Дело № 2-119/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 апреля 2019 года п.Советский Республики Марий Эл
Советский районный суд Республики Марий Эл в составе судьи Шемуранова И.Н., при секретаре Казанцевой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Кужмаринское сельское поселение» к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании права собственности на земельные доли за муниципальным образованием «Кужмаринское сельское поселение»,
УСТАНОВИЛ:
администрация муниципального образования (далее - МО) «Кужмаринское сельское поселение» обратилась с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании права собственности на 19 земельных долей за МО «Кужмаринское сельское поселение». Указанные земельные доли ранее принадлежали <данные изъяты>, которые в настоящее время умерли, их наследники в установленный срок к нотариусу с заявлением о принятии наследства не обращались, следовательно указанное наследство в виде земельных долей является выморочным. Просят признать право муниципальной собственности МО «Кужмаринское сельское поселение» на 19 земельных долей, на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного использования, категории земель - земли сельскохозяйственного использования, с определением размера доли - <данные изъяты>
В судебном заседании представитель истца Марихина В.В. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, пояснила, что в список невостребованных земельных долей включены граждане <данные изъяты>.. Вышеуказанные собственники земельных долей умерли, их наследники с заявлениями об оформлении наследственных прав на указанные земельные доли к нотариусу не обращались.
Ответчик - представитель Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Представитель Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Марий Эл в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд в соответствии с нормами ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть настоящее дело по существу в отсутствие представителя ответчика, использовавшего по своему усмотрению свое право на участие в судебном разбирательстве, предусмотренное ст.35 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с постановлением администрации Советского района Республики Марий Эл от 25 марта 1998 года № 112 постановлено, передать в общую собственность участников колхоза «имени Ленина» сельскохозяйственные угодья общей площадью <данные изъяты>., находящиеся в постоянном владении колхоза «имени Ленина» на основании свидетельства №41 от 27 января 1993 года, для наделения земельными долями лиц, имеющих право на получение в собственность земельных долей в соответствии с законодательством.
Согласно протокола общего собрания членов колхоза «имени Ленина» от 24 февраля 1998 года, утвержден список лиц, имеющих право на получение земельной доли в собственность по колхозу «имени Ленина», всего 696 человек, размер земельной доли одного гражданина составляет <данные изъяты> га.
<данные изъяты>. включены в указанный список.
Согласно постановления администрации муниципального образования «Кужмаринское сельское поселение» №94 от 15 ноября 2016 года утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в статье 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года №101-ФЗ.
Согласно выписки из Устава муниципального образования «Советский муниципальный район» зарегистрированного 17 ноября 2005г. ст. 58.1 – официальным опубликованием нормативного правого акта органов местного самоуправления считается первая публикация полного текста решения в официальном периодическом печатном издании муниципального образования «Советский муниципальный район» - газета «Вестник района» или первое размещение (опубликование) на официальном сайте муниципального образования «Советский муниципальный район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <sovetskiy12.ru>.
В газете «Вестник района» от 14 июля 2016 года № 28 (10551) был опубликован список собственников невостребованных земельных долей колхоза «имени Ленина».
На 18 октября 2016 года по адресу: <данные изъяты>, было назначено общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок категории «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый номер <данные изъяты> Объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности опубликовано в газете «Вестник района» №28 (10551) от 14 июля 2016 года. Собрание не состоялось ввиду отсутствия кворума. Администрация МО «Кужмаринское сельское поселение» утвердила список невостребованных земельных долей своим постановлением от <данные изъяты>
Согласно сведениям с сайта МО «Советский муниципальный район» на сайте имеется информация об опубликовании Администрацией МО «Кужмаринское сельское поселение» списка невостребованных земельных долей по земельному участку, находящемуся в долевой собственности, с кадастровым номером 12:08:000000:54.
Согласно постановлению <данные изъяты> г. Администрации МО «Кужмаринское сельское поселение» «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» и приложению № 1 к вышеуказанному постановлению собственниками невостребованных земельных долей площадью <данные изъяты>. являются Беляева <данные изъяты>. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним <данные изъяты> г. право собственности вышеуказанных граждан на долю земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> не зарегистрировано.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.02г № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
В соответствии со ст.14.1 вышеуказанного закона участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.
Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.
В случае, если количества участников долевой собственности на земельный участок, не включенных в утвержденный список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, недостаточно для обеспечения правомочности общего собрания в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, общее собрание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее чем 50 процентов общего числа участников долевой собственности на этот земельный участок, не включенных в указанный список.
В соответствии со ст.11.1 Закона Республики Марий Эл от 4.12.03г № 48-З «О регулировании отношений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Марий Эл» в средствах массовой информации, определенных в качестве источников официального опубликования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных районов по месту расположения земельного участка, а также на официальном сайте органа местного самоуправления по месту расположения земельного участка в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии) обеспечивается опубликование (размещение) сообщения о проведении общего собрания участников долевой собственности.
В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В судебном заседании установлено, что земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель, предоставленных колхозу «имени Ленина», был предоставлен <данные изъяты> гражданам в общую долевую собственность. Общим собранием членов колхоза «имени Ленина» утвержден список собственников на земельные доли. Размер земельной доли одного гражданина составляет <данные изъяты>). Кадастровый номер земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, <данные изъяты> общая площадь <данные изъяты>., местоположение установлено примерно <данные изъяты>. Администрацией МО «Кужмаринское сельское поселение» составлен список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Указанный список с указанием их собственников был опубликован 15 ноября 2016 года в официальном периодическом печатном издании МО «Советский муниципальный район» - газете «Вестник района», размещен на сайте органа местного самоуправления по месту расположения земельного участка, а также на информационных стендах на территории МО «Кужмаринское сельское поселение». Общее собрание участников долевой собственности на указанный земельный участок было назначено на 18 октября 2016 года. В связи с отсутствием кворума на общем собрании участников общей долевой собственности оно признано несостоявшимся. Администрация МО «Кужмаринское сельское поселение» утвердила список невостребованных земельных долей своим постановлением от <данные изъяты>.
Каких-либо возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, в письменной форме в Администрацию МО «Кужмаринское сельское поселение» не поступало. Сведений о передаче земельных долей, в аренду или иных сведений о распоряжении ими иным образом суду не представлено.
Поскольку земельные доли оказались невостребованными, то у истца возникло основание для признания права собственности на указанные доли невостребованных земель сельскохозяйственного назначения в судебном порядке.
Поэтому иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
признать за муниципальным образованием «Кужмаринское сельское поселение» право собственности на земельные доли, ранее предоставленные <данные изъяты>, в земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд в течение одного месяца.
Судья И.Н. Шемуранов