Решение по делу № 3а-123/2016 от 22.08.2016

Дело №а-123/16

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(резолютивная часть)

Брянский областной суд в составе:

председательствующего судьи Сокова А.В.

     при секретаре Евдокимовой Т.И.,

     рассмотрев в открытом судебном заседании 08 сентября 2016 года административное дело по административному исковому заявлению ООО «ПРОДИМЕКС-Холдинг» к Управлению имущественных отношений Брянской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной,

УСТАНОВИЛ :

ООО «ПРОДИМЕКС-Холдинг» обратилось в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, площадью 14 685 кв.м., расположенного по адресу: Брянская область, <адрес> с кадастровой стоимостью <данные изъяты>. Полагая, что кадастровая стоимость земельного участка завышена истец обратился в ООО «А-КОСТА» г.Краснодар для определения рыночной стоимости земельного участка, которая согласно отчету составила <данные изъяты>. Поскольку внесенная в государственный кадастр недвижимости кадастровая стоимость земельного участка значительно отличается от его рыночной стоимости, определенной в оценке, истец просил суд установить кадастровую стоимость указанного земельного участка в размере рыночной стоимости – <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель административного истца Демин Д.И. заявленные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика Управления имущественных отношений Брянской области Хвалева О.А. в удовлетворении исковых требований возражала, пояснив суду, что претензий к представленным доказательствам по иску не имеет.

Представители Управления Росреестра по Брянской, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Брянской области, администрации Жуковского района Брянской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд с согласия лиц, участвующих в деле, и в соответствии со ст.ст.150, 247 КАС РФ полагает рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, представленные доказательства, экспертное заключение, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО «ПРОДИМЕКС-Холдинг» является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, площадью 14 685 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается договором №ар от ДД.ММ.ГГГГ об уступке прав по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Кадастровая стоимость указанного земельного участка на 1.01.2015 определена на основании Постановления Управления имущественных отношений Брянской области от 26 ноября 2015 г. № и составляет <данные изъяты>.

Считая, что кадастровая стоимость вышеназванного земельного участка, внесенная в государственный кадастр недвижимости Кадастровой палатой, превышает его рыночную стоимость, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением, в котором просил установить кадастровую стоимость указанного земельного участка в размере рыночной стоимости – <данные изъяты>, определенной по состоянию на 01.01.2015 г. в соответствии с отчетом, подготовленным ООО «А-КОСТА» №030216.01-01-ЗУ.

Согласно п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может применяться кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно условиям договора аренды арендная плата определена из кадастровой стоимости земельного участка.

Следовательно, если арендная плата арендуемого административным истцом земельного участка зависит от его кадастровой стоимости, то и обязательства арендатора такого земельного участка напрямую зависят от того, какова кадастровая стоимость арендуемого им земельного участка.

Несовпадение внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка и его рыночной стоимости нарушает права, в т.ч. арендатора указанного земельного участка как плательщика арендной платы, размер которой исчисляется в зависимости от его кадастровой стоимости.

В соответствии со ст. 24.18 Федерального закона от 29.07.1998г. № 135-ФЗ (в редакции от 21.07.2014г.) «Об оценочной деятельности в РФ» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).

Таким образом, арендатор вправе обращаться с требованием об установлении кадастровой стоимости земельного участка, в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Вопросы государственной кадастровой оценки регулируются Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (с последующими изменениями).

Согласно положениям ст.3 Федерального закона N 135-ФЗ под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки либо рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (абз. 4).

В соответствии с пунктом 3 статьи 66 ЗК РФ в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Таким образом, пересмотр результатов определения кадастровой стоимости земельного участка возможен при установлении в отношении земельного участка его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость, то есть по состоянию на 01.01.2015 г.

В материалы дела административным истцом представлен отчет, подготовленный ООО «А-КОСТА» №.01-01-ЗУ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому рыночная стоимость рассматриваемого земельного участка на 01.01.2015 г. составила <данные изъяты>.

Кроме того, административным истцом представлено положительное экспертное заключение от ДД.ММ.ГГГГ № по проверке отчета №.01-01-ЗУ от ДД.ММ.ГГГГ, проведенное Саморегулируемой организацией «Региональная ассоциация оценщиков».

В соответствии с выводами заключения отчет об оценке соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе требованиям Федерального закона, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и стандартов и правил оценочной деятельности.

Мотивированных возражений относительно установленной в указанном отчете рыночной стоимости земельного участка, а также доказательств иного размера рыночной стоимости земельного участка не представлено.

Таким образом, исковые требования ООО «ПРОДИМЕКС-Холдинг» об установлении кадастровой стоимости спорного земельного участка, равной его рыночной стоимости подлежат удовлетворению.

При этом суд считает необходимым указать, что статья 24.18 Закона об оценочной деятельности, которой предусмотрена возможность оспаривания результатов определения кадастровой стоимости, подлежит применению с учетом положений статьи 24.20 данного Закона, устанавливающей, что в течение десяти рабочих дней с даты завершения рассмотрения спора о результатах определения кадастровой стоимости орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, направляет сведения о кадастровой стоимости в орган кадастрового учета.

В течение десяти рабочих дней с момента получения сведений о кадастровой стоимости орган кадастрового учета осуществляет их в несение в государственный кадастр недвижимости, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Поскольку статья 24.18 Закона об оценочной деятельности предусматривает два способа оспаривания кадастровой стоимости - в суд и в административный орган, то положения статьи 24.20 об обязанности органа кадастрового учета вносить изменения в ГКН также должны распространяться на случаи изменения кадастровой стоимости как судом, так и административным органом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180,249 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление ООО «ПРОДИМЕКС-Холдинг» к Управлению имущественных отношений Брянской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной - удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, площадью 14 685 кв.м. по состоянию на 1 января 2015 года в размере <данные изъяты>, равной его рыночной стоимости, на период с 1 января 2015 года до даты внесения сведений в государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной кадастровой оценки;

Датой подачи искового заявления считать 18 августа 2016 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в апелляционную инстанцию Брянского областного суда.

Председательствующий А.В. Соков