Дело №
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации07 декабря 2016 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Тихомировой С.А.,
при секретаре Ващук Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Дзержинска Нижегородской области к Фроловой Е.А. об обязании обеспечить доступ в жилое помещение,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился с указанным иском к ответчику, мотивируя тем, что в Администрацию г. Дзержинска Нижегородской области поступило частное определение Дзержинского городского суда Нижегородской области по делу № по вопросу ненадлежащего содержания <адрес>Б по <адрес>.
Должностными лицами органа управления по муниципальному жилищному контролю Администрации г.Дзержинска ДД.ММ.ГГГГ была организована внеплановая выездная проверка.
В ходе проверки было установлено, что в квартире <данные изъяты> Квартира содержится с нарушением правил пользования жилых помещений и санитарно-гигиенических правил. В отношении нанимателя квартиры Фроловой Е.А. был составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. № и выдано предписание об устранении нарушения от ДД.ММ.ГГГГ. №.
В ходе внеплановой проверки должностными лицами управления муниципального жилищного контроля Администрации г.Дзержинск ДД.ММ.ГГГГ проверить исполнение предписания не представилось возможным так как нанимателем <адрес>Б по <адрес> Фроловой Е.А. не был представлен допуск в квартиру, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №.
Однако в силу того, что пользователем (нанимателем) муниципальной <адрес> жилого <адрес>Б по <адрес> Фроловой Е.А. в допуске должностных лиц Администрации города, уполномоченных на проведение муниципального жилищного контроля отказано, указанный допуск может быть осуществлен только по решению суда.
Истец просит обязать пользователя (нанимателя) муниципальной <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>Б Фролову Е.А. обеспечить доступ в указанное жилое помещение.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, что суд полагает возможным.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом. Ему было направлено судебное извещение, которое возвращено в адрес суда с отметкой почты «истек срок хранения».
В соответствии с п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом МИНИСТЕРСТВА СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 31.07.2014г. № 234, почтовые отправления при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение 30 дней со дня поступления почтового отправления в объект почтовой связи. По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем.
Согласно п.3.6. Приложения к приказу ФГУП "Почта России" «ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ ПРИЕМА, ВРУЧЕНИЯ, ХРАНЕНИЯ И ВОЗВРАТА ПОЧТОВЫХ ОТПРАВЛЕНИЙ РАЗРЯДА "СУДЕБНОЕ"» от 05.12.2014 N 423-п не врученные адресатам заказные письма и бандероли разряда "Судебное" хранятся в отделении почтовой связи 7 календарных дней. По истечении указанного срока данные почтовые отправления подлежат возврату по обратному адресу.
С учетом изложенного, возвращение в суд не полученного адресатом письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением отправлений. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для вручения, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.
Таким образом, факт отсутствия ответчика в судебном заседании расценивается как отказ от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие (ч.4).
Согласно ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.
При данных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ответчика с вынесением по делу заочного решения, о чем вынесено определение и занесено в протокол судебного заседания.
Проверив и изучив материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд пришел к следующему.
В соответствии со ст.14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: осуществление муниципального жилищного контроля (п.9 ч.1 ст.14).
Согласно ст.20 Жилищного кодекса РФ под муниципальным жилищным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения …гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.
Муниципальный жилищный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления (далее - органы муниципального жилищного контроля) в порядке, установленном муниципальными правовыми актами либо законом субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами (ч.2.1).
Судом установлено и следует из материалов дела, что <данные изъяты>
Согласно частному определению от <данные изъяты>
Согласно выписке из реестра муниципальной собственности г.Дзержинска Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости - <данные изъяты> комнатная <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес> относится к имуществу муниципальной казны г.Дзержинска и включена в реестр муниципальной собственности ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22).
В указанном жилом помещении зарегистрированы: <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами органа управления по муниципальному жилищному контролю Администрации г.Дзержинска на основании распоряжения Главы Администрации г.Дзержинска № от ДД.ММ.ГГГГ. была организована внеплановая выездная проверка в отношении нанимателя (пользователя) муниципального жилого помещения Фроловой Е.А.
В ходе проверки было установлено, что в квартире <данные изъяты>
В отношении нанимателя квартиры Фроловой Е.А. был составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. № и выдано предписание об устранении нарушения от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.11-12).
В ходе внеплановой проверки должностными лицами управления муниципального жилищного контроля Администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ проверить исполнение предписания не представилось возможным так как нанимателем <адрес>Б по <адрес> Фроловой Е.А. не был представлен допуск в квартиру, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ.№ (л.д.20-21).
В соответствии с ч.4 ст.17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ст.3 Жилищного кодекса РФ никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения (ч.2). Проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая (ч.3).
Поскольку ответчик не предоставляет доступ в жилое помещение для его осмотра должностным лицам Администрации <адрес>, уполномоченным на проведение муниципального жилищного контроля, то суд полагает необходимым исковые требования удовлетворить, обязав ответчика предоставить доступ в занимаемое им жилое помещение.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12,56, 194- 198,233-235 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л :
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>░, <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6 000 ░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░\░ ░.░.░░░░░░░░░░
░░░░░ ░░░░░
░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░