Решение по делу № 33-171/2016 (33-4901/2015;) от 15.12.2015

Дело № 33-171/2016 Докладчик – Бибеева С.Е.

Судья – Виноградова Л.Н.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:

председательствующего Бочкарева А.Е.

судей      Бибеевой С.Е., Фирсовой И.В.

при секретаре Тарасовой Ю.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Владимире 19 января 2016 года дело по апелляционной жалобе ОАО «Владимирская областная теплоэнергетическая компания» на решение Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от 30 октября 2015 года, которым постановлено:

исковые требования Рыбаковой Л.П., Локтевой В.Н., Баранова Б.Д., Зайцева В.Ю., Юсовой С.А., Орловой И.В., Смирновой О.Ю., Дубининой О.В., Сиротининой М.Ф. удовлетворить.

Признать незаконной корректировку оплаты за коммунальную услугу по отоплению по итогам 2014 года, произведенную ОАО «Владимирская областная теплоэнергетическая компания», Рыбаковой Л.П., Локтевой В.Н., Баранову Б.Д., Зайцеву В.Ю., Юсовой С.А., Орловой И.В., Смирновой О.Ю., Дубининой О.В., Сиротининой М.Ф.

Обязать ОАО «Владимирская областная теплоэнергетическая компания» произвести перерасчет корректировки оплаты за коммунальную услугу по отоплению по итогам 2014 года, Рыбаковой Л.П., Локтевой В.Н., Баранову Б.Д., Зайцеву В.Ю., Юсовой С.А., Орловой И.В., Смирновой О.Ю., Дубининой О.В., Сиротининой М.Ф., исходя из обязанности собственников всех квартир многоквартирного жилого дома с центральным отоплением, независимо от наличия системы индивидуального отопления, производить оплату за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с абз. 2 п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354.

Заслушав доклад судьи Бибеевой С.Е., выслушав объяснения представителя ответчика ОАО «ВОТЭК» Балахниной А.К. и представителя третьего лица администрации МО г. Гусь-Хрустальный Румянцевой О.Г., поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения по жалобе истца Рыбаковой Л.П., объяснения третьего лица ООО «Владимиртеплогаз» Беляковой М.И., оставившей разрешение спора на усмотрение суда, изучив материалы дела, судебная коллегия

установила:

Рыбакова Л.П., Локтева В.Н., Баранов Б.Д., Зайцев В.Ю., Юсова С.А., Орлова И.В., Смирнова О.Ю., Дубинина О.В., Сиротинина М.Ф. обратились в суд с иском к ОАО «Владимирская областная теплоэнергетическая компания» (далее – ОАО «ВОТЭК») о признании незаконной корректировки платы за отопление по итогам 2014 года, возложении обязанности произвести перерасчет начисленной платы за отопление.

В обоснование требований указали, что являются собственниками квартир в многоквартирном жилом доме с централизованной системой теплоснабжения, оборудованном общедомовым прибором учета тепловой энергии по услуге отопления (далее – ОДПУ тепловой энергии). Между ними и ОАО «ВОТЭК» посредством осуществления конклюдентных действий заключен договор теплоснабжения. По итогам 2014 года ОАО «ВОТЭК» произвело корректировку размера платы за отопление и в апреле 2015 года им была доначислена плата, рассчитанная исходя из показаний ОДПУ тепловой энергии за 2014 год без учета площади квартир с индивидуальным отоплением и при этом плата начислена лишь собственникам квартир с централизованным отоплением. Полагая, что расчет корректировки платы за отопление произведен с нарушением Правил № 307 от 23.05.2006 года, просили произвести перерасчет начисленной платы за отопление с учетом собственников квартир с индивидуальным отоплением.

В судебном заседании Рыбакова Л.П., Локтева В.Н., Баранов Б.Д., Зайцев В.Ю., Смирнова О.Ю., Дубинина О.В., Сиротинина М.Ф поддержали заявленные исковые требования.

Истцы Юсова С.А. и Орлова И.В., извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представители ответчика ОАО «ВОТЭК» Балахнина А.К. и Коновалова В.И. иск не признали, указав, что корректировка размера платы за отопление за 2014 год произведена собственникам квартир с централизованной системой теплоснабжения в соответствии с требованиями закона. Расчет размера платы произведен без учета площади жилых помещений, в которых по разрешению администрации города установлено индивидуальное отопление от газового котла. Правовых оснований для проведения корректировки платы собственникам квартир с индивидуальным отоплением, не являющимся потребителями коммунальной услуги по отоплению, не имеется.

Представитель третьего лица ООО «Владимиртеплогаз» Уварова А.М. по иску возражала, указав, что общество является ресурсоснабжающей организацией на территории города с 01.09.2015 г. и правопреемником ОАО «ВОТЭК» не является, в связи с чем не может дать пояснения по поводу проведенной корректировки размера платы за отопление по итогам 2014 г.

Представитель управляющей организации ООО «Стройград» Жидкова А.В., привлеченной к участию в деле в качестве третьего лица, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным истцами.

Представитель третьего лица администрации г. Гусь-Хрустальный Румянцева О.Г. оставила разрешение спора на усмотрение суда.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе генеральный директор ОАО «ВОТЭК» Баранов С.А. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. В частности, в жалобе указано, что собственники квартир с индивидуальной системой теплоснабжения прекратили договор теплоснабжения в момент отсоединения от общей системы теплоснабжения дома и не являются потребителями ОАО «ВОТЭК», в связи с этим и с учетом положений ст. 544 ГК РФ и п. 40 Правил № 354 от 06.05.2011 г. производить корректировку платы на отопление данным потребителям неправомерно.

Изучив материалы дела, рассмотрев дело в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в жалобе, заслушав явивших лиц, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, которые были признаны утратившими силу со дня вступления в силу Правил № 354 от 06.05.2011 г., за исключением пунктов 15 - 28 Правил № 307 в части, касающейся порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, и пунктов 1 - 4 приложения № 2 к Правилам № 307, которые утрачивают силу с 01.07.2016 г. (п. 6 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 в редакции постановлений Правительства РФ от 27.08.2012 N 857 и от 17.12.2014 N 1380).

Таким образом, порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в оспариваемый период определяется в соответствии Правилами № 307 от 23.05.2006 г.

Согласно подпункту "б" п. 21 Правил N 307 при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета, размер платы за коммунальные услуги для отопления определяется в соответствии с пп. 2 п. 2 приложения N 2 к Правилам по формуле № 7, т.е. исходя из общей площади квартиры в многоквартирном доме, среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год и тарифа на тепловую энергию.

При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с пп. 3 п. 2 приложения N 2 к настоящим Правилам по формуле № 8, где размер платы за отопление рассчитывается исходя из фактически потребленного объема тепловой энергии, определенного по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета, общей площади квартиры в многоквартирном доме, общей площади всех помещений в доме и общего размера платы за отопление в жилом помещении дома за прошедший год.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истцы являются собственниками жилых помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: г****.

Указанный дом имеет централизованную систему теплоснабжения и оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии на отопление.

В 2014 году начисление платы за отопление производилось ОАО «ВОТЭК», являвшейся в этот период ресурсоснабжающей организацией.

В апреле 2015 года истцам, как собственникам жилых помещений с централизованной системой отопления, была произведена корректировка размера платы за отопление по итогам 2014 года в сторону увеличения.

Расчет корректировки платы за отопление ответчиком произведен по самостоятельно разработанной им формуле с использованием показателей, не предусмотренных формулой № 8 Правил № 307.

В частности, ответчиком при расчете истцам корректирующего платежа принималась во внимание лишь площадь жилых помещений с централизованным отоплением без учета площади жилых помещений с индивидуальным отоплением и при этом полученная в результате расчета корректировки сумма была распределена лишь между собственниками с централизованным отоплением.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что действующим законодательством не предусмотрена возможность перехода одного или нескольких жилых помещений в многоквартирном жилом доме с централизованной системой теплоснабжения на иной вид индивидуального отопления.

Утвержденными Правительством РФ Правилами № 307, в чью компетенцию в соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ входит установление порядка расчета платы за коммунальные услуги, не урегулирован иной способ оплаты тепловой энергии для случаев перехода нескольких жилых помещений в многоквартирном доме на индивидуальное отопление.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции с учетом установленных по делу обстоятельств пришел к правильному выводу о том, что корректировка оплаты за отопление произведена ОАО «ВОТЭК с нарушением установленного Правилами № 307 порядка, соблюдение которых обязательно как для ресурсоснабжающей организации, так и для потребителей коммунальных услуг.

В этой связи суд первой инстанции обоснованно признал корректировку оплаты за отопление незаконной и правомерно возложил на ответчика обязанность произвести истцам перерасчет корректировки оплаты за отопление по итогам 2014 года с учетом обязанности собственников всех жилых помещений в указанном многоквартирном доме производить оплату за отопление без разделения ее на плату за потребление указанной услуги в жилом помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды в соответствии с абзацем 2 пункта 40 Правил от 06.05.2011 № 354.

Довод жалобы о том, что судом не разрешен вопрос о правомерности начисления платы за тепловую энергию на общедомовые нужды в доме, оборудованном общедомовым прибором учета тепловой энергии, для собственников жилых помещений, установивших индивидуальную систему теплоснабжения, не может быть принят во внимание, поскольку предметом спора являлись требования о проверке законности порядка расчета начисленного истцам корректирующего платежа, который, как правильно указано судом, произведен истцам в нарушение установленных требований.

В этой связи ссылка ответчика на то, что судом принято решение о правах и обязанностях собственников жилых помещений с индивидуальным отоплением, не привлеченных к участию в деле, что влечет отмену решения суда, является несостоятельной.

При таких обстоятельствах постановленное по делу судебное постановление судебная коллегия находит законным и обоснованным. Приведенные в апелляционной жалобе доводы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, являлись предметом судебного рассмотрения и получили правильную правовую оценку, доводы жалобы основаны на неверном толковании норм действующего законодательства и по существу сводятся к несогласию с решением суда, а потому не могут служить поводом к отмене судебного решения.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от 30 октября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ОАО «Владимирская областная теплоэнергетическая компания» - без удовлетворения.

Председательствующий                     А.Е. Бочкарев

Судьи                                 С.Е. Бибеева

             И.В. Фирсова