Решение по делу № 12-31/2015 от 17.02.2015

№ 12-31/2015г.

Р Е Ш Е Н И Е

г.Кострома                                                                                         20 марта 2015 года

Судья Костромского районного суда Костромской области Добровольская Т.В.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности - Смирновой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Смирновой И.В., ***, об отмене постановления начальника ОГИБДД ОМВД России по Костромскому району Иванова С.В. от *** года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

          Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Костромскому району Иванова С.В. от *** года Смирнова И.В. была подвергнута административному взысканию в виде штрафа в размере 5000 рублей по ст. 12.2 ч. 2 КоАП РФ за управление в нарушение п. 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД РФ транспортным средством *** без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков, совершенном *** года в *** на ***.

           Смирнова И.В. обратилась в суд с жалобой об отмене постановления, как несправедливого, так как без номеров она не ездила. Регистрационный знак стоял в лобовом стекле и отлично читался в дневное время с расстояния 20 метров, как и указано в ПДД. Считает, что сотрудниками ГИБДД неправильно квалифицированы ее действия, полагает, что нарушение, которое она допустила должно быть квалифицировано по ст. 12.2 ч. 1 КоАП РФ. Указывает, что наказание назначено без учета данных о ее личности, так как она мать одиночка, содержит троих детей, находится в декретном отпуске по уходу за ребенком.

В судебном заседании Смирнова И.В. жалобу поддержала, пояснив, что она перегоняла машину. Ввиду технического состояния бампера и места, где должны прикрепляться номера, ей не смогли установить номера. Поскольку денег у нее нет, чтобы устранить неисправности в автосалоне, она сама, как смогла, прикрутила номера, которые по дороге отвалились. Она переставила номер на лобовое стекло и ехала к племяннице в ***, расположенную после поста ГИБДД, чтобы установить номера. Поскольку поломка произошла в дороге, и она ехала к месту ремонта, ссылаясь на п. 2.3 ПДД РФ, считает, что она могла ехать до места ремонта. Ехала она медленно с включенным светом ближних фар, что считает явно достаточным для выполнения необходимых мер предосторожности.

          Начальник ОГИБДД МВД России «Костромской» Иванов В.С., вынесший постановление о привлечении Смирновой И.В. к административной ответственности, возражая против удовлетворения жалобы, пояснил, что как следовало из поступившего ему на рассмотрение материала, Смирнова И.В. управляла автомашиной без установленных на предусмотренных для этого местах государственных знаках, что видно было и по представленным фотографиям. За что Смирнова И.В. и была привлечена к ответственности. Смирнова И.В. на рассмотрение дела не явилась, письменных пояснений не представила, и доводы о том, что она ехала к месту ремонта, он услышал в судебном заседании. Однако в любом случае, по ***, по которой она ехала, расположено около 8 автосервисов, и даже если она их проехала, в 50 метрах от поста имеется автосервис, работающий круглосуточно. И в любом сервисе Смирновой И.В. за небольшие деньги прикрутили бы номера. Также необходимые меры предосторожности при следовании при неисправностях предполагают включение аварийной и световой сигнализации.

Проверив административный материал, выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, - влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.

В силу пункта 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года N 1090 (ред. от 19.12.2014 года), водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средствав соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Пунктом 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения определено, что на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца, а на автомобилях и автобусах, кроме того, размещаются в правом нижнем углу ветрового стекла талон о прохождении государственного технического осмотра и в установленных случаях лицензионная карточка.

Как усматривается из материалов дела, *** года в *** на *** водитель Смирнова И.В. управляла автомашиной *** без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков.

Так, вина Смирновой И.В. подтверждается: - протоколом об административном правонарушении ***, по которому Смирнова И.В. *** года в *** на ***, управляла автомашиной *** без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков. Из протокола об административном правонарушении следует, что факт отсутствия на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков зафиксирован фотосъемкой. Из протокола также следует, что Смирновой И.В. были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также ст. 51 Конституции РФ, что подтверждается подписью последней. Согласно указанным в протоколе объяснениям Смирновой И.В. она считает, что «номера видны из лобового стекла, номер отвалился по пути» и далее указала, с приведением номеров нагрудных знаков, что у нее выхватили права из рук и сказали, чтобы она лучше потеряла номера. Также вина подтверждается, - фотографиями автомашины, согласно которым ясно видно, что на предусмотренных для этого местах: ни на переднем месте, ни на заднем месте государственные регистрационные знаков отсутствуют, государственный регистрационный знак находится за лобовым стеклом.

При этом данные фактические обстоятельства дела не оспариваются и подтверждаются самой Смирновой И.В.

Мнение Смирновой И.В., что ее действия должны квалифицироваться по ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ, основано на собственном неверном толковании закона.

Часть 1 статьи 12.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, чего в данном случае не имеется. Государственные регистрационные знаки вообще нигде не установлены. И диспозиция ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ прямо указывает «за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи».

Часть 2 статьи 12.2 КоАП РФ устанавливает ответственность за управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков.

Согласно ч. 2 п. 5.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 года N 18 (ред. от 09.02.2012 года) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» - При квалификации действий лица по части 2 статьи 12.2 КоАП РФ необходимо учитывать, что объективную сторону состава данного административного правонарушения, в частности, образуют действия лица по управлению транспортным средством:

без государственных регистрационных знаков (в том числе без одного из них);

при наличии государственных регистрационных знаков, установленных в нарушение требований государственного стандарта на не предусмотренных для этого местах (в том числе только одного из них);

с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих идентификацию этих знаков (в том числе только одного из них).

С учетом установленных судом обстоятельств обоснованность привлечения Смирновой И.В. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ сомнений не вызывает.

В силу пункта 2.3.1 Правил дорожного движения водитель транспортного средства перед выездом обязан проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Факт управления Смирновой И.В. транспортным средством с неисправностями в виде управления без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков был вывялен инспектором ГИБДД при исполнении должностных обязанностей и подтверждается представленными доказательствами.

Ссылка Смирновой И.В. на то, что п. п. 3 п. 2.3.1 Правил дорожного движения разрешена эксплуатация транспортного средства в случае, если неисправность возникла в пути, не является основанием для отмены постановления. Из протокола об административном правонарушении следует, что с предъявленным правонарушением Смирнова И.В., в общем, не согласилась, о чем указала в соответствующей графе протокола, однако на какие-либо иные обстоятельства при привлечении к административной ответственности (в частности, что неисправность произошла только что, и она едет на ремонт) не сослалась, подписав процессуальные документы без замечаний.

Тем более неубедительным является данный довод о внезапно возникшей поломке при том, что отсутствовали оба регистрационных знака. Смирнова И.В., исходя из ее собственных пояснений, и не пыталась при внезапно возникших неисправностях устранить их: ни самостоятельно, ни при помощи иных водителей, ни в многочисленных имеющихся по дороге автосервисах.

Более того, Смирнова И.В. знала о наличии неисправностей, пояснив суду, что ввиду технического состояния бампера и мест для установки знаков, ей не смогли установить знаки и она сама, «как смогла», их прикрутила». Довод о том, что у нее не имеется денег для автосервисов, когда при этом ею приобретается машина, и соответственно принимаются все обязательства по содержанию ее в надлежащем техническом состоянии, не может быть принят во внимание. Отсутствие денег не дает оснований для управления транспортными средствами при имеющихся неисправностях.

Нарушения процессуальных требований КоАП РФ, которые могли бы повлиять на законность привлечения Смирновой И.В. к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, судом не установлены.

Смирновой И.В., неоднократно привлекавшейся к административной ответственности в сфере дорожного движения, в том числе за злостные нарушения, имеющей неоплаченные штрафы, назначено минимальное административное взыскание, предусмотренное санкцией ст. 12.2 ч. 2 КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, с соблюдением требований КоАП и оснований для его отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш ИЛ :

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Костромскому району Иванова С.В. от *** года в отношении Смирновой И.В. по ст. 12.2 ч. 2 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Смирновой И.В. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через районный суд в течение 10 дней, а Смирновой И.В. в тот же срок со дня получения копии решения.

          Судья:                                                                            Добровольская Т.В.