Решение по делу № 5-261/2012 от 10.04.2012

Решение по административному делу

                                              Копия по делу № 5-261/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Усть-Кулом 10 апреля 2012 года Мировой судья Усть-Куломского судебного участка Республики Коми Барбуца О.В., с участием заместителя прокурора Усть-Куломского района Скворцова А.В.,рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.9  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Попова <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧИНО> проживающего в с. Усть-Кулом Усть-Куломского района Республики Коми ул. Южная, д. 16, состоящего в должности заместителя руководителя администрации муниципального района «Усть-Куломский»,УСТАНОВИЛ:

   Согласно постановлению о возбуждении производства об административном правонарушении, Попов И.В.,  являясь должностным лицом<ОБЕЗЛИЧИНО><ОБЕЗЛИЧИНО> допустил ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, выразившееся в ненадлежащем контроле за деятельностью работников Сектораземельных и имущественных отношений администрации МР «Усть-Куломский» при соблюдении сроков принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства на основании заявления <ФИО2>  

  В судебном заседании Попов И.В. не присутствовал, о месте, дате и времени рассмотрения дела был извещен надлежаще,  просил рассмотреть дело в его отсутствие.

  Заслушав мнение прокурора, полагающего, что в действиях Попова И.В. усматриваютсяпризнаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.9 КоАП РФ, исследовав представленные материалы, суд пришел к следующему мнению.

Объективная сторона данного правонарушения выражается в нарушении должностным лицом установленных законодательством сроков рассмотрения заявлений (ходатайств) граждан о предоставлении земельных участков.

  Согласно ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительного органа местного самоуправления - администрации муниципального района «Усть-Куломский», который  обладает правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах своей  компетенции.

   В соответствии с частью 2 ст. 32 Земельного кодекса РФ исполнительный орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и приложенного к нему кадастрового паспорта земельного участка, в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства.

Правилами внутреннего трудового распорядка администрации муниципального района «Усть-Куломский», утвержденными распоряжением главы МР «Усть-Куломский» 25 октября 2011 года № 245-р, работникам установлена пятидневная 40-часовая рабочая неделя для мужчин с выходными днями в субботу и воскресенье (пункт 5.1). В силу статьи 112 Трудового кодекса РФ нерабочими праздничными днями в Российской Федерации являются: 1, 2, 3, 4 и 5 января - Новогодние каникулы, 7 января - РождествоХристово. При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день.

   Конституция Российской Федерации гарантирует каждому гражданину право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск (часть 5 статьи 37).

    Таким образом, поскольку дни с 31 декабря 2011 года по 09 января 2012 года включительно были официально нерабочими праздничными и выходными днями, а в соответствии с гарантиями, провозглашенными ч.5 ст. 37  Конституции РФ, Попов И.В. имел право на отдых в выходные и праздничные дни (с 31.12.2011г. по 09.01.2012г. включительно),  суд пришел к выводу, что решение Поповым И.В. по заявлению <ФИО2> принято в установленный двухнедельный срок (заявление от <ФИО2> о предоставлении земельного участка в аренду поступило в администрацию МР «Усть-Куломский» <ДАТА10>,  постановление о предоставлении земельного участка вынесено 20 января 2012 года). Следовательно, отсутствует событие административного правонарушения.

В силу пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению  в виду отсутствия события административного правонарушения. Таким образом, данное дело подлежит прекращению в виду отсутствия события административного правонарушения.

            Руководствуясь статьями 24.5 ч.1 п. 1, 29.9 ч. 1 п. 2, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

  Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном  ч.1 ст. 19.9 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении  Попова <ФИО1> прекратить в виду отсутствия события административного правонарушения.

  Постановление может быть обжаловано в Усть-Куломский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья подпись О.В. БарбуцаКопия верна: мировой судья