Решение по делу № 2а-515/2019 ~ М-535/2019 от 20.11.2019

                                                                                                     «КОПИЯ»

Дело № 2а-515/2019

                                                        РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Темников                                                                             27 ноября 2019 года

         Темниковский районный суд Республики Мордовия в составе:

судьи Сюлина И.А.,

при секретаре Кунавиной Л.Н.,

с участием в деле: административного истца - межмуниципального отдела МВД России «Темниковский»,

его представителя Четайкиной Е.В., имеющей высшее юридическое образование, участвующего на основании доверенности от 01 июля 2019 г. № 3,

административного ответчика Глинова В.И.

помощника прокурора Темниковского района Республики Мордовия Шукшина С.А.,

       рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Темниковский» к Глинову В.И. о дополнении административных ограничений

установил:

         Межмуниципальный отдел МВД России «Темниковский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Глинова В.И., указав, что приговором Темниковского районного суда Республики Мордовия от 24 июля 2012 г. Глинов В.И. был осужден по пунктам «а, б» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса РФ к 1 году лишения свободы, по пункту «а» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса РФ к 2 годам лишения свободы, в силу части 3 статьи 69 Уголовного кодекса РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно – 2 года 6 месяцев лишения свободы, в силу ст. 73 Уголовного кодекса РФ условно с испытательным сроком 2 года. В силу части 5 статьи 73 Уголовного кодекса РФ на Глинова В.И. судом возложены обязанности: являться на регистрацию два раза в месяц в государственный специализированный орган, осуществляющий исправление осужденных, без их уведомления не менять постоянное место жительства, принять меры к трудоустройству.

    Приговором Темниковского районного суда Республики Мордовия от 22 августа 2012 г. Глинов В.И. был осужден по пункту «б» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса РФ и ему назначено наказание – 300 часов обязательных работ на объектах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с Уголовно – исполнительной инспекцией.

    Постановлением Темниковского районного суда Республики Мордовия от 25 февраля 2013 г. в отношении Глинова В.И. испытательный срок условного осуждения по приговору Темниковского районного суда Республики Мордовия от 24 июля 2012 г продлен на 1 месяц.

    Постановлением Темниковского районного суда Республики Мордовия от 08 октября 2013 г. условное осуждение в отношении Глинова В.И. отменено и он направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительную колонию общего режима сроком 2 года 6 месяцев, назначенного приговором Темниковского районного суда Республики Мордовия от 24 июля 2012 г.

    07 апреля 2016 г. Глинов В.И. был освобожден из ФКУ ИК – 12 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытии срока наказания.

    После освобождения из мест лишения свободы, Глинов В.И. на путь исправления не встал, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, ведет антиобщественный образ жизни. Склонен к совершению преступлений.

    Решением Темниковского районного суда Республики Мордовия от 25.03.2019 г. в отношении Глинова В.И. был установлен административный надзор сроком на 1 год и в отношении него заведено дело административного надзора № 58. Этим же решением суда Глинову В.И. установлены следующие административные ограничения: обязанность являться на регистрацию 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения поднадзорного лица; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов по местному времени (ночное время).

    В течение года Глинов В.И. совершил 5 административных правонарушений:    04.07.2019 г. Глинов В.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка Темниковского района Республики Мордовия ему было назначено наказание в виде административного ареста 10 суток.

     30.07.2019 г. Глинов В.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка Темниковского района РМ ему было назначено наказание в виде административного ареста 10 суток.

     13.09.2019 г. Глинов В.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 12.26 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка Темниковского района РМ ему было назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов.

    17.09.2019 г. Глинов В.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка Темниковского района РМ ему было назначено наказание в виде административного ареста 14 суток.

    09.10.2019 г. Глинов В.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка Темниковского района Республики Мордовия ему было назначено наказание в виде административного ареста 12 суток.

    Участковым уполномоченным полиции с Глиновым В.И. неоднократно проводились профилактические беседы о прекращении противоправного поведения, а также антиобщественного образа жизни, на что он не отреагировал.

    Просит дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении Глинова В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения следующими ограничениями: являться на регистрацию 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение посещения организаций торговли, в которых разрешена продажа алкогольной продукции в розлив с целью ее приобретения.

В судебном заседании представитель административного истца межмуниципального отдела МВД РФ «Темниковский» Четайкина Е.В. заявленные требования поддержала в полном объеме, дала объяснение, аналогичное тексту административного искового заявления.

Административный ответчик Глинов В.И. административный иск признал, дал объяснение, что действительно он совершил указанные в исковом заявлении административные правонарушения.

         В своем заключении помощник прокурора района Шукшин С.А. высказал мнение о необходимости удовлетворения данного административного искового заявления в части являться на регистрацию 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, полагал, что в части запрещения посещения организаций торговли, в которых разрешена продажа алкогольной продукции в розлив, с целью ее приобретения достаточных оснований не имеется.

         Выслушав объяснения указанных участвующих в деле лиц, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

    В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

        Судом установлено, что решением Темниковского районного суда Республики Мордовия от 25.03.2019 г. в отношении Глинова В.И. был установлен административный надзор сроком на один год, установлены административные ограничения: обязанность являться на регистрацию два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения поднадзорного лица; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов по местному времени (ночное время). В отношении него в ММО МВД России 2Темниковский» заведено дело административного надзора № 58.

              Судом также установлено, что в 2019 г. Глинов В.И. являясь поднадзорным лицом, в течение года совершил четыре административных правонарушения против порядка управления и одно в области дорожного движения. Данное обстоятельство подтверждается исследованными в судебном заседании: постановлением мирового судьи судебного участка Темниковского района Республики Мордовия от 04 июля 2019 г., которым Глинов В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток; постановлением мирового судьи судебного участка Темниковского района Республики Мордовия от 30 июля 2019 г., которым Глинов В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток; постановлением мирового судьи судебного участка Темниковского района Республики Мордовия от 13 сентября 2019 г., которым Глинов В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов; постановлением мирового судьи судебного участка Темниковского района Республики Мордовия от 17 сентября 2019 г., которым Глинов В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.26 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 14 суток; постановлением мирового судьи судебного участка Темниковского района Республики Мордовия от 09 октября 2019 г., которым Глинов В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 12 суток. Указанные постановления вступили в законную силу, о чем имеется соответствующие отметки на копиях указанных постановлений, наказание по ним исполнены, за исключением наказания в виде обязательных работ на срок 30 часов по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

              В судебном заседании Глинов В.И. подтвердил указанные факты привлечения его к административной ответственности.

      Из характеристики по месту жительства Глинова В.И. следует, что он зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, не работает, жалоб со стороны соседей в администрацию Темниковского городского поселения не поступало.

    Из характеристики по месту отбывания наказания в ФКУ ИК – 12 УФСИН России по Республике Мордовия следует, что осужденный Глинов В.И. характеризуется с отрицательной стороны, на путь исправления не встал.

    Из рапорта – характеристики УУП ММО МВД России «Темниковский» от 13.10.2019 г. следует, что Глинов В.И. был замечен в употреблении спиртных напитков, совершил 3 административных правонарушения по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ и по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. За время нахождения на профилактическом учете с Глиновым В.И. неоднократно проводились беседы профилактического характера, о недопущении повторного совершения преступления и административных правонарушений, на которые реагирует слабо.

    Согласно справок, выданных ГБУЗ Республики Мордовия « Темниковская районная больница им. А.И. Рудявского от 01.10.2019 г., Глинов В.И. состоит на <данные изъяты> у врача психиатра – нарколога на «Д» наблюдении не состоит.

Совокупность исследованных по делу доказательств, свидетельствует о том, что требования ММО МВД России «Темниковский» об установлении дополнительных ограничений административно-поднадзорному лицу основаны на законе.

При этом суд исходит из сведений об образе жизни Глинова В.И., характеризующих его личность, который после установления ему административного надзора с соответствующими ограничениями, пять раз в течение одного года привлекался к административной ответственности (л.д. 31-41), что им не оспаривается, а также допускал несоблюдение ранее установленных судом административных ограничений.

Судом установлено, что по приговору Темниковского районного суда РМ от 24.07.2012 г. Глинов В.И. осужден за совершение преступления, совершенного в состоянии алкогольного опьянения, приговором Темниковского районного суда РМ от 22.08.2012 г. Глинов В.И. осужден за совершение кражи вино- водочных изделий из магазина. Согласно характеристики по месту жительства УУП ММО МВД России «Темниковский» административный ответчик злоупотребляет спиртными напитками. Постановлением мирового судьи судебного участка Темниковского района Республики Мордовия от 17.09.201 9 г. Глинов В.И. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, за то, что имея признаки алкогольного опьянения, а именно запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, отказался выполнить законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. В судебном заседании в своем объяснении Глинов В.И. пояснил, что неявки на регистрацию в отдел внутренних дел были совершены, в том числе по той причине, что он был пьян. В связи с чем суд считает, что дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения организаций торговли, в которых разрешена продажа алкогольной продукции в розлив, с целью ее приобретения в отношении Глинова В.И. является необходимым и обоснованным в целях предупреждения совершения поднадзорным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Также суд считает целесообразным и необходимым назначение Глинову В.И. дополнительного административного ограничения в виде обязанности являться на регистрацию 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации, так как в 2019 г. Глинов В.И., являясь поднадзорным лицом, на которого возложено административное ограничение в виде обязательства явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства поднадзорного лица, в течение года совершил четыре административных правонарушения против порядка управления, два из которых по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - не явился на регистрацию в ММО МВД РФ «Темниковский».

             Руководствуясь статьями 177, 273 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

    решил:

            Административный иск межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Темниковский» к    Глинову В.И. о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

          Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу Глинову В.И. административные ограничения следующими административными ограничениями: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения организаций торговли, в которых разрешена продажа алкогольной продукции в розлив с целью ее приобретения.

              На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Темниковский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

              Судья Темниковского районного суда

              Республики Мордовия                                    подпись

              Копия верна:

              Секретарь судебного заседания                      Л.Н. Кунавина

              Судья                                                                И.А. Сюлин.