Решение по делу № 5-1144/2012 от 31.10.2012

Решение по административному делу

Дело № 5-1144/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

31 октября 2012 года                                                                              п. Троицко-Печорск Республики Коми                                                                  

Мировой судья Троицко-Печорского судебного участка Республики Коми Кончева М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Петухова <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧИНО>ранее  привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л :

Заместитель главы Крестьянско-фермерского хозяйства «Диньель» Петухов А.В. не выполнил в установленный срок предписание главного специалиста-эксперта инспекции Госстройнадзора Республики Коми от 21 августа 2012 года об устранении нарушений по строительству объекта капитального строительства - здания молокозавода незавершенного строительством.

Дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, извещенного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. Петухов А.В. о причинах неявки в суд не сообщил, об отложении дела не заявил.

Исследовав представленные материалы дела, учитывая все обстоятельства, суд приходит к следующему выводу:

21 августа 2012 года главным специалистом-экспертом инспекции Гостройнадзора по Троицко-Печорскому району Фроловой Л.А. проведена проверка строительства объекта капитального строительства - здания молокозавода незавершенного строительством, расположенного по адресу: Республика Коми, п. Троицко-Печорск, кв. Южный. Предметом государственного строительного надзора являлась проверка соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации.

По результатам проверки составлен акт № 27, согласно которому установлен факт строительства объекта капитального строительства с нарушением требований СНиП 12-03-2001 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования», Технического регламента о безопасности зданий и сооружений (Федеральный закон № 384-ФЗ от 30.12.2009), а именно: доступ на объект посторонних лиц не перекрыт, частично закрыты досками оконные и дверные проемы; три ребристых железобетонных плиты покрытия кровли обрушились, имеется угроза обрушения железобетонной плиты покрытия кровли в средней части здания; ведется интенсивная разборка кирпичной кладки стен вспомогательных зданий, расположенных на территории молокозавода, что может привести к обрушению их основных несущих конструкций; объект находится в непосредственной близости от жилого квартала, и установленные нарушения создают угрозу жизни и здоровья граждан (ст. 35 Федерального закона РФ от 30.12.2009 № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений").

Заместителю главы Крестьянско-фермерского хозяйства «Диньель» Петухову А.В. выдано предписание № 17 от 21 августа 2012 года на устранение в срок до 20.09.2012 выявленных в ходе проверки нарушений.

В установленный срок предписание государственного органа не выполнено в полном объеме, факт невыполнения предписания отражен в акте проверки № 31 от 21.09.2012.

Пунктом 24 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 № 54, предусмотрены полномочия должностных лиц органов государственного строительного надзора при проведении проверок, среди которых, в том числе, полномочия по составлению по результатам проведенных проверок актов, на основании которых выдаются предписания об устранении выявленных нарушений.

Часть 6 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность должностных лиц за невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с примечанием к ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях под должностным лицом в КоАП РФ следует понимать, в частности, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителей и других работников организаций.

Ответственным по нормативным документам и техническому состоянию незавершенного строительства - здания молокозавода, расположенного по адресу: Республика Коми, п. Троицко-Печорск, кв. Южный, согласно приказу № 21 от 01.06.2007 главы Крестьянско-фермерского хозяйства «Диньель», назначен заместитель главы КФХ «Диньель» Петухов А.В.

Согласно ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Оценив представленные доказательства, суд считает, что виновность Петухова А.В. в совершенном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.6 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказана.

Факт совершенного Петуховым А.В. правонарушения подтверждается представленными и исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом № 18 от 25.09.2012 об административном правонарушении; письменными объяснениями Петухова А.В.; распоряжением              № 14-Н от 10.02.2012 о проведении проверки в отношении строительства объекта капитального строительства - здания молокозавода, расположенного по адресу: Республика Коми, п. Троицко-Печорск, кв. Южный; актами проверок № 27 от 21.08.2012, № 31 от 21.09.2012; предписанием № 17 от 21.08.2012; копией приказа № 21 от 01.06.2007; копией приказа о приеме на работу Петухова А.В.; копией договора купли-продажи незавершенного строительством здания молокозавода от 04.11.2000.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность. Отягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает повторное совершение Петуховым А.В. однородного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

п о с т а н о в и л :

Петухова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 6000 (шести тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, путем внесения (перечисления) суммы штрафа на расчетный счет 40101810000000010004 в ГРКЦ НБ РК Банка России г. Сыктывкар, получатель - УФК по РК (Минархстрой Республики Коми), БИК 048702001, КБК 82811690050050000140, ИНН 1101481694, КПП 110101001, ОКАТО 87236551000, тип платежа АШ.

После уплаты административного штрафа лицо, подвергнутое административному наказанию, обязано представить мировому судье документ, подтверждающий уплату штрафа.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а также для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Троицко-Печорский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью Троицко-Печорского судебного участка Республики Коми.

Мировой судья                                                              М.В. Кончева