Решение по делу № 2а-1859/2018 ~ М-1650/2018 от 09.08.2018

Дело № 2а-1859/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2018 года город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Царевой Е.Е.,

при секретаре судебного заседания Кошкиной Е.Г.,

с участием представителя административного истца Пазушкина Е.А., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика Фаизова Э.Ю.,

помощника прокурора г. Новочебоксарска Максимова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3» УФСИН РФ по Чувашской Республике-Чувашии об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Фаизова Эдуарда Юсуповича,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 3» УФСИН РФ по Чувашской Республике-Чувашии обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Фаизова Э.Ю., а также об установлении ему ограничений: 1) в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию 3 раза в месяц; 2) запрещение пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив. Административный иск обоснован тем, что осужденный отбывает наказание по приговору Кировского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 24.01.2008 года за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. В связи с чем, в соответствии с положениями Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» администрация ФКУ ИК-3 УФСИН РФ по Чувашской Республике просит установить в отношении Фаизова Э.Ю. административный надзор на срок 6 лет, а также установить ему указанные административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца требования административного иска в уточненном виде об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Фаизова Э.Ю. поддержал по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

    Административный ответчик Фаизов Э.Ю. в судебном заседании возражал против установления ему заявленного количества явок на регистрацию в орган внутренних дел, по причине невозможности так часто отпрашиваться с работы в случае трудоустройства.

    Прокурор в судебном заседании полагал административное исковое заявление об установлении административного надзора и заявленных административных ограничений обоснованным и подлежащим удовлетворению. В части явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию в дни, установленные надзирающим органом, считает достаточным установить количество явок не более 2 раз.

    Выслушав в судебном заседании участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

    Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.

    Согласно ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных, общественных интересов.

     В соответствии с частью 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

    1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

    2) преступления при рецидиве преступлений;

    3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

    Частью 2 ст.3 Закона, в том числе, предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

    Так, судом установлено, что Фаизов Э.Ю., являясь совершеннолетним лицом, отбывает наказание в виде лишения свободы в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония № 3» УФСИН России по Чувашской Республике по приговору Кировского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 24 января 2008 года за совершение им преступления, предусмотренного ст. 105 ч. 1 УК РФ.

    Преступление, предусмотренное ст. 105 ч. 1 УК РФ, за которое Фаизов Э.Ю. в том числе отбывает наказание по приговору суда, в силу ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжкого преступления. Из данного приговора суда следует, что в действиях Фаизова Э.Ю. суд признал отягчающим наказание обстоятельством – опасный рецидив преступлений. Приговор суда обжалован и опротестован не был, вступил в законную силу – 12.02.2008г.

    Исходя из вышеизложенного, в силу положений части 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и части 1 ст.173-1 УИК РФ, по данному делу имеются безусловные основания для установления за Фаизовым Э.Ю. административного надзора, поскольку в его действиях приговором суда установлен опасный рецидив преступлений.

    Согласно пункта 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

До внесения изменений в п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ Федеральным Законом от 23.07.2013 № 218-ФЗ было предусмотрено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Согласно ст.9 ч.1 УК РФ преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.

    Преступление, за которое Фаизов Э.Ю., осужден приговором Кировского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 24 января 2008 года, было совершено им 12.11.2007г. (по ст. 105 ч. 1УК РФ)

    Соответственно, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении Фаизова Э.Ю. на срок 8 лет.

    В соответствии со ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

    Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, предусмотрены ст.4 Закона.

В силу статьи 4 Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ к числу обязательных административных ограничений относит обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации не менее одного и не более четырех раз в месяц, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из материалов дела и пояснений Фаизова Э.Ю., он зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Остальные административные ограничения оставлены на усмотрение суда.

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

    При решении вопроса об установлении в отношении Фаизова Э.Ю. вида и количества административных ограничений, суд принимает во внимание цели и задачи Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, обстоятельства рассматриваемого дела, доводы участников процесса, личность осужденного.

    В ходе судебного заседания установлено, что Фаизов Э.Ю. в настоящее время трудоустроен, инвалидом не является, за период отбывания срока наказания в местах лишения свободы имел 13 взысканий за нарушение требований установленного порядка отбывания наказания. В настоящее время 11 взысканий погашены, 1 взыскание снято, 1 взыскание не снято и не погашено, имеет 5 поощрений за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду, содержится в обычных условиях отбывания наказания, на профилактическом учете не состоит. По характеру Фаизов ЭЮ уравновешен, спокойный.

     С учетом изложенного, а также личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, характеризующих данных на осужденного, тяжести преступления и обстоятельств его совершения, его состояния здоровья, суд считает необходимым установить в отношении Фаизова Э.Ю. административные ограничения в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью явки 2 раза в месяц;

- запрета пребывания в заведениях, где реализуется спиртосодержащая жидкость в розлив.

При установлении административного ограничения в виде запрета пребывания в заведениях, где реализуются алкогольная продукция в розлив, суд учитывает, что из приговора Кировского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 24.01.2008 следует, что преступление, предусмотренное си. 105 ч. 1 УК РФ, было совершено в состоянии алкогольного опьянения.

Суд полагает, что для осуществления контроля за Фаизовым Э.Ю. с целью предупреждения совершения им правонарушений и преступлений, а также с целью оказания индивидуального профилактического воздействия на него вышеприведенные виды ограничений будут способствовать осуществлению такого контроля.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

    Установить в отношении Фаизова Эдуарда Юсуповича, <данные изъяты>, отбывающего наказание по приговору Кировского районного суда г. Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 8 (восемь) лет.

    Начало срока отбывания Фаизовым Эдуардом Юсуповичем административного надзора исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

    Установить в отношении Фаизова Эдуарда Юсуповича административные ограничения в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на периодическую регистрацию 2 (два) раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом;

- запрета пребывания в заведениях, где реализуется спиртосодержащая жидкость в розлив.

    Решение может быть обжаловано и на него внесено представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение десяти дней.

Судья Е.Е.Царева

Мотивированное решение изготовлено 17 августа 2018г.