Решение по делу № 33-5824/2014 от 30.06.2014

Судья Зинкова Е.Г.                    Дело № 33-5824/14

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 июля 2014 года г. Барнаул

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе

председательствующего Вишняковой С.Г.,

судей Сафроновой М.В., Бусиной Н.В.,

при секретаре Ахроменко А.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя ответчика П.Н.Н. – Л.Т.Н.

на решение Шипуновского районного суда Алтайского края от 05 мая 2014 г. по делу по заявлению администрации Порожненского сельсовета Шипуновского района Алтайского края к П.Н.Н. о признании права муниципальной собственности на земельные доли.

Заслушав доклад судьи Бусиной Н.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация Порожненского сельсовета Шипуновского района Алтайского края обратилась в суд к П.Н.Н. о признании права собственности муниципального образования Порожненский сельсовет Шипуновского района Алтайского края на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

В обосновании требований указано что на основании постановлений администрации Шипуновского района *** от ДД.ММ.ГГ, *** от ДД.ММ.ГГ, в долевую собственность граждан переданы сельскохозяйственные угодья, всего – *** долей. Земельный участок с кадастровым номером *** находится в общей долевой собственности и расположен на территории Порожненского сельсовета Шипуновского района Алтайского края. Ответчик П.Н.Н. является собственником земельной доли в праве собственности на указанный земельный участок.

Руководствуясь Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истец определил невостребованные гражданами земельные доли.

Поскольку процедурные нормы и регулирующие земельные отношения в части перехода права собственности на невостребованные земельные доли, муниципальным образованием соблюдены, просит признать за администрацией Порожненского сельсовета Шипуновского района Алтайского края право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю граждан в количестве 1 доли на земельный участок с кадастровым номером - № *** с местоположением: сельскохозяйственный земли Порожненского сельсовета Шипуновского района Алтайского края.

Решением Шипуновского районного суда Алтайского края от 05 мая 2014 г. прекращено право собственности П.Н.Н. на земельную долю сельскохозяйственных земель в земельном участке с кадастровым номером - № *** с местоположением: сельскохозяйственные земли Порожненского сельсовета Шипуновского района Алтайского края.

    Признано за администрацией Порожненского сельсовета Шипуновского района Алтайского края право муниципальной собственности на 1 невостребованную земельную долю граждан, сельскохозяйственных земель в земельном участке с кадастровым номером - № *** с местоположением: сельскохозяйственные земли Порожненского сельсовета Шипуновского района Алтайского края.

В апелляционной жалобе представитель ответчика П.Н.Н. – Л.Т.Н., назначенная судом в порядке ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит отменить решение суда, принять новое решение об отказе в удовлетворении требований, ссылаясь на нарушение процедуры проведения общего собрания, поскольку в газете «Степная Новь» *** от ДД.ММ.ГГ содержится указание на кадастровый номер земельного участка, что не может являться достаточным извещением собственников земельных долей о проведении общего собрания собственников земельных долей.

Лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия рассматривает дело в порядке статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы в соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Удовлетворяя заявленные требования администрации Порожненского сельсовета, суд исходил из того, что принадлежащая ответчику земельная доля является невостребованной, процедура признания земельной доли ответчика П.Н.Н. невостребованной, органом местного самоуправления проведена в соответствии с Федеральным Законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», поскольку ответчик не распорядился в установленном законом порядке с указанным участком, право администрации на обращение в суд с вышеизложенными требованиями предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон) земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

Согласно п. 2 ст. 12.1 Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу п. 4 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

На основании п. 5 ст. 12.1 Закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Пунктом 6 ст. 12.1 Закона установлено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В ст. 12.1 п. 7 Закона указано, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации Шипуновского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГ *** зарегистрировано товарищество с ограниченной ответственностью «Октябрь», в собственность которого переданы бесплатно земельные участки площадью *** га, постановлением администрации Шипуновского района Алтайского края *** от ДД.ММ.ГГ утвержден список лиц в количестве *** человек, которым предоставлены в собственность земельные доли. В указанный список включен ответчик П.Н.Н., который право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировал, не выражал намерения распорядиться земельной долей и не использовал земельную долю по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о невостребованности земельной доли.

Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, истец составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, с разъяснением того, что лица, считающие, что они или их родственники включены в список необоснованно, вправе в течение 3-х месяцев обратиться в администрацию Пороженского сельсовета со своими возражениями. Указанный список опубликован в газете «Алтайская правда» *** от ДД.ММ.ГГ (л.д. 9).

По истечении трех месяцев, в Шипуновской районной общественно-политической газете «Степная Новь» *** от ДД.ММ.ГГ, опубликовано объявление о проведении собрания собственников земельных долей, расположенных на земельном участке с кадастровым номером ***, с повесткой дня об утверждении списка невостребованных долей, датой, временем и местом проведения собрания.

Аналогичная информация размещалась на информационном стенде администрации.

Возражений от собственников земельных долей и их родственников не поступило.

Собрание, как это следует из представленной копии протокола от 14.01.2014, не состоялось в связи с отсутствием кворума, общее собрание собственников земельных долей признано неправомочным.

Постановлением от ДД.ММ.ГГ N2 администрация Пороженского сельсовета Шипуновского района Алтайского края утвердила список невостребованных земельных долей, в том и числе и принадлежащей ответчику П.Н.Н.

На основании вышеизложенного, вопреки доводам жалобы, процедура признания долей невостребованными, в том числе и доли, принадлежащей ответчику, была администрацией соблюдена, в связи с чем, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований.

Таким образом, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства по делу, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам. Нарушений норм процессуального закона, которые могли бы служить основанием для отмены решения суда, судом допущено не было.

Доводы апелляционной жалобы направлены на иное толкование закона, иную оценку доказательств, не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционную жалобу представителя ответчика П.Н.Н. – Л.Т.Н. на решение Шипуновского районного суда Алтайского края от 05 мая 2014 г. оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: