Решение по делу № 2-5062/2016 ~ М-4606/2016 от 16.05.2016

Дело № 2-5062/2016 г.

Заочное Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

23 июня 2016 г. г.Уфа

Орджоникидзевский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан

в составе судьи Попеновой Т.В.,

при секретаре Галимовой А.А.,

при рассмотрении в открытом судебном заседании гражданского дела по исковому заявлению Прокурора <адрес> района <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Г.Е.В о прекращении действия права управления транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес> обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Г.Е.В о прекращении действия права управления транспортными средствами, указывая на следующее. Г.Е.В, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имея право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ с разрешающей категории «В,С», имеет медицинские психиатрические противопоказания для управления автотранспортным средством, а именно состоит на учете у врача-нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «Наркомания вследствие употребления других стимуляторов». Таким образом, в соответствии с положениями ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ имеются основания для прекращения действия права Г.Е.В, на управление транспортными средствами и изъятие водительского удостоверения серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ с разрешающей категорией «В,С».

Ст. помощник прокурора <адрес> района <адрес> Ш.З.К исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик Г.Е.В в судебное заседание не явился, направленное судебное извещение возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с разъяснениями данными в п.п. 67, 68 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.15 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Учитывая, что суд законодательно связан с необходимостью рассмотрения дела, рассмотрение дела не может быть отложено на неопределенный срок, суд приходит к выводу, что судом совершены все действия по надлежащему извещению ответчика по адресу, указанному в иске.

Представитель третьего лица МВД России по РБ надлежащим образом извещен, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста Г.Д.С - заведующий наркологическим кабинетом <адрес> района <адрес> Республиканского наркологического диспансера № в судебном заседании пояснил, что Г.Е.В ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в наркологический диспансер с диагнозом «Наркомания вследствие употребления других стимуляторов». Последнее посещение было ДД.ММ.ГГГГ. Г.Е.В является инвалидом III группы. У Г.Е.В имеются противопоказанию к управлению транспортными средствами.

Выслушав истца, специалиста, изучив материалы дела, обозрев медицинскую карту в отношении Г.Е.В, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Так, Г.Е.В имея право управления транспортным средством на основании водительского удостоверения серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. категория «В,С», имеет медицинские психиатрические противопоказания для управления автотранспортными средствами, а именно состоит на учете у врача-нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «Наркомания вследствие употребления других стимуляторов».

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Согласно ст.ст. 25, 27 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, не имеющим ограничений к водительской деятельности. Одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами в соответствии со ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» является ухудшение состояния здоровья водителя, препятствующее управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

В силу ст. 44 п.п. и 5 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (с изм. на 05.04.2016) Лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно больно наркоманией, находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача либо новое потенциально опасное психоактивное вещество, может быть направлено на медицинское освидетельствование. Такое медицинское освидетельствование проводится по направлению органов дознания, органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, следователя, судьи или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в медицинских организациях, специально уполномоченных на то федеральными органами исполнительной власти в сфере здравоохранения или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения.

Из положений ст. 1079 ГК РФ следует, что управление транспортным средством, отнесено к деятельности, связанной с использованием источника повышенной опасности.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Правительства РФ N 377 от 28 апреля 1993 года, "психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением каннабиноидов. Синдром зависимости от каннабиноидов" является психическим расстройством, препятствующим управлению транспортными средствами. Лица, страдающие наркоманией, не могут осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в том числе управлять автомототранспортными средствами. Водители авто, мототранспортных средств, страдающие наркоманией, допускаются к управлению транспортным средством при наличии стойкой ремиссии.

Согласно Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, утвержденной Приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 г. N 704, снятие с диспансерного учета производится по следующим причинам: стойкая ремиссия (выздоровление); изменение постоянного места жительства с выездом за пределы обслуживаемой наркологическим учреждением (подразделением) территории, в том числе в связи с передачей под диспансерное наблюдение в другое наркологическое учреждение (подразделение); осуждение с лишением свободы на срок свыше 1 года; направление в лечебно-трудовой профилакторий МВД СССР (для больных наркоманиями); в связи со смертью.

В соответствии с "Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 (ред. от 23.09.2002 г.) "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" больные наркоманией и токсикоманией допускаются к работе при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет.

Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. В остальных случаях заключение о снятии с учета составляется лечащим врачом больного на основании официальных сообщений соответствующих органов или учреждений, при этом заключение о снятии подписывается руководителем лечебно-профилактического учреждения, в котором наблюдался больной.

Суд, считает, нет необходимости в назначении экспертизы, поскольку стойкой ремиссии у Г.Е.В в течении не менее 3-х лет не наблюдается.

По делу установлено, что в результате проведенной прокуратурой проверки соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение на дорогах Российской Федерации.

Таким образом, в соответствии с положениями ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения № от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ имеются основания для прекращения действия права Г.Е.В на управление транспортными средствами и водительского удостоверения, поскольку управление транспортными средствами Г.Е.В имеющим ограничения к водительской деятельности, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, и может привести к дорожно-транспортным происшествиям, причинить вред жизни и здоровью граждан, а также имущественный ущерб.

На основании изложенного, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194,198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Г.Е.В, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>

Обязать Г.Е.В передать в органы Управления ГИБДД МВД России по РБ водительское удостоверение на право управления транспортным средством серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ с разрешающей категорией «В,С».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Орджоникидзевский райсуд г. Уфы.

Неявившаяся сторона вправе в течение 7 дней обратиться с заявлением о пересмотре заочного решения.

Судья: Т.В. Попенова