Решение по делу № 33-3666/2016 от 26.08.2016

Судья Баранова Т.В. № 33-3666/2016

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 сентября 2016 года г. Петрозаводск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи	Королевой С.В.
судей	Савина А.И., Слиж Н.Ю.
при секретаре	Баталовой Т.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Прионежского районного суда РК от 15 июля 2016 года по иску Зайцева В. В. к администрации Прионежского муниципального района РК о предоставлении вне очереди благоустроенного жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Савина А.И., объяснения представителя ответчика Волковой А.А., представителя истца Прохоровой Н.Э., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд по тем основаниям, что он является инвалидом (...) в связи с чем, проживать в жилом помещении, где он зарегистрирован по адресу: (...) (общежитие), у него нет физической возможности. Указанное жилое помещение 11.12.2015 признано непригодным для проживания инвалида-колясочника. В настоящее время он вынужден проживать у знакомых. Просил обязать ответчика предоставить ему вне очереди благоустроенное жилое помещение.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Лещенко И.Ф.

Суд иск удовлетворил. Обязал ответчика предоставить истцу вне очереди на семью из одного человека, на условиях социального найма, жилое помещение в (...) по степени благоустройства применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям для проживания инвалида-колясочника с нарушением опорно-двигательного аппарата, общей площадью не менее нормы предоставления на одного человека.

С таким решением не согласен ответчик. В апелляционной жалобе его представитель указывает, что заболевание истца не входит в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, следовательно, у истца право на внеочередное предоставление жилого помещения отсутствует. 09.03.2016 на заседании комиссии истцу отказано во включении его в льготный список нуждающихся в жилом помещении. Данное решение истцом не обжаловано. Права истца не нарушены, т.к. он состоит в списке граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений на территории Мелиоративного сельского поселения, в общей очереди под № 137. Истец не про­живал и не использовал жилое помещение, в котором зарегистрирован на протяжении 20 лет, поэтому не приобрел право пользования жилым помещением. При предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке ранее граждан, состоящих в сводном списке льготной очереди граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, будут нарушены права и законные интересы указанных лиц. Просит решение суда отменить и принять новое решение.

В возражениях на жалобу истец считает решение законным и обоснованным, просит оставить его без изменения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика поддержала доводы жалобы. Представитель истца возражала против удовлетворения жалобы. Третье лицо Лещенко И.Ф. в суд апелляционной инстанции не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Проверив и оценив фактические обстоятельства дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционной жалобы в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, суд апелляционной инстанции находит решение суда законным и обоснованным. Обстоятельства дела судом установлены правильно и полно изложены в решении, соответствуют представленным доказательствам.

В соответствии со ст. 17 ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ" инвалиды, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством РФ и законодательством субъектов РФ. Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01.01.2005, осуществляется в соответствии с положениями ст. 28.2 указанного Закона. Инвалиды, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 01.01.2005, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством РФ. Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", признание жилого помещения непригодным для проживания инвалида влечет предоставление жилого помещения всем проживающим в признанном непригодным помещении лицам, которые все вместе обладают в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ правом на предоставление жилого помещения, пригодного для проживания инвалида, в порядке, предусмотренном ст.ст. 87, 89 названного Кодекса.

Согласно положениям п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно п. 6 Правил предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.07.1996 № 901, жилые помещения инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляются на каждого члена семьи в пределах нормы, устанавливаемой органами государственной власти субъектов РФ. Дополнительная жилая площадь в виде отдельной комнаты предоставляется инвалидам в соответствии с перечнем заболеваний, утвержденным Правительством РФ. Предоставление инвалиду жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда осуществляется с учетом его права на дополнительную жилую площадь.

По делу установлено, что истец является инвалидом (...) с 22.02.1994 был зарегистрирован по адресу: (...), (общежитие), в дальнейшем был перерегистрирован с 24.12.2012 в кв. (...)

Согласно пояснениям истца в общежитии он никогда не проживал из-за физической невозможности, т.к. является инвалидом-колясочником.

Согласно справке администрации Мелиоративного сельского поселения от 10.09.2015 по указанному выше адресу кроме истца с 22.03.2010 зарегистрирована Лещенко И.Ф., не являющаяся его родственником.

10.04.2006 истец обратился в поселковый Совет п.Мелиоративный с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, указав, что является инвалидом (...). Согласно представленным документам истец был поставлен в очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий Мелиоративного сельского поселения под номером 21.

09.03.2016 администрацией Прионежского муниципального района подтверждено право истца состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

В настоящее время в связи с изменением законодательства и передачей с 01.01.2015 полномочий по решению вопросов, связанных с предоставлением жилых помещений администрации района, истец включен в сводный список лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий Прионежского муниципального района. На 28.04.2016 номер очереди 138.

Постановлением администрации Прионежского муниципального района РК № 160 от 25.02.2016 названная комната также признана непригодной для проживания инвалида-колясочника на основании решения межведомственной комиссии Прионежского муниципального района от 11.12.2015.

Проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об обоснованности иска.

Доводы апелляционной жалобы о том, что права истца не нарушены, т.к. он состоит в списке граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений в общей очереди, противоречат названным разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ".

Ссылка на то, что истец фактически не про­живал в жилом помещении, в котором зарегистрирован, также не может быть принята во внимание, поскольку данное обстоятельство было обусловлено невозможностью использовать такое жилое помещение ввиду наличия инвалидности.

Остальные доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению как не основанные на законе и материалах дела.

При таких обстоятельствах решение суда является законным, оно принято при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для разрешения данного спора, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют установленным обстоятельствам, нарушений и неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено. Таким образом, оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Прионежского районного суда РК от 15 июля 2016 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи