавливающие документы, т.е. он является самовольной постройкой, в связи с чем, на него не распространяются нормы действующего законодательства.

Считает данный отказ незаконным, поскольку данный дом является единственным и постоянным местом ее жительства. Другого жилья у нее не имеется.

Просит признать отказ ОУФМС РФ по Кемеровской области в г.Новокузнецке в регистрации ее по адресу: ул.....г..... незаконным, обязать зарегистрировать ее по указанному адресу.

Истец Горшенина М.Ю. в суд не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, направила в суд представителя Литвинову В.С.

Представитель истца Литвинова В.С. в судебном заседании исковые требования поддержала, суду дала показания аналогичные изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика – представитель Управления Федеральной миграционной службы по Кемеровской области, отдел города Новокузнецка, в суд не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, возражений по заявленным требованиям не представили.

Третье лицо Калмыков С.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, суду пояснил, что является владельцем жилого дома по ул.....г....., который остался ему в наследство от бабушки. С .. .. ....г. в указанном доме с ним проживает его сожительница Горшенина М.Ю. Для нее данный дом является местом постоянного проживания, другого места жительства у нее нет. Не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований.

Суд, выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав письменные материалы по делу, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст.1 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 года, в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Из п. 2 ст.3 указанного закона РФ, следует, что граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно п.2 ст.6 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 года, орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов на регистрацию, а именно: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, представившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия.

В ст.8 указанного Закона РФ, предусмотрены основания ограничения права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, в соответствии с которой указанное право может быть ограничено: в пограничной полосе, в закрытых военных городках, в закрытых административно-территориальных образованиях, в зонах экологического бедствия, на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности, на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение.

Свидетели В.Т.А. и Т.В.П. в судебном заседании подтвердили, что истец Горшенина М.Ю. с .. .. ....г. постоянно проживает в доме по ул.....г..... со своим сожителем Калмыковым С.В., который является владельцем указанного дома. Другого жилья у Горшениной М.Ю. не имеется.

Судом установлено, что согласно справе ....... Филиал №... БТИ ....... от .. .. ....г.. (л.д.7), домовой книге (л.д.7-12), паспорту домовладения (л.д.13), владельцем жилого дома по ул.....г..... значится П.Е.Ф., которая является бабушкой Калмыкову С.В., согласно свидетельствам о рождении (л.д.15). Документы на основание владения данным жилым домом отсутствуют.

Согласно домовой книге (л.д.7-12), сведениям паспорта (л.д.14), Калмыков Сергей Валерьевич зарегистрирован в жилом доме по ул.....г...... Истец Горшенина М.Ю. зарегистрированной в данном доме не значится.

Согласно заявлению Горшениной М.Ю, в отделение в Орджоникидзевском районе отдела Управления Федеральной миграционной службы по Кемеровской области в городе Новокузнецке о регистрации ее по месту жительства в жилом доме по ул.....г....., ей было отказано в регистрации в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на указанный жилой дом (л.д.5,6).

Судом установлено, что истец Горшенина М.Ю. с .. .. ....г. постоянно проживает в жилом доме, расположенном по ул.....г...... Однако в регистрации ее по месту жительства по ул.....г..... было отказано, в связи с тем, что указанный жилой дом является самовольной постройкой и на него отсутствуют правоустанавливающие документы.

Суд считает отказ должностных лиц Управления Федеральной миграционной службы по Кемеровской области, отдел города Новокузнецка в регистрации истца по месту жительства: ул.....г..... незаконным по следующим основаниям. Законодательством РФ установлена обязанность гражданина РФ зарегистрироваться по месту жительства в пределах Российской Федерации в течение 3 дней при наличии заявления установленной формы и предъявлении необходимых для регистрации документов. Истцом соблюден порядок обращения для регистрации по месту жительства. Причина отказа в регистрации по месту жительства должностными лицами Управления Федеральной миграционной службы по Кемеровской области, отдела города Новокузнецка обоснована тем, что жилой дом, расположенный по ул.....г..... является самовольной постройкой. Однако, нормы, регулирующие отношения, связанные с запретом или ограничением регистрации граждан в жилых помещениях, являющихся самовольной постройкой, законом не установлены. Факт того, что жилой дом по ул.....г..... является самовольной постройкой, не может быть признан основанием ограничения права гражданина РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Таким образом, суд считает требования заявителя обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., .. .. ....░. ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░: ░░.....░....., ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., .. .. ....░. ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░: ░░.....░.....

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░: _______________________ /░.░.░░░░░░░░/