Решение по делу № 5-50/2013 от 28.01.2013

Решение по административному делу

Дело №5-50/13

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 февраля 2013 года                                                             город Чистополь РТ

           Мировой судья судебного участка № 2 Чистопольского района и города Чистополя Республики Татарстан Г.С. Ахмерова, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания  «Жилищник-3», расположенного по адресу: <АДРЕС> 40 лет Победы, д. 35, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

9 ноября 2012 года государственным жилищным инспектором <ФИО1>  ООО УК «Жилищник-3» выдано предписание <НОМЕР> об устранении нарушений по адресу: РТ, г. <АДРЕС> <АДРЕС>, а именно неисправность общедомового прибора учета тепловой энергии, не обеспечена постановка ОДПУ тепловой энергии на коммерческий учет, не обеспечено применение показаний ОДПУ тепловой энергии, при осуществлении расчета за потребленный ресурс, в срок до 31.12.2012 года<ДАТА>

Указанное предписание государственного органа не выполнено.

Представитель Государственной жилищной инспекции Е.П. Ларюшина в судебном заседании пояснила, что требования предписания не исполнены, общедомовой прибор учета неисправен, что подтверждается письмом от 27 мая 2011 года директора ООО «Домоуправление» Ф.Г. Ишмуратовым, в котором указано, что не сданы на коммерческий учет приборы учета тепла и горячего водоснабжения по лизингу из-за отсутствия диспетчеризации. ООО УК «Жилищник-3» должны требовать от ОАО «Таткоммунпромкомплект» исполнение своих обязательств.

Представитель ООО УК «Жилищник-3» А.Б. Хайбуллин  в судебном заседании пояснил, что предписание не выполнено по вине ОАО «Таткоммунпромкомплект», которое по договору лизинга установило в доме прибор учета тепловой энергии, но не ввело его в эксплуатацию. В целях исполнения предписания ООО УК «Жилищник-3» направляли ходатайства  в Государственную жилищную инспекцию, главе администрации г. Чистополя и Чистопольского района РТ и пытались в короткие сроки решить данный вопрос, что подтверждается представленными в судебном заседании ходатайствами, протоколом совещания у главы Чистопольского муниципального района И.Т. Ахметзянова. Частично они признают свою вину, но не могут решить данный вопрос, поскольку приборы учета тепловой энергии не введены в эксплуатацию ОАО «Таткоммунпромкомплект».

Представитель ООО УК «Жилищник-3» Ф.Г. Ишмуратов в судебном заседании пояснил, что предписание не выполнено по вине ОАО «Таткоммунпромкомплект», которое по договору лизинга установило в доме прибор учета тепловой энергии, но не ввело его в эксплуатацию

Вина ООО УК «Жилищник-3» подтверждается предписанием от 9 ноября 2012 года, актом проверки от 10 января 2013 года, протоколом об административном правонарушении от 10 января 2013 года.

Объектом данного административного правонарушения является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору).

В соответствии с частью 5 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

Согласно договору финансовой аренды (лизинга) от 28 июня 2010 года заключенному между ОАО «Таткоммунпромкомплект» (лизингодатель) и ООО «Домоуправление» (лизингополучатель) на лизингодателя возложена обязанность по приобретению и монтажу прибора учета тепловой энергии в доме <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> с подписанием акта приемки-передачи. По соглашению о перенайме по указанному договору от 15 мая 2012 года права и обязанности лизингополучателя возложены на ООО УК «Жилищник-3». ОАО «Таткоммунпромкомплект» в доме установлен прибор учета тепловой энергии, но не введен в эксплуатацию с подписанием акта приема-передачи.          

Таким образом, ООО УК «Жилищник-3» совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Также суд приходит к выводу, что допущенное ООО УК «Жилищник-3» правонарушение, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При таких обстоятельствах суд считает возможным освободить ООО УК «Жилищник-3» от административной ответственности из-за малозначительности совершенного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 2.9, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, освободив ООО УК «Жилищник-3» от административной ответственности по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ, и ограничиться устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Чистопольский городской суд Республики Татарстан через мирового судью в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья                           подпись                                 Г.С. Ахмерова

<ОБЕЗЛИЧИНО>