Решение по делу № А32-29101/2011 от 19.10.2011

Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Краснодар                                                                                         Дело №  А32-29101/2011

19 октября 2011 года

Резолютивная часть решения объявлена 14.10.2011

Полный текст решения изготовлен 19.10.2011

         Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Погорелова И.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Калининском районе Краснодарского края,                ст. Калининская

к  индивидуальному предпринимателю Марченко С.В., ст. Старовеличковская

о взыскании финансовых санкции от начисленных за 2010 платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 1 039,20 руб.

при участии в заседании:

от заявителя: Ченцова Ж.А. представитель по доверенности от 13.10.2011;

от ответчика: не явился, уведомлен.

У С Т А Н О В И Л:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Калининском районе Краснодарского края, ст. Калининская обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к  индивидуальному предпринимателю Марченко С.В., ст. Старовеличковская  о взыскании финансовых санкции от начисленных за 2010 платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 1 039,20 руб.

Заявитель настоял на удовлетворении заваленных требований по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик не явился, о времени и месте проведения уведомлен надлежащим образом (почтовое уведомление № 35099138380142).

В связи с тем, что лица, участвующие в деле извещены надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не представили письменных возражений против рассмотрения дела по существу, суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу в судебном заседании, в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству».

Суд установил, что Марченко С.В., 19.09.1957 года рождения, уроженец ст. Старовеличковской, Тимашевского района, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя за основным государственным регистрационным номером записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя 307233331000020; ИНН 233301957971, место жительства: 353793, Краснодарский край, Калининский район, ст. Старовеличковская, пер. Береговой, д. 6.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ                              «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее по тексту Закон № 167-ФЗ) ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно пункту 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ                             «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту Закон № 27-ФЗ) ответчик является страхователем.

Статьей 14 Закона № 167-ФЗ предусматриваются права, обязанности и ответственность страхователей. Обязанность ответчика по представлению в территориальные органы страховщика документов, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения так же предусмотрена вышеуказанной нормой.

В силу пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.

Дополнительно к сведениям, предусмотренным пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, страхователь один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет сведения об уплаченных страховых взносах в целом на всех работающих у него застрахованных лиц.

Ответчиком нарушен срок представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, за 2010 год, что подтверждается  материалами дела.

В соответствии со статьей 17 Закона № 27-ФЗ страхователи, в том числе   физические лица,   самостоятельно   уплачивающие   страховые взносы, уклоняющиеся от представления предусмотренных Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании статьи 17 вышеуказанного закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 % причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Заявителем о нарушении ответчиком Пенсионного законодательства Российской Федерации 26.05.2011 составлен акт № 243, копия которого направлена предпринимателю по средствам почтовой связи, согласно реестра № 48, получено ответчиком 27.05.2011, согласно почтового уведомления № 35378031119821. Названный акт содержит оговорку о его рассмотрении с учетом предоставленных страхователем документов 28.06.2011 в 10 час. 00 мин.

Руководителем управления 30.06.2011, рассмотрен акт, в результате чего вынесено решение  № 243, которым предприниматель привлечен к ответственности по статье 17 Закона № 27-ФЗ  в виде штрафа в сумме 1 039,20 руб. Копия решения заказным письмом направлена в адрес предпринимателя, согласно  реестра № 65.

При указанных обстоятельствах судом делается вывод о соблюдении заявителем порядка привлечения ответчика к ответственности, его надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения указанного акта.

По почте в адрес общества направлено требование от 25.07.2011 № 243, согласно реестра № 83, с предложением, уплатить в добровольном порядке до 12.08.2011 года штрафные санкции  в сумме 1 039,20 руб., однако ответчиком требование  не исполнено, что и послужило основанием для обращения заявителя в арбитражный суд.

         Суд, изучив документы, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений, счел заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 25 Закона № 167-ФЗ взыскание   недоимки   по   страховым   взносам и пени осуществляется  органами  Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В соответствии с разъяснениями Высшего Арбитражного Суда РФ от 12.07.2000 года № 55 «Обзор практики разрешения арбитражными судами споров, связанных с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации», на отношения, связанные с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд, распространяются требования части первой Налогового кодекса Российской Федерации, а сами органы Пенсионного фонда Российской Федерации пользуются правами и несут обязанности налоговых органов.

Согласно статье 2 Закона № 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено данным законом.

Поскольку органы государственных внебюджетных фондов являются участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах (статья 9 НК РФ), заявитель, во исполнение требований статьей 69, 70, 104 НК РФ, правомерно направил ответчику требование об уплате штрафа.

В соответствии со статьей 17 Закона № 27-ФЗ взыскание указанной суммы финансовых санкций производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке, заявитель правомерно обратился в суд с заявлением об  их взыскании.

Сведения о своих работниках, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2010 год ответчик в установленный законом срок в территориальный орган Пенсионного фонда РФ не представил.

Факт неуплаты ответчиком штрафных санкций в сумме 1 039,20 руб., подтверждается материалами дела. Расчет суммы штрафа судом проверен, арифметически и методологически произведен правильно.

При таких обстоятельствах требования заявителя о взыскании с ответчика штрафа в сумме 1 039,20 руб. за непредставление в установленные сроки сведений необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2010 год являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу пункта 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по данному делу возлагаются на ответчика.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 167 - 171, 176, 212 - 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Марченко С.В., 19.09.1957 года рождения, уроженца ст. Старовеличковской, Тимашевского района, зарегистрированного за основным государственным регистрационным номером записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя 307233331000020; ИНН 233301957971, место жительства: 353793, Краснодарский край, Калининский район, ст. Старовеличковская, пер. Береговой, д. 6, в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации   1 039,20 руб. штрафа; в доход федерального бюджета 2 000 рублей государственной пошлины.

Решение суда может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья                                                                                                               И.А. Погорелов