Решение по делу № 2-7/2011 от 20.01.2011

Решение по гражданскому делу

                                                                                                                                №2- 7/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2011 года                                                                                      город <АДРЕС>               

Суд в составе: председательствующего мирового судьи судебного участка №3 по <АДРЕС> району и городу <АДРЕС> Васильевой Е.Г.,

при секретаре Шаймуратовой М.Н.,

с участием представителя истца Межрайонной ИФНС России №<НОМЕР> по Республике  Башкортостан - <ФИО1>, действующей на основании доверенности <НОМЕР> от <ДАТА2>, действительной до <ДАТА3>,

представителя ответчика <ФИО2> - <ФИО3>, действующей на основании письменного ходатайства ответчика,   

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №<НОМЕР> по Республике Башкортостан к Сафиуллину <ФИО4> о взыскании задолженности по налогу на имущество, 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России №<НОМЕР> по Республике Башкортостан (далее по тексту ИФНС) обратилась в суд с иском к <ФИО2> о взыскании задолженности по налогу на имущество в сумме <НОМЕР> рублей.

Указав в обоснование иска, что ответчику принадлежат жилые помещения, расположенные по адресу: РБ, город <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>; РБ, город <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>.  Налоговое уведомление <НОМЕР> на уплату налога на сумму <НОМЕР> рублей налогоплательщику направлено по почте. В добровольном порядке налог в полном объеме не уплачен. В связи с неуплатой налога направлено требование <НОМЕР> от <ДАТА4> об уплате налога в размере <НОМЕР> рублей. Задолженность по налогу образовалась за 2008 год при перерасчете инспекцией.

В судебном заседании представитель истца ИФНС - <ФИО1>, действующая на основании доверенности, иск поддержала в полном объеме, просила его удовлетворить по изложенным основаниям. Суду пояснила, что задолженность по налогу у ответчика образовалась за 2008 год. Первоначально налог был неверно исчислен и пересчитан в 2009 году на основании письма Министерства Финансов. Также заявила ходатайство о восстановлении срока на подачу искового заявления, поскольку первоначально инспекция обращалась в суд с заявлением о выдаче судебного приказа <ДАТА5> Определением судьи от <ДАТА6> судебный приказ отменен. После чего ИФНС обратилось с иском в районный суд.

Представитель ответчика <ФИО2> - <ФИО3>, действующая на основании письменного ходатайства, в судебном заседании иск не признала, просила отказать в его удовлетворении. Суду пояснила, что у сына в собственности имеются доли в квартире и доме. Поэтому налог должен исчисляться исходя из стоимости его доли, а не всего дома или квартиры.

Ответчик <ФИО2> в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания извещен своевременно, должным образом. Имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствии. На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

По состоянию на <ДАТА4> ИФНС выставило <ФИО2> требование <НОМЕР> об уплате задолженности по налогу в размере <НОМЕР> рублей. Срок исполнения указан <ДАТА7> Шестимесячный срок обращения ИФНС в суд истек <ДАТА8>

В соответствии сч.1 ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Согласно пунктов 2, 4 ст. 48 Налогового кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 04.11.2005 N 137-ФЗ) исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи может быть восстановлен судом.

Установлено, что первоначально ИФНС обратилось в суд с заявлением о выдаче судебного приказа. Судебный приказ отменен судом <ДАТА6>. После чего истец обратился в суд с исковым заявлением. Суд находит причины пропуска срока истцом на обращение в суд уважительными и подлежащими восстановлению.

Согласно ст. 219 Гражданского кодекса РФ  право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ч.2 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обязательств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу ч.1, ч.2 ст. 1 Закона РФ от 09.12.1991 N 2003-1 (ред. от 05.04.2009) "О налогах на имущество физических лиц" плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее - налоги) признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Если имущество, признаваемое объектом налогообложения, находится в общей долевой собственности нескольких физических лиц, налогоплательщиком в отношении этого имущества признается каждое из этих физических лиц соразмерно его доле в этом имуществе. В аналогичном порядке определяются налогоплательщики,

если такое имущество находится в общей долевой собственности физических лиц и предприятий (организаций).

Согласно п.1 ст. 2 Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц" объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: 1) жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.

Из материалов дела следует, что ответчику <ФИО2> принадлежат на праве собственности доли в имуществе: ? доли жилого дома, расположенного по адресу: РБ, г.<АДРЕС>, ул. <АДРЕС> с <ДАТА13> инвентаризационной стоимостью <НОМЕР> рублей и ? доли квартиры, расположенной по адресу: РБ, г.<АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, инвентаризационной стоимостью <НОМЕР> рублей.

В соответствии с Решением Совета городского поселения  город <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> район №73 от 05.10.2006 года ставки налога на строения установлены при инвентаризационной стоимости имущества:  до 300000 рублей - 0,01%; свыше 300000 рублей до 500000 рублей - 0,3%; свыше 500000 рублей - 2%.

В силу ч.1 ст.3 Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц" ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения. Представительные органы местного самоуправления (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) могут определять дифференциацию ставок в установленных пределах в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости и типа использования объекта налогообложения. Ставки налога устанавливаются в следующих пределах

Суммарная инвентаризационная   стоимость объектов налогообложения	Ставка налога
До 300 000 рублей (включительно)	До 0,1 процента (включительно)
Свыше 300 000 рублей до 500 000   рублей (включительно)	Свыше 0,1 до 0,3 процента             (включительно)
Свыше 500 000 рублей	Свыше 0,3 до 2,0 процента             (включительно)

(п. 1 в ред. Федерального закона от 28.11.2009 N 283-ФЗ).

Ставки налога идентичны положениям закона в редакции  действовавшей в 2008 году.

В соответствии с ч.1 ст.4 Гражданского кодекса РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

В силу ч.2 ст. 5  Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц" налог на строения, помещения и сооружения исчисляется на основании данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года (в ред. Федерального закона от 17.07.1999 N 168-ФЗ).  За строения, помещения и сооружения, находящиеся в общей долевой собственности нескольких собственников, налог уплачивается каждым из собственников соразмерно их доле в этих строениях, помещениях и сооружениях.

За строения, помещения и сооружения, находящиеся в общей совместной собственности нескольких собственников без определения долей, налог уплачивается одним из указанных собственников по соглашению между ними. В случае несогласованности налог уплачивается каждым из собственников в равных долях (абзац введен Федеральным законом от 17.07.1999 N 168-ФЗ).

Истцом налог на имущество, подлежащий уплате ответчиком <ФИО2>  за 2008 год исчислен исходя из налоговой базы <НОМЕР> рублей и <НОМЕР> рублей - стоимости всего жилого дома, и составил 2% за каждый объект недвижимости. ИФНС направлены ответчику налоговое уведомление <НОМЕР> и требование <НОМЕР> от <ДАТА4> о погашении задолженности.

Определение налоговой базы, для исчисления налога на имущества, исходя из стоимости целого имущества, суд находит неправомерным.

Имущество, признаваемое объектами налогообложения - жилой дом, расположенный по адресу: РБ, г.<АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, квартира, по адресу: РБ, г.<АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, находятся в общей долевой собственности нескольких физических лиц по ? доле за каждым.

В силу приведенных выше норм законодательства каждый участник долевой собственности обязан уплачивать налоги, сборы и иные платежи по общему имуществу соразмерно своей доле. Поэтому налоговая база для определения налоговой ставки должна определяться из инвентаризационной стоимости ? доли указанных объектов налогообложения. ? от стоимости жилого дома составляет 135631,5 рублей, ? доли инвентаризационной стоимости квартиры - 20097,25 рублей. Ставка налога на имущество при стоимости объекта налогообложения менее 300000 рублей составляет 0,1%. Соответственного, налог на имущество за 2008 год, подлежащий уплате равен 155,73 рублям (135,63+20,1=155,73), который уплачен ответчиком, о чем представлены квитанции от <ДАТА17>, <ДАТА18>, <ДАТА19>

Доводы представителя истца, о том, что налоговыми органами в разные периоды (2008 и 2009 года) при неизменности налогового законодательства применяют разные подходы к исчислению налоговой базы на основании разъяснительного письма Министерства Финансов РФ от <ДАТА20> не основаны на действующем законодательстве. Письмо Министерства Финансов носит рекомендательный характер и не является правоустанавливающим документом.

На основании изложенного, суд находит иск ИФНС к <ФИО2> необоснованным и  не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №<НОМЕР> по Республике Башкортостан к Сафиуллину <ФИО4> о взыскании задолженности по налогу на имущество,  отказать.

Решение может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд РБ в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме через мирового судью.

Мировой судья                                                                                              Е.Г. Васильева