Решение по делу № А19-21233/2009 от 09.11.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,

www.irkutsk.arbitr.ru

тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск                                                                                                Дело  № А19-21233/09-20

09.11.2009 г.

Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании  02.11.2009 года.

Решение  в полном объеме изготовлено   09.11.2009 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Гурьянова О.П.

при ведении протокола судебного заседания  Гурьяновым О.П.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области

к  индивидуальному предпринимателю Шапилову Сергею Петровичу

о  взыскании 5 020 руб. 97 коп.

при участии в судебном заседании:

от заявителя: Ромашевская О.П. – представитель по доверенности (паспорт),

от ответчика: не явился,

установил:

Требования заявлены Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области (далее – заявитель, фонд) к индивидуальному предпринимателю Шапилову Сергею Петровичу (далее – ответчик, страхователь) о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пени за неисполнение обязанности по уплате страховых взносов в сумме 5 020 руб. 97 коп.

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержала по основаниям указанным в заявлении, в обоснование требований указала следующее.

Ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Иркутской области  (выписка из ЕГРИП от 14.07.2005г.).

Фондом установлена неуплата предпринимателем страховых взносов в виде фиксированного платежа за 2008г. в сумме 3 864 руб., в том числе: на страховую часть – 2 576 руб., на накопительную часть – 1 288 руб. За несвоевременную уплату страховых взносов страхователю начислены пени в сумме 150 руб. 58 коп., в том числе: на страховую часть – 100 руб. 39 коп., на накопительную часть – 50 руб. 19 коп.

Кроме того, заявителем, на фактически неоплаченную задолженность по страховым взносам: за 2004г., 2006г., 2005г., 2007г., за период с 20.03.2008г. по 31.03.2009г.  начислены пени в общей сумме 1 006 руб. 39 коп.

Направленное в установленный законом срок требование № 2559 от 31.03.2009г. об уплате суммы недоимки и пени в добровольном порядке ответчиком не исполнено, в связи с чем, заявитель просит взыскать с ответчика задолженность по страховым взносам и пеням в общем размере 5 020 руб. 97 коп., в том числе: страховых взносов – 3 864 коп., пеней –        1 156 руб. 97 коп. в судебном порядке.

Ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в порядке п/п 2 ч. 2 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в заседание суда не явился, отзыв на заявление не представил.

Дело в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ рассматривается  в отсутствие представителя ответчика.

В порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в судебном заседании объявлялся перерыв до 02.11.2009г. до 16-00 часов.

Выслушав представителя заявителя, исследовав представленные материалы, суд считает, что требования подлежат частичному удовлетворению. При этом суд исходил из следующего.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 15.12.01г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (далее – Закон № 167-ФЗ) ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Закона № 167-ФЗ страхователи - индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа.

Размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается  исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 28 Закона № 167-ФЗ).

Минимальный размер фиксированного платежа для индивидуальных предпринимателей на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии установлен в сумме 322 руб. (214 руб. 67 коп. – на страховую часть, 107 руб. 33 коп. - на накопительную часть).

Согласно п. 3 ст. 28 Закона № 167-ФЗ, страховые взносы в виде фиксированного платежа  в минимальном размере уплачиваются не позднее 31 декабря текущего года в порядке, определяемой Правительством РФ.

Согласно представленного в материалы дела расчета недоимки, сумма страховых взносов в виде фиксированного платежа, подлежащая уплате, составила 3 864 руб., в том числе: на страховую часть – 2 576 руб., на накопительную часть – 1 288 руб., однако оплата страховых взносов в течение расчетного периода предпринимателем не произведена. На момент рассмотрения настоящего дела в суде страховые взносы за указанный период не уплачены в полном объеме.

Из представленных материалов дела, суд находит доказанным факт неисполнения ответчиком обязанности по уплате страховых взносов за 2008г. в общей сумме 3 864 руб. Требования заявителя в этой части подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 26 Закона № 167- ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

Пенями признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

В п. 9 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.08.2004г. № 79 указано, пени за несвоевременную уплату авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование могут начисляться только по итогам  отчетного периода, а не по окончании месяца.

Установленный законом день уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа за 2008г. – 31.12.2008г., правомерным является начисление пени с 01.01.2009г. с недоимки за указанный период. Согласно требования об уплате недоимки, задолженность ответчика по страховым взносам за 2008г. составляет 3 864 руб., в том числе: на страховую часть – 2 576 руб., на накопительную часть – 1 288 руб., следовательно, пени за несвоевременную уплату страховых взносов страхователю должны быть начислены на указанные размеры недоимки.

Фондом за несвоевременную уплату страховых взносов за 2008г., начислены пени за период с 01.01.2009г. по 31.03.2009г. в размере 150 руб. 58 коп., в том числе: на страховую часть – 100 руб. 39 коп., на накопительную часть – 50 руб. 19 коп. Указанная сумма заявлена к взысканию с ответчика. Расчет пени на указанную сумму судом проверен, является верным, а также подтверждается таблицей начисления пени, представленной заявителем в материалы дела, ответчиком не оспорен, в связи, с чем подлежит удовлетворению.

Далее, в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ, ст. 26 Федерального Закона № 167-ФЗ, заявителем, на фактически неоплаченную задолженность по страховым взносам: за 2004г., 2005г., 2006г., 2007г., за период с 20.03.2008г. по 31.03.2009г.  начислены пени в общей сумме 1 006 руб. 39 коп.

В подтверждение взыскания задолженности по страховым взносам представлены следующие документы:

- за 2004г.: требование № 2369 от 29.03.2005г., решение Арбитражного суда Иркутской области от 23.11.2005г. по делу № А19-33162/05-28, исполнительный лист № 2779 от 10.01.2006г., постановление о возбуждении исполнительного производства от 03.07.2006г.;

- за 2005г.: требование № 027-06-00237 от 10.04.2006г., постановление Пенсионного фонда РФ от 27.04.2006г. № 170, решение Пенсионного фонда РФ от 27.04.2006г. № 027-06-00237/1РВ, постановление о возбуждении исполнительного производства от 05.05.2006г.;

- за 2006г.: требование № 2154 от 16.04.2007г., Постановление Пенсионного фонда РФ № 947 от 21.05.2007г., решение Пенсионного фонда РФ № 947 от 21.05.2007г., постановление о возбуждении исполнительного производства от 25.05.2007г.;

- за 2007г.: требование № 460 от 19.03.2008г., Постановление Пенсионного фонда РФ № 307 от 30.05.2008г., решение Пенсионного фонда РФ № 722 от 30.05.2008г., постановление о возбуждении исполнительного производства от 10.06.2008г.

Исходя из содержания п. 3 ст. 46 Налогового кодекса РФ исковое заявление о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в ст. 70 Кодекса.

В отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты (ст. 23 Закона № 167), пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности. Поэтому фонд вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, используя порядок начисления и взыскания пеней, изложенный в п. 19 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.02.2001г. N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса РФ", так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов.

При этом проверка соблюдения фондом срока давности взыскания пеней осуществляется судом в отношении каждого дня просрочки. Данный срок включает 3-месячный срок на предъявление требования, 6-дневный (рабочие) срок – на получение требования, 10-дневный (календарные) для его добровольного исполнения и 6-месячный срок - для обращения в арбитражный суд.

Как видно из материалов дела, на недоимку за 2004г., 2005г., 2006г. и 2007г., фондом были начислены пени за период с 20.03.2008г. по 31.03.2009г., в сумме 1 006 руб. 39 коп., в том числе: за 2004г. – 216 руб. 69 коп. (144 руб. 52 коп. – на страховую часть, 72 руб. 17 коп. – на накопительную часть); за 2005г. – 260 руб. 91 коп. (173 руб. 95 коп. – на страховую часть, 86 руб. 96 коп. – на накопительную часть); за 2006г. – 260 руб. 91 коп. (173 руб. 95 коп. – на страховую часть, 86 руб. 96 коп. – на накопительную часть); за 2007г. – 267 руб. 88 коп. (178 руб. 58 коп. - на страховую часть, 89 руб. 30 коп. – на накопительную часть).

Однако, исходя из даты обращения фонда в арбитражный суд (29.09.2009г.), сроки для взыскания пеней, установленные ст.ст. 46 и 70 Кодекса, за период с 20.03.2008г. по 03.12.2008г. пропущены; за период с 04.12.2008г. по 31.03.2009г. - не истекли.

Учитывая срок давности взыскания, судом заявителю было предложено сделать перерасчет пеней за 2004г., 2005г., 2006г. и 2007г. в пределах сроков взыскания и уточнить требования о взыскании.

Согласно представленного заявителем перерасчета сумма пеней за период с 04.12.2008г. по 31.03.2009г. составила 354 руб. 74 коп.: за 2004г. – 76 руб. 38 коп. (50 руб. 97 коп. – на страховую часть, 25 руб. 44 коп. – на накопительную часть); за 2005г. – 91 руб. 96 коп. (61 руб. 32 коп. – на страховую часть, 30 руб. 64 коп. – на накопительную часть); за 2006г. -  91 руб. 96 коп. (61 руб. 32 коп. – на страховую часть, 30 руб. 64 коп. – на накопительную часть); за 2007г. – 94 руб. 44 коп. (62 руб. 96 коп. – на страховую часть, 31 руб. 48 коп. – на накопительную часть). Данный расчет судом проверен, является верным, в связи с чем, подлежит удовлетворению.

С учетом вышеизложенного, суд полагает, что требования заявителя о взыскании пеней на задолженность, ранее взысканную и не уплаченную за 2004г., 2005г., 2006г. и 2007г. подлежат удовлетворению в общей сумме 354 руб. 74 коп.

Таким образом, требования заявителя о взыскании с предпринимателя задолженности по страховым взносам и пеням подлежат удовлетворению в сумме 4 369 руб. 32 коп., в том числе: страховых взносов - 3 864 руб., пеней – 505 руб. 32 коп. В удовлетворении требований фонда о взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов на сумму 651 руб. 65 коп. следует отказать.

На основании ст. 110 ч. 3 Арбитражного процессуального кодекса РФ на ответчика возлагаются расходы по госпошлине в сумме 500 руб., от уплаты которой заявитель при подаче заявления в суд освобожден в установленном законом порядке.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

решил:

Заявленные требования удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Шапилова Сергея Петровича,  17.09.1975 года рождения, уроженца Узбекистана, г. Андижан, проживающего по адресу: 666670, Иркутская обл., Усть-Илимский р-н, г. Усть-Илимск, пр-кт Мира, 25-81, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя и состоящего на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Иркутской области  (выписка из ЕГРИП от 14.07.2005), в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области недоимку по страховым взносам в виде фиксированного платежа за 2008г. в сумме 3 864 руб. (2 576 руб. - на страховую  часть, 1 288 руб. – на накопительную часть), пени за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 505 руб. 32 коп., всего - 4 369 руб. 32 коп., а также в доход федерального бюджета РФ  500 руб. - госпошлины.

В удовлетворении остальной части заявленных требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд  в течение месяца после его принятия, и по истечении этого срока вступает в законную силу.

   Судья                                                                                                            О.П. Гурьянов