Решение по делу № 33-9432/2010 от 19.10.2010

Судья Частухина Г.Г.

Дело № 33-9432

28 октября 2010 г

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего Лаврентьева В.Ю., судей Елецких О.Б., Мезениной М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Перми 28 октября 2010 г. дело по кассационной жалобе Найданова СВ. на решение Октябрьского районного суда Пермского края от 13 сентября 2010 г, которым постановлено:

Найданову С.В. в удовлетворении требований к администрации Октябрьского городского поселения Октябрьского муниципального района о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди, взыскании арендной платы в сумме 16 500 руб. и стоимости социального пакета на приобретение лекарств в сумме 2185 руб. за шесть месяцев отказать.

Заслушав доклад судьи Елецких О.Б., проверив дело, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Найданов СВ. обратился в суд с иском к администрации Октябрьского городского поселения о предоставлении жилого помещения вне очереди. В обоснование своих требований указал, что 08.04.2010 года обратился в администрацию Октябрьского городского поселения с просьбой о внеочередном предоставлении ему жилого помещения, как инвалиду второй группы, нуждающемуся в предоставлении отдельного жилого помещения в связи с заболеванием. Его право на предоставление жилого помещения подтверждается справкой МУЗ «***». Администрация Октябрьского городского поселения отказала ему в постановке на учет в качестве нуждающегося, без указаний оснований отказа. Просит обязать администрацию Октябрьского городского поселения предоставить ему жилое помещение во внеочередном порядке.

Дополнительным исковым заявлением истец просил взыскать с администрации Октябрьского городского поселения ежемесячную сумму 2185 рублей на лекарственные средства, арендную плату за жилое помещение в сумме 16500 руб., поскольку в результате действий администрации он не может получать медицинской помощи в связи с отсутствием регистрации и постоянного места жительства, вынужден снимать жилье.

В судебном заседании истец на иске настаивал, представитель ответчика иск не признал.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В кассационной жалобе истец просит решение суда отменить, указывая, что при продаже квартиры по **** он не намеревался ухудшить свои жилищные условия. Напротив, хотел приобрести большую по площади квартиру, оформив кредит, но в результате заболевания осенью 2009 г приобрести другую квартиру не смог. Судом не были учтены все обстоятельства, имеющие значение для дела.

Судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда по доводам, изложенным в кассационной жалобе (ч.1 ст.347 ГПК РФ), и не находит оснований для его отмены.

Как установлено судом первой инстанции, Найданова СВ. 08 апреля 2010 года обращался с заявлением о принятии его на учет для получения жилого помещения на условиях социального найма, в качестве члена семьи указана жена Н. Основанием для постановки на учет указал инвалидность и наличие заболевания в соответствии с установленным перечнем.

Согласно решению ВК МУЗ «***» от 15.02.2010 года, Найданову СВ. показано получение изолированного жилого помещения в связи с наличием хронического заболевания тяжелой формы.

В принятии на учет нуждающихся в жилом помещении Найданову СВ. было отказано по тому основанию, что он совершил сделку по отчуждению принадлежащей ему квартиры по ул.****, 24.11.09., тем самым намеренно ухудшил свои жилищные условия.

Из материалов дела следует, что Найданову СВ. принадлежала на праве собственности 1-комнатная квартира по ул****, на регистрационном учете по данному адресу состоял только Найданов СВ. с 20.05.03. по 12.03.10. По договору купли-продажи от 22.11.09. Найданов СВ. продал указанную квартиру В., право собственности за покупателем было зарегистрировано 21.12.09.

Для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении (ч.2 ст.49 ЖК РФ). В соответствии со статьей 52 данного Кодекса принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (статьи 53 и 55 Жилищного кодекса Российской Федерации). Принятие граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях является обязательным условием для предоставления жилого помещения по договору социального найма с учетом установленной органом местного самоуправления нормы предоставления (часть 5 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет. Вместе с тем для случаев, установленных ч.2 ст.57 ЖК РФ, в том числе - при наличии у гражданина тяжелой формы хронического заболевания, предусмотрена возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу ст.53 Жилищного кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Согласно ч.8 ст.57 ЖК РФ, при предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта Российской Федерации период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за пять лет.

Согласно ст.5 Закона Пермского края от 14.07.2008 г № 255-ПК О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Пермского края по договорам социального найма", граждане, совершившие действия, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных действий. Согласно ст.6 указанного закона, отказ в принятии граждан на учет допускается в случаях, если не истек предусмотренный статьей 5 настоящего Закона срок.

Совокупный анализ ст.53, ч.8 ст.57 ЖК РФ позволяет сделать вывод, что при совершении сделки по отчуждению жилого помещения, вследствие которой возникла нуждаемость в жилом помещении, жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено не ранее, чем по истечении 5 лет с момента совершения такой сделки. В этой связи вывод суда об отказе в удовлетворении исковых требований о предоставлении жилого помещения следует признать правильным. Само по себе наличие заболевания, включенного в перечень и дающего право на внеочередное получение жилого помещения, не влечет безусловного предоставления жилого помещения. Нуждаемость в жилом помещении применительно к предоставлению жилья по договорам социального найма определяется с учетом предшествующих действий граждан в отношении принадлежащих им жилых помещений. Доводы кассационной жалобы, что при продаже квартиры по **** истец не намеревался ухудшить свои жилищные условия, не влияют на выводы суда. Даже в том случае, если истец не имел намерений встать на жилищный учет по отчуждении квартиры, объективно он совершил действия, ухудшившие его жилищные условия, что не может не учитываться при предоставлении жилого помещения (ч.8 ст.57 ЖК РФ).

Жалоба не содержит фактов, которые не были бы проверены и учтены судом при рассмотрении дела, влияли на законность и обоснованность решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем доводы жалобы не могут служить основанием для отмены решения.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Кассационную жалобу Найданова С.В. на решение Октябрьского районного суда Пермского края от 13 сентября 2010 г оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: