решение суда составлено в окончательной форме 30.11.2015 года
№2-8196/15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 ноября 2015 года
Подольский городской суд Московской области
В составе председательствующего судьи Мартиросян С.В.
При секретаре судебного заседания Даниловой А.Е.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Глазунова Н. Л. к Администрации сельское поселение Лаговское Подольского муниципального района <адрес>, Администрации Подольского муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок
УСТАНОВИЛ
Глазунов Н. Л. обратился в суд с иском к Администрации сельское поселение Лаговское Подольского муниципального района <адрес>, Администрации Подольского муниципального района <адрес>, просил признать за ним право собственности на земельный участок при <адрес>.
В судебном заседании истец уточнил исковые требования (л.д.24) и просит признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 1144 кв.м., расположенный в Лаговском сельском поселении <адрес>.
Истец мотивирует свои требования тем, что он пользуется вышеуказанным земельным участком более ДД.ММ.ГГГГ лет, является инвалидом, в связи с чем полагает, что имеет право на получение земельного участка в собственность.
Истец - Глазунов Н. Л. в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещен надлежаще.
Представитель Глазунова О.И. по доверенности (л.д.4) в судебное заседание явилась, заявленные требования поддерживает в полном объеме.
Ответчик - представитель Администрации сельское поселение Лаговское Подольского муниципального района <адрес> Буторина В.Г. по доверенности в судебное заседание явилась,заявленные требования не признает.
Ответчик - представитель Администрации Подольского муниципального района <адрес> Белкина А.Н. по доверенности в судебное заседание явилась, заявленные требования не признает.
Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы настоящего и приобщенного № гражданских дел, считает заявленные требования подлежащими отклонению.
В судебном заседании установлено:
В обоснование заявленных требований, истец ссылается на те обстоятельства, что он пользуется земельным участком, площадью 1144 кв.м., при <адрес> сельского поселения <адрес>, более ДД.ММ.ГГГГ лет, является инвалидом, в связи с чем полагает, что имеет право на получение земельного участка в собственность.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из следующего:
В соответствии с абзацем 14 статьи 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», «Инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства».
Статья 17 указанного Федерального закона поименована как «Обеспечение инвалидов жилой площадью» и регламентирует способы реализации права инвалидов и их семей на улучшение жилищных условий.
Согласно Правилам предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей - инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27.07.1996 N 901, «Инвалиды и семьи, имеющие детей - инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями с учетом льгот, установленных Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", по обеспечению жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, по получению земельных участков для индивидуального жилищного строительства, а также ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства в соответствии с установленным порядком и положениями настоящих Правил».
Исходя из системного анализа приведенных норм закона, право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства предусмотрено законодателем с целью установления дополнительных гарантий реализации жилищных прав инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, соответственно, связано с нуждаемостью граждан, относящихся к данной категории лиц, в улучшении жилищных условий.
Таким образом, первоочередное обеспечение земельными участками инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, для индивидуального жилищного строительства является мерой социальной поддержки, направленной не на всех инвалидов и не на все семьи, имеющие в своем составе инвалидов, а на тех относящихся к этой категории лиц, которые нуждаются в получении такой социальной поддержки как дополнительной гарантии реализации их жилищных прав, то есть на инвалидов и семьи, имеющие в своем составе инвалидов, которые состоят на жилищном учете или имеют основания для постановки на жилищный учет.
Из объяснений ответчиком усматривается, что если истец намерен реализовать свое право на улучшение жилищных условий, ему необходимо в установленном порядке обратиться в Администрацию по месту своего проживания, то есть в Администрацию г.<адрес> муниципального района <адрес> с вопросом улучшения жилищных условий либо получения взамен как инвалиду, земельного участка, предоставив все документы, необходимые для разрешения вопроса.
Из объяснений представителя истца усматривается, что истец и члены его семьи проживают по адресу: <адрес>, городское поселение Львовский, <адрес> трехкомнатной <адрес>. В очереди на улучшение жилищных условий в Администрации городского поселения Львовский Подольского муниципального района <адрес> не состоят. С заявлением о предоставлении земельного участка, как инвалиду, по основаниям абзаца 14 статьи 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» ни к ответчикам, ни в Администрацию г.<адрес> не обращались, необходимые документы не представляли.
При таких обстоятельствах, учитывая объяснения представителя истца и ответчиков, у суда не имеется оснований для удовлетворения исковых требований и признания права собственности на земельный участок, исходя из положений абзаца 14 статьи 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», поскольку права истца ответчиками не нарушены.
Доводы представителя истца о том, что Глазунов Н. Л. пользуется земельным участком одиннадцать лет, не являются основанием к удовлетворению иска. Земельный участок, площадью 1144 кв.м. на кадастровом учете не состоит.
Из объяснений представителя истца усматривается, что спорный земельный участок, площадью 1144 кв.м. истцу не выделялся, выделялся отцу истца, однако решением Подольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что фактически спорный участок предоставлялся не в постоянное бессрочное пользование, а лишь на сезон 175 года для посадки картофеля, то есть разово, под огород. До момента своей смерти Глазунов Л.В. (отец истца) никаких попыток оформить спорный участок в собственность не предпринимал, в связи с чем на спорный участок наследства после смерти Глазунова Л.В. не открылось, спорный участок в состав его наследства не входил (л.д.23-25).
Из материалов приобщенного гражданского дела № усматривается, что Приказом № по совхозу <адрес> Глазунову, как рабочему совхоза выделен земельный участок под огород для посадки картофеля.( л.д.12-12 оборот приобщенного дела 2-5248/15).
Из материалов приобщенного гражданского дела № также усматривается, что истец Глазунов Н.Л. проживал в частном секторе по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, выбыл в ДД.ММ.ГГГГ года по адресу6 <адрес> кВ.149. ( л.д.,9 24 приобщенного дела 2-5248/15).
На праве собственности ни истцу, ни членам семьи истца, участок при <адрес>, участок не выделялся. Из объяснений представителя истца и представителей ответчиков усматривается. что испрашиваемый истцом в собственность участок, при <адрес> истцу не предоставлялся. Указанное обстоятельство подтверждается также судебным решением, вступившим в законную силу ( л.д.26 приобщенного гражданского дела. 2-5248/15).
Оценивая представленные суду доказательства, у суда не имеется оснований для признании за истцом права собственности на земельный участок при <адрес>.
Учитывая изложенное, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ
В иске Глазунову Н. Л. о признании права собственности на земельный участок, площадью 1144 кв.м., расположенный в Лаговском сельском поселении <адрес> - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца, с принесением апелляционной жалобы через Подольский городской суд.
Председательствующий судья -подпись- С.В. Мартиросян