Решение по делу № 2-2006/2014 от 17.04.2014

          Дело № 2-2006/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 октября 2014 г.          Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего Бойковой А.И.

при секретаре Рыжковой А.М.

с участием адвоката Котляр Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мазур ФИО9 к Новороссийской таможне о признании действий незаконными,

установил:

Мазур В.Д. обратилась в суд с иском к Новороссийской таможне о признании незаконными действий Новороссийской таможни о проведении организационно-штатных мероприятий, признании незаконным приказа начальника Новороссийской таможни от ДД.ММ.ГГГГ. и признании незаконным заключение контракта.

Впоследствии Мазур В.Д. уточнила заявленные исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ. В обоснование уточненных исковых требований указано, что она проходила государственную гражданскую службу в Новороссийской таможне по служебному контракту от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительному соглашению к служебному контракту от ДД.ММ.ГГГГ в должности главного государственного таможенного инспектора отдела эксплуатации функциональных подсистем и информационного обеспечения Новороссийской таможни.

          Приказом начальника Новороссийской таможни от ДД.ММ.ГГГГ. она была уволена с гражданской службы с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 1.1 ч.1 ст. 37 Федерального закона от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О Государственной гражданской службе Российской Федерации» (утрата представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему в случае неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-Ф3 «О противодействиях коррупции» и другими федеральными законами).

     Решением Октябрьского районного суда г. Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ она, Мазур, восстановлена на государственной гражданской службе в Новороссийской таможне. После этого ее уведомили, что она может быть уволена в связи с проведением организационно-штатных мероприятий в Новороссийской таможне на основании приказа Новороссийской таможни от ДД.ММ.ГГГГ «Об организационно-штатных мероприятиях в Новороссийской таможне». Ей были предложены вакантные должности для замещения, однако не предложены должности в подразделении, в котором она проходила службу. Кроме того, из должностных лиц этого подразделения она имеет наибольший стаж государственной гражданской службы и необходимый уровень квалификации.

    Во избежание увольнения она согласилась на одну из предложенных должностей в других подразделениях и ДД.ММ.ГГГГ г., до даты проведения организационно-штатных мероприятий, написала заявление о переводе в отдел документационного обеспечения Новороссийской таможни на должность главного государственного таможенного инспектора, полагая, что эта должность является равнозначной.

ДД.ММ.ГГГГ Новороссийской таможней издан приказ о назначении ее на указанную должность. Служебный контракт, заключённый с нею на неопределённый срок, был расторгнут и ДД.ММ.ГГГГ. заключён новый служебный контракт на ухудшающих ее положение условиях, что противоречит законодательству о труде. При этом ей не было выдано уведомление о возможном увольнении в связи с проведением организационно-штатных мероприятий в Новороссийской таможне. Уведомление об изменении существенных условий служебного контракта ей также не вручали, в то время как оплата труда, согласно подп. 8 п. 3 ст. 24 Федерального закона 79-ФЗ, является существенным условием служебного контракта.

     Считает, что у Новороссийской таможни не было оснований для расторжения с нею действовавшего служебного контракта от ДД.ММ.ГГГГ г., а проведение организационно-штатных мероприятий, в результате которых ее понудили заключить новый контракт, является незаконным.

Просит признать незаконными действия Новороссийской таможни по расторжению с нею служебного контракта от ДД.ММ.ГГГГ г.;

           признать незаконным служебный контракт от ДД.ММ.ГГГГ г.;

обязать Новороссийскую таможню оформить ее перевод в связи с организационно-штатными мероприятиями на иную должность дополнительным соглашением к контракту от ДД.ММ.ГГГГ г.;

          признать незаконным приказ Новороссийской таможни от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении В.Д. Мазур» и издать приказ по Новороссийской таможне с формулировкой: «назначить в порядке перевода».

В судебном заседании истец Мазур В.Д. и представляющая ее интересы адвокат Котляр Л.И. поддержали указанные исковые требования, настаивали на их удовлетворении и подтвердили изложенные в исковом заявлении обстоятельства, ссылаясь на то, что в связи с проведением организационно-штатных мероприятий Мазур В.Д. не были предложены должности в подразделении, где она проходила службу. Она написала заявление о переводе ее на должность в другое подразделение, о чем был издан приказ, но служебный контракт от 2005 года считает расторгнутым незаконно, так как вместо его расторжения необходимо было к этому контракту заключить дополнительное соглашение, поэтому приказ о назначении на новую должность от ДД.ММ.ГГГГ и заключение нового служебного контракта от ДД.ММ.ГГГГ также считает незаконным.

    Представители ответчика Новороссийской таможни по доверенности Евсеева Т.А. и Мирошниченко Л.И. иск не признали и поддержали письменные возражения на иск.

    При этом заместитель начальника правового управления Новороссийской таможни Евсеева Т.А. пояснила, что в 2013 году в Новороссийской таможне были произведены организационно-штатные мероприятия и должность главного государственного таможенного инспектора отдела эксплуатации функциональных подсистем и информационного обеспечения, которую занимала Мазур В.Д., была сокращена. В связи с этим ей был предложен перечень других вакантных должностей в Новороссийской таможне в количестве 21 должности и она выбрала должность главного государственного таможенного инспектора отделения эксплуатации функциональных подсистем и информационного обеспечения - ГГТИ ОДО, о чем написала заявление. ДД.ММ.ГГГГ. издан приказ о назначении ее на эту должность и ДД.ММ.ГГГГ. с Мазур В.Д. заключен служебный контракт в соответствии с Федеральным законом № 79-ФЗ, который она подписала. Заключение нового служебного контракта с Мазур В.Д. является законным, так как у нее изменялась должность и отдел, который она выбрала для службы, и где она будет замещать должность, то есть изменились все существенные условия прежнего контракта. Кроме того, Новороссийская таможня считает, что истцом Мазур В.Д. пропущен срок обращения с иском в суд, о чем указано в письменных возражениях таможни на иск.

Представитель Новороссийской таможни - главный государственный таможенный инспектор отдела государственной службы и кадров Мирошниченко Л.И. подтвердила в судебном заседании, что в связи с организационно-штатными мероприятиями в Новороссийской таможне в декабре 2013г. с Мазур В.Д. проводилось собеседование, так как до этого времени она отсутствовала на работе. Она выбрала отдел и подписала служебный контракт. У Мазур В.Д. изменилась должность, отдел и система оплаты труда, поэтому с нею заключается новый контракт, а предыдущий контракт расторгается. В январе 2014г. был сокращен весь отдел, где ранее проходила службу Мазур В.Д.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы и возражения сторон, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Мазур В.Д. проходила государственную гражданскую службу в Новороссийской таможне на основании служебного контракта «О прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения к нему от ДД.ММ.ГГГГ в должности главного государственного таможенного инспектора отдела эксплуатации функциональных подсистем и информационного обеспечения Новороссийской таможни (л.д. 9-12).

Приказом начальника Новороссийской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № 406-К «Об увольнении В.Д. Мазур» служебный контракт с нею был прекращен, она освобождена от замещаемой должности гражданской службы и уволена с гражданской службы ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 1.1. части 1 статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Впоследствии решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приказ Новороссийской таможни от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении Мазур В.Д. отменен и с ДД.ММ.ГГГГ она восстановлена на государственной гражданской службе в Новороссийской таможне в должности главного государственного таможенного инспектора отдела эксплуатации функциональных подсистем и информационного обеспечения, о чем издан приказ Новороссийской таможни от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 82 -85, 86).

Приказом ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ утверждено «Положение об организационно-штатной работе в таможенных органах Российской Федерации и в учреждениях, находящихся в ведении ФТС России», согласно которого РТУ, таможни, таможенные посты (со статусом юридического лица), таможни, непосредственно подчиненные ФТС России, разрабатывают, утверждают штатные расписания в соответствии с типовой структурой и ведут дальнейшую работу с ними согласно типовым наименованиям структурных подразделений, перечням должностей, установленным штатной численности и фонду оплаты труда должностных лиц и работников и порядку, определенному Положением.

Письмом Южного таможенного управления от ДД.ММ.ГГГГ «О согласовании изменений в штатном расписании Новороссийской таможни» согласованы изменения в структуре Новороссийской таможни, в том числе, и в части перераспределения штатной численности в информационно- технической службе Новороссийской таможни. ДД.ММ.ГГГГ Новороссийской таможней издан приказ «Об организационно-штатных мероприятиях в Новороссийской таможне». В приложении к данному приказу содержатся изменения в штатном расписании (л.д. 68-76, 77, 78 - 81).

ДД.ММ.ГГГГ истцом Мазур В.Д. получено уведомление о том, что в связи с проводимым на основании приказа таможни от ДД.ММ.ГГГГ «Об организационно-штатных мероприятиях в Новороссийской таможне» сокращением штатных единиц, замещаемая ею должность главного государственного таможенного инспектора Отдела эксплуатации функциональных подсистем и информационного обеспечения Информационно-технической службы подлежит сокращению и в период до ДД.ММ.ГГГГ Мазур В.Д. будет предложена должность при ее наличии в соответствии с действующим законодательством (л.д. 87).

г

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника таможни ФИО7 с Мазур В.Д. проведена беседа о том, что приказом Новороссийской таможни от ДД.ММ.ГГГГ сокращен отдел эксплуатации функциональных подсистем и информационного обеспечения Информационно- технической службы и должность главного государственного таможенного инспектора ОЭФПиО (л.д. 88).

В соответствии с листом беседы Мазур В.Д. разъяснен порядок проведения организационно-штатных мероприятий, права и обязанности при проведении организационно-штатных мероприятий и предложены все вакантные должности государственных гражданских служащих, которые имелись в таможне по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с учетом квалификации и результатов служебной деятельности, что подтверждается ее подписью в получении перечня вакантных должностей государственных гражданских служащих от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 88 - 89).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Мазур В.Д. направлено заказное письмо, исх. , в котором указано, что приказом Новороссийской таможни от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в штатное расписание таможни и сокращен отдел эксплуатации функциональных подсистем и информационного обеспечения информационно-технической службы, а также приложен перечень вакантных должностей федеральных государственных гражданских служащих Новороссийской таможни по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., предложенных Мазур В.Д. для замещения в связи с проведением организационно-штатных мероприятий с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 93-95).

В ответ на заявление Мазур В.Д. от ДД.ММ.ГГГГ., поступившее в таможню ДД.ММ.ГГГГ., с просьбой предоставить ей надлежащим образом заверенный перечень всех имеющихся вакантных должностей, открывающихся с ДД.ММ.ГГГГ. в связи с организационно-штатными мероприятиями в Новороссийской таможне, ДД.ММ.ГГГГ. Новороссийской таможней сообщено Мазур В.Д. о том, что с ДД.ММ.ГГГГ. в штат Новороссийской таможни вводится ряд должностей и дополнительно к прилагаемому перечню ей предложены для замещения должности старшего государственного таможенного инспектора отделения эксплуатации функциональных подсистем и информационного обеспечения и главного государственного таможенного инспектора отдела телекоммуникаций, связи и системотехнического обеспечения средств вычислительной техники (л.д. 90, 91 - 92).

ДД.ММ.ГГГГ в Новороссийскую таможню поступило заявление Мазур В.Д. от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ей не предложены иные должности, включаемые с ДД.ММ.ГГГГ в информационно-технической службе, и она вынуждена согласиться на замещение предложенной вакантной должности главного государственного таможенного инспектора отдела документационного обеспечения (л.д. 98).

В ответ на указанное заявление ДД.ММ.ГГГГ в адрес Мазур В.Д. Новороссийской таможней направлено письмо, исх. о том, что в связи с проведением организационно-штатных мероприятий в соответствии с приказом Новороссийской таможни от ДД.ММ.ГГГГ в штате Новороссийской таможни с ДД.ММ.ГГГГ образуются вакантные должности:

старшего государственного таможенного инспектора отделения эксплуатации функциональных подсистем и информационного обеспечения;

главного государственного таможенного инспектора отдела телекоммуникаций, связи и системотехнического обеспечения средств вычислительной техники (л.д. 99).

           ДД.ММ.ГГГГ с Мазур В.Д. повторно проведена беседа заместителем начальника таможни ФИО7 и в соответствии с листом повторной беседы ей вновь разъяснен порядок проведения организационно-штатных мероприятий, права и обязанности при проведении организационно-штатных мероприятий, предложены все вакантные должности государственных гражданских служащих, которые имеются в таможне по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., с учетом квалификации и результатов служебной деятельности (л.д. 100).

ДД.ММ.ГГГГ истцом Мазур В.Д. получен перечень вакантных должностей государственных гражданских служащих (л.д. 101).

Всего Мазур В.Д. Новороссийской таможней предложена 21 должность.

ДД.ММ.ГГГГ Мазур В.Д. подано заявление на имя и.о. начальника Новороссийской таможни ФИО8 о назначении ее на должность главного государственного таможенного инспектора отдела документационного обеспечения таможни в связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями по приказу Новороссийской таможни от ДД.ММ.ГГГГ. . Кроме того, в заявлении истцом указано, что с условиями прохождения службы в таможенных органах Российской Федерации, правилами служебного распорядка, должностными обязанностями она ознакомлена (л.д. 102).

Приказом Новороссийской таможни от ДД.ММ.ГГГГ Мазур В.Д. назначена на государственную должность государственной гражданской службы главного государственного таможенного инспектора отдела документационного обеспечения Новороссийской таможни и ДД.ММ.ГГГГ с нею заключен служебный контракт (л.д. 103-104, 105-107).

Проанализировав и оценив в совокупности добытые доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Мазур В.Д. о признании незаконными действий Новороссийской таможни по расторжению с нею предыдущего служебного контракта от ДД.ММ.ГГГГ изданию приказа от ДД.ММ.ГГГГ. «О назначении В.Д. Мазур», заключению с нею на основании данного приказа нового служебного контракта от ДД.ММ.ГГГГ. и не может согласиться с доводами Мазур В.Д. о понуждении Новороссийской таможни к изданию приказа о назначении ее на должность главного государственного таможенного инспектора отдела документационного обеспечения таможни в порядке перевода, с заключением дополнительного соглашения к ранее имевшемуся служебному контракту.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» служебный контракт - это соглашение между представителем нанимателя и гражданином, поступающим на гражданскую службу, или гражданским служащим о прохождении гражданской службы и замещении должности гражданской службы. Служебным контрактом устанавливаются права и обязанности сторон - ч. 1;

представитель нанимателя обязуется предоставить гражданину, поступающему на гражданскую службу, возможность прохождения гражданской службы, а также предоставить указанному гражданину или гражданскому служащему возможность замещения определенной должности гражданской службы, обеспечить им прохождение гражданской службы и замещение должности гражданской службы в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами о гражданской службе, своевременно и в полном объеме выплачивать гражданскому служащему денежное содержание и предоставить ему государственные социальные гарантии - ч. 2;

гражданин, поступающий на гражданскую службу, при заключении служебного контракта о прохождении гражданской службы и замещении должности гражданской службы и гражданский служащий при заключении служебного контракта о замещении должности гражданской службы обязуются исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом и соблюдать служебный распорядок государственного органа - ч. 3.

В соответствии со ст.26 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ служебный контракт заключается на основе акта государственного органа о назначении на должность гражданской службы; гражданин, поступающий на гражданскую службу, при заключении служебного контракта предъявляет представителю нанимателя заявление с просьбой о поступлении на гражданскую службу и замещении должности гражданской службы и другие документы, предусмотренные указанным Федеральным законом; служебный контракт вступает в силу со дня его подписания сторонами, если иное не установлено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или служебным контрактом.

Согласно ст. 31 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ при сокращении должностей гражданской службы государственно-служебные отношения с гражданским служащим продолжаются в случае предоставления гражданскому служащему, замещающему сокращаемую должность гражданской службы в государственном органе, с его письменного согласия иной должности гражданской службы в том же государственном органе, либо в другом государственном органе с учетом:

  1. уровня его квалификации, профессионального образования и стажа гражданской службы (государственной службы иных видов) или работы (службы) по специальности, направлению подготовки;
    1. уровня его профессионального образования и стажа гражданской службы (государственной службы иных видов) или работы (службы) по специальности, направлению подготовки при условии получения им дополнительного профессионального образования соответствующего направлению деятельности по данной должности гражданской службы - ч. 1;

о предстоящем увольнении в связи с сокращением должностей гражданской службы гражданский служащий, замещающий сокращаемую должность гражданской службы в государственном органе предупреждается представителем нанимателя персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения - ч. 2;

преимущественное право на замещение должности гражданской службы предоставляется гражданскому служащему, имеющему более высокие квалификацию, уровень профессионального образования, большую продолжительность стажа гражданской службы или работы (службы) по специальности, направлению подготовки и более высокие результаты профессиональной служебной деятельности - ч. 4;

представитель нанимателя государственного органа, в котором сокращаются должности гражданской службы, обязан в течение двух месяцев со дня предупреждения гражданского служащего об увольнении предложить гражданскому служащему, замещающему сокращаемую должность гражданской службы в государственном органе все имеющиеся соответственно в том же государственном органе, вакантные должности гражданской службы с учетом категории и группы замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы, уровня его квалификации, профессионального образования, стажа гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, а в случае отсутствия таких должностей в указанном государственном органе может предложить вакантные должности гражданской службы в иных государственных органах в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации - ч. 5;

в случае отказа гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы, в том числе в другом государственном органе, при сокращении должностей гражданской службы гражданский служащий освобождается от замещаемой должности гражданской службы и увольняется с гражданской службы. В этом случае служебный контракт прекращается при сокращении должностей гражданской службы в соответствии с пунктом 8.2 части 1 статьи 37 настоящего Федерального закона и при упразднении государственного органа в соответствии с пунктом 8.3 части 1 статьи 37 настоящего Федерального закона - 6.

Изложенными доказательствами подтверждается, что собственноручным заявлением от ДД.ММ.ГГГГ. на имя и.о. начальника Новороссийской таможни ФИО8 истец Мазур В.Д. выразила свое волеизъявление о назначении ее на должность главного государственного таможенного инспектора отдела документационного обеспечения таможни в связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями по приказу Новороссийской таможни от ДД.ММ.ГГГГ. В заявлении Мазур В.Д. также указано, что с условиями прохождения службы в таможенных органах Российской Федерации, правилами служебного распорядка, должностными обязанностями она ознакомлена.

При этом суд обращает внимание, что в данном заявлении Мазур В.Д. просила руководителя таможни в связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями назначить ее, а не перевести, как она указывает в исковом заявлении, на должность главного государственного таможенного инспектора отдела документационного обеспечения таможни.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ на основании указанного заявления Мазур В.Д. руководителем Новороссийской таможни правомерно издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ. о назначении Мазур В.Д. на государственную должность государственной гражданской службы главного государственного таможенного инспектора отдела документационного обеспечения Новороссийской таможни, с освобождением от замещаемой должности главного государственного таможенного инспектора отдела эксплуатации функциональных подсистем и информационного обеспечения информационно-технической службы Новороссийской таможни.

В приказе от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении В.Д. Мазур» ей установлены: должностной оклад <данные изъяты> в месяц; надбавка за особые условия государственной службы в размере 90% должностного оклада на период с 16 января по ДД.ММ.ГГГГ; выплата ежемесячного денежного поощрения в размере 0,1 должностных окладов на период с 16 января по ДД.ММ.ГГГГ, а также указано о заключении с Мазур В.Д. служебного контракта на неопределенный срок, который и был заключен с нею ДД.ММ.ГГГГ. за .

Согласно данного служебного контракта от ДД.ММ.ГГГГ гражданский служащий Мазур В.Д. обязуется исполнять должностные обязанности главного государственного таможенного инспектора отдела документационного обеспечения Новороссийской таможни в соответствии с прилагаемым к настоящему служебному контракту должностным регламентом государственного гражданского служащего Российской Федерации и соблюдать служебный распорядок государственного органа, а представитель нанимателя обязуется обеспечить гражданскому служащему замещение должности государственной гражданской службы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации, своевременно и в полном объеме выплачивать гражданскому служащему денежное содержание и предоставить ему государственные социальные гарантии в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации и настоящим служебным контрактом.

Статьей 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ предусмотрено, что профессиональная служебная деятельность гражданского служащего осуществляется в соответствии с должностным регламентом, утверждаемым представителем нанимателя и являющимся составной частью административного регламента государственного органа.

Следовательно, должностной регламент представляет собой самостоятельный документ, устанавливающий права и обязанности гражданского служащего наряду со служебным контрактом. В служебный контракт наряду с правами и обязанностями, установленными императивно настоящим Федеральным законом, включаются и должностные обязанности. Поэтому, в случае включения в служебный контракт должностных обязанностей, как это требует статья 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ, при изменении должностных обязанностей (сокращение должностей, расширение функционала организационно-должностной структуры государственного органа) с гражданским служащим должен быть заключен новый служебный контракт.

    Изложенные доказательства свидетельствуют о том, что у Мазур В.Д. изменялась должность, отдел, который она выбрала для службы и где она будет замещать должность, изменялась система оплаты труда, то есть изменились все существенные условия ранее заключенного контракта, поэтому Новороссийской таможней правомерно заключен с Мазур В.Д. новый служебный контракт в связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями.

На основании изложенного в удовлетворении исковых требований Мазур В.Д. следует отказать.

При этом суд не может согласиться с доводами ответчика о пропуске истцом предусмотренного ст. 256 ГПК РФ трехмесячного срока для обращения в суд за защитой нарушенного права, поскольку, как следует из материалов дела, требования Мазур В.Д., в том числе и о признании незаконным служебного контракта, заключенного с нею ДД.ММ.ГГГГ., заявлены истцом ДД.ММ.ГГГГ то есть в пределах трехмесячного срока.

        Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Мазур ФИО9 отказать в удовлетворении исковых требований к Новороссийской таможне:

      о признании незаконными действий по расторжению с Мазур ФИО9 служебного контракта от ДД.ММ.ГГГГ г.,

      о признании незаконным служебного контракта от ДД.ММ.ГГГГ

      о понуждении Новороссийской таможни к оформлению перевода Мазур ФИО9 в связи с организационно-штатными мероприятиями на иную должность дополнительным соглашением к контракту от ДД.ММ.ГГГГ г.,

      о признании незаконным приказа Новороссийской таможни от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении В.Д. Мазур» и издании приказа по Новороссийской таможне с формулировкой: «назначить в порядке перевода».

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

          Дело № 2-2006/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 октября 2014 г.          Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего Бойковой А.И.

при секретаре Рыжковой А.М.

с участием адвоката Котляр Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мазур ФИО9 к Новороссийской таможне о признании действий незаконными,

установил:

Мазур В.Д. обратилась в суд с иском к Новороссийской таможне о признании незаконными действий Новороссийской таможни о проведении организационно-штатных мероприятий, признании незаконным приказа начальника Новороссийской таможни от ДД.ММ.ГГГГ. и признании незаконным заключение контракта.

Впоследствии Мазур В.Д. уточнила заявленные исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ. В обоснование уточненных исковых требований указано, что она проходила государственную гражданскую службу в Новороссийской таможне по служебному контракту от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительному соглашению к служебному контракту от ДД.ММ.ГГГГ в должности главного государственного таможенного инспектора отдела эксплуатации функциональных подсистем и информационного обеспечения Новороссийской таможни.

          Приказом начальника Новороссийской таможни от ДД.ММ.ГГГГ. она была уволена с гражданской службы с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 1.1 ч.1 ст. 37 Федерального закона от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О Государственной гражданской службе Российской Федерации» (утрата представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему в случае неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-Ф3 «О противодействиях коррупции» и другими федеральными законами).

     Решением Октябрьского районного суда г. Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ она, Мазур, восстановлена на государственной гражданской службе в Новороссийской таможне. После этого ее уведомили, что она может быть уволена в связи с проведением организационно-штатных мероприятий в Новороссийской таможне на основании приказа Новороссийской таможни от ДД.ММ.ГГГГ «Об организационно-штатных мероприятиях в Новороссийской таможне». Ей были предложены вакантные должности для замещения, однако не предложены должности в подразделении, в котором она проходила службу. Кроме того, из должностных лиц этого подразделения она имеет наибольший стаж государственной гражданской службы и необходимый уровень квалификации.

    Во избежание увольнения она согласилась на одну из предложенных должностей в других подразделениях и ДД.ММ.ГГГГ г., до даты проведения организационно-штатных мероприятий, написала заявление о переводе в отдел документационного обеспечения Новороссийской таможни на должность главного государственного таможенного инспектора, полагая, что эта должность является равнозначной.

ДД.ММ.ГГГГ Новороссийской таможней издан приказ о назначении ее на указанную должность. Служебный контракт, заключённый с нею на неопределённый срок, был расторгнут и ДД.ММ.ГГГГ. заключён новый служебный контракт на ухудшающих ее положение условиях, что противоречит законодательству о труде. При этом ей не было выдано уведомление о возможном увольнении в связи с проведением организационно-штатных мероприятий в Новороссийской таможне. Уведомление об изменении существенных условий служебного контракта ей также не вручали, в то время как оплата труда, согласно подп. 8 п. 3 ст. 24 Федерального закона 79-ФЗ, является существенным условием служебного контракта.

     Считает, что у Новороссийской таможни не было оснований для расторжения с нею действовавшего служебного контракта от ДД.ММ.ГГГГ г., а проведение организационно-штатных мероприятий, в результате которых ее понудили заключить новый контракт, является незаконным.

Просит признать незаконными действия Новороссийской таможни по расторжению с нею служебного контракта от ДД.ММ.ГГГГ г.;

           признать незаконным служебный контракт от ДД.ММ.ГГГГ г.;

обязать Новороссийскую таможню оформить ее перевод в связи с организационно-штатными мероприятиями на иную должность дополнительным соглашением к контракту от ДД.ММ.ГГГГ г.;

          признать незаконным приказ Новороссийской таможни от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении В.Д. Мазур» и издать приказ по Новороссийской таможне с формулировкой: «назначить в порядке перевода».

В судебном заседании истец Мазур В.Д. и представляющая ее интересы адвокат Котляр Л.И. поддержали указанные исковые требования, настаивали на их удовлетворении и подтвердили изложенные в исковом заявлении обстоятельства, ссылаясь на то, что в связи с проведением организационно-штатных мероприятий Мазур В.Д. не были предложены должности в подразделении, где она проходила службу. Она написала заявление о переводе ее на должность в другое подразделение, о чем был издан приказ, но служебный контракт от 2005 года считает расторгнутым незаконно, так как вместо его расторжения необходимо было к этому контракту заключить дополнительное соглашение, поэтому приказ о назначении на новую должность от ДД.ММ.ГГГГ и заключение нового служебного контракта от ДД.ММ.ГГГГ также считает незаконным.

    Представители ответчика Новороссийской таможни по доверенности Евсеева Т.А. и Мирошниченко Л.И. иск не признали и поддержали письменные возражения на иск.

    При этом заместитель начальника правового управления Новороссийской таможни Евсеева Т.А. пояснила, что в 2013 году в Новороссийской таможне были произведены организационно-штатные мероприятия и должность главного государственного таможенного инспектора отдела эксплуатации функциональных подсистем и информационного обеспечения, которую занимала Мазур В.Д., была сокращена. В связи с этим ей был предложен перечень других вакантных должностей в Новороссийской таможне в количестве 21 должности и она выбрала должность главного государственного таможенного инспектора отделения эксплуатации функциональных подсистем и информационного обеспечения - ГГТИ ОДО, о чем написала заявление. ДД.ММ.ГГГГ. издан приказ о назначении ее на эту должность и ДД.ММ.ГГГГ. с Мазур В.Д. заключен служебный контракт в соответствии с Федеральным законом № 79-ФЗ, который она подписала. Заключение нового служебного контракта с Мазур В.Д. является законным, так как у нее изменялась должность и отдел, который она выбрала для службы, и где она будет замещать должность, то есть изменились все существенные условия прежнего контракта. Кроме того, Новороссийская таможня считает, что истцом Мазур В.Д. пропущен срок обращения с иском в суд, о чем указано в письменных возражениях таможни на иск.

Представитель Новороссийской таможни - главный государственный таможенный инспектор отдела государственной службы и кадров Мирошниченко Л.И. подтвердила в судебном заседании, что в связи с организационно-штатными мероприятиями в Новороссийской таможне в декабре 2013г. с Мазур В.Д. проводилось собеседование, так как до этого времени она отсутствовала на работе. Она выбрала отдел и подписала служебный контракт. У Мазур В.Д. изменилась должность, отдел и система оплаты труда, поэтому с нею заключается новый контракт, а предыдущий контракт расторгается. В январе 2014г. был сокращен весь отдел, где ранее проходила службу Мазур В.Д.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы и возражения сторон, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Мазур В.Д. проходила государственную гражданскую службу в Новороссийской таможне на основании служебного контракта «О прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения к нему от ДД.ММ.ГГГГ в должности главного государственного таможенного инспектора отдела эксплуатации функциональных подсистем и информационного обеспечения Новороссийской таможни (л.д. 9-12).

Приказом начальника Новороссийской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № 406-К «Об увольнении В.Д. Мазур» служебный контракт с нею был прекращен, она освобождена от замещаемой должности гражданской службы и уволена с гражданской службы ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 1.1. части 1 статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Впоследствии решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приказ Новороссийской таможни от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении Мазур В.Д. отменен и с ДД.ММ.ГГГГ она восстановлена на государственной гражданской службе в Новороссийской таможне в должности главного государственного таможенного инспектора отдела эксплуатации функциональных подсистем и информационного обеспечения, о чем издан приказ Новороссийской таможни от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 82 -85, 86).

Приказом ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ утверждено «Положение об организационно-штатной работе в таможенных органах Российской Федерации и в учреждениях, находящихся в ведении ФТС России», согласно которого РТУ, таможни, таможенные посты (со статусом юридического лица), таможни, непосредственно подчиненные ФТС России, разрабатывают, утверждают штатные расписания в соответствии с типовой структурой и ведут дальнейшую работу с ними согласно типовым наименованиям структурных подразделений, перечням должностей, установленным штатной численности и фонду оплаты труда должностных лиц и работников и порядку, определенному Положением.

Письмом Южного таможенного управления от ДД.ММ.ГГГГ «О согласовании изменений в штатном расписании Новороссийской таможни» согласованы изменения в структуре Новороссийской таможни, в том числе, и в части перераспределения штатной численности в информационно- технической службе Новороссийской таможни. ДД.ММ.ГГГГ Новороссийской таможней издан приказ «Об организационно-штатных мероприятиях в Новороссийской таможне». В приложении к данному приказу содержатся изменения в штатном расписании (л.д. 68-76, 77, 78 - 81).

ДД.ММ.ГГГГ истцом Мазур В.Д. получено уведомление о том, что в связи с проводимым на основании приказа таможни от ДД.ММ.ГГГГ «Об организационно-штатных мероприятиях в Новороссийской таможне» сокращением штатных единиц, замещаемая ею должность главного государственного таможенного инспектора Отдела эксплуатации функциональных подсистем и информационного обеспечения Информационно-технической службы подлежит сокращению и в период до ДД.ММ.ГГГГ Мазур В.Д. будет предложена должность при ее наличии в соответствии с действующим законодательством (л.д. 87).

г

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника таможни ФИО7 с Мазур В.Д. проведена беседа о том, что приказом Новороссийской таможни от ДД.ММ.ГГГГ сокращен отдел эксплуатации функциональных подсистем и информационного обеспечения Информационно- технической службы и должность главного государственного таможенного инспектора ОЭФПиО (л.д. 88).

В соответствии с листом беседы Мазур В.Д. разъяснен порядок проведения организационно-штатных мероприятий, права и обязанности при проведении организационно-штатных мероприятий и предложены все вакантные должности государственных гражданских служащих, которые имелись в таможне по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с учетом квалификации и результатов служебной деятельности, что подтверждается ее подписью в получении перечня вакантных должностей государственных гражданских служащих от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 88 - 89).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Мазур В.Д. направлено заказное письмо, исх. , в котором указано, что приказом Новороссийской таможни от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в штатное расписание таможни и сокращен отдел эксплуатации функциональных подсистем и информационного обеспечения информационно-технической службы, а также приложен перечень вакантных должностей федеральных государственных гражданских служащих Новороссийской таможни по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., предложенных Мазур В.Д. для замещения в связи с проведением организационно-штатных мероприятий с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 93-95).

В ответ на заявление Мазур В.Д. от ДД.ММ.ГГГГ., поступившее в таможню ДД.ММ.ГГГГ., с просьбой предоставить ей надлежащим образом заверенный перечень всех имеющихся вакантных должностей, открывающихся с ДД.ММ.ГГГГ. в связи с организационно-штатными мероприятиями в Новороссийской таможне, ДД.ММ.ГГГГ. Новороссийской таможней сообщено Мазур В.Д. о том, что с ДД.ММ.ГГГГ. в штат Новороссийской таможни вводится ряд должностей и дополнительно к прилагаемому перечню ей предложены для замещения должности старшего государственного таможенного инспектора отделения эксплуатации функциональных подсистем и информационного обеспечения и главного государственного таможенного инспектора отдела телекоммуникаций, связи и системотехнического обеспечения средств вычислительной техники (л.д. 90, 91 - 92).

ДД.ММ.ГГГГ в Новороссийскую таможню поступило заявление Мазур В.Д. от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ей не предложены иные должности, включаемые с ДД.ММ.ГГГГ в информационно-технической службе, и она вынуждена согласиться на замещение предложенной вакантной должности главного государственного таможенного инспектора отдела документационного обеспечения (л.д. 98).

В ответ на указанное заявление ДД.ММ.ГГГГ в адрес Мазур В.Д. Новороссийской таможней направлено письмо, исх. о том, что в связи с проведением организационно-штатных мероприятий в соответствии с приказом Новороссийской таможни от ДД.ММ.ГГГГ в штате Новороссийской таможни с ДД.ММ.ГГГГ образуются вакантные должности:

старшего государственного таможенного инспектора отделения эксплуатации функциональных подсистем и информационного обеспечения;

главного государственного таможенного инспектора отдела телекоммуникаций, связи и системотехнического обеспечения средств вычислительной техники (л.д. 99).

           ДД.ММ.ГГГГ с Мазур В.Д. повторно проведена беседа заместителем начальника таможни ФИО7 и в соответствии с листом повторной беседы ей вновь разъяснен порядок проведения организационно-штатных мероприятий, права и обязанности при проведении организационно-штатных мероприятий, предложены все вакантные должности государственных гражданских служащих, которые имеются в таможне по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., с учетом квалификации и результатов служебной деятельности (л.д. 100).

ДД.ММ.ГГГГ истцом Мазур В.Д. получен перечень вакантных должностей государственных гражданских служащих (л.д. 101).

Всего Мазур В.Д. Новороссийской таможней предложена 21 должность.

ДД.ММ.ГГГГ Мазур В.Д. подано заявление на имя и.о. начальника Новороссийской таможни ФИО8 о назначении ее на должность главного государственного таможенного инспектора отдела документационного обеспечения таможни в связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями по приказу Новороссийской таможни от ДД.ММ.ГГГГ. . Кроме того, в заявлении истцом указано, что с условиями прохождения службы в таможенных органах Российской Федерации, правилами служебного распорядка, должностными обязанностями она ознакомлена (л.д. 102).

Приказом Новороссийской таможни от ДД.ММ.ГГГГ Мазур В.Д. назначена на государственную должность государственной гражданской службы главного государственного таможенного инспектора отдела документационного обеспечения Новороссийской таможни и ДД.ММ.ГГГГ с нею заключен служебный контракт (л.д. 103-104, 105-107).

Проанализировав и оценив в совокупности добытые доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Мазур В.Д. о признании незаконными действий Новороссийской таможни по расторжению с нею предыдущего служебного контракта от ДД.ММ.ГГГГ изданию приказа от ДД.ММ.ГГГГ. «О назначении В.Д. Мазур», заключению с нею на основании данного приказа нового служебного контракта от ДД.ММ.ГГГГ. и не может согласиться с доводами Мазур В.Д. о понуждении Новороссийской таможни к изданию приказа о назначении ее на должность главного государственного таможенного инспектора отдела документационного обеспечения таможни в порядке перевода, с заключением дополнительного соглашения к ранее имевшемуся служебному контракту.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» служебный контракт - это соглашение между представителем нанимателя и гражданином, поступающим на гражданскую службу, или гражданским служащим о прохождении гражданской службы и замещении должности гражданской службы. Служебным контрактом устанавливаются права и обязанности сторон - ч. 1;

представитель нанимателя обязуется предоставить гражданину, поступающему на гражданскую службу, возможность прохождения гражданской службы, а также предоставить указанному гражданину или гражданскому служащему возможность замещения определенной должности гражданской службы, обеспечить им прохождение гражданской службы и замещение должности гражданской службы в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами о гражданской службе, своевременно и в полном объеме выплачивать гражданскому служащему денежное содержание и предоставить ему государственные социальные гарантии - ч. 2;

гражданин, поступающий на гражданскую службу, при заключении служебного контракта о прохождении гражданской службы и замещении должности гражданской службы и гражданский служащий при заключении служебного контракта о замещении должности гражданской службы обязуются исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом и соблюдать служебный распорядок государственного органа - ч. 3.

В соответствии со ст.26 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ служебный контракт заключается на основе акта государственного органа о назначении на должность гражданской службы; гражданин, поступающий на гражданскую службу, при заключении служебного контракта предъявляет представителю нанимателя заявление с просьбой о поступлении на гражданскую службу и замещении должности гражданской службы и другие документы, предусмотренные указанным Федеральным законом; служебный контракт вступает в силу со дня его подписания сторонами, если иное не установлено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или служебным контрактом.

Согласно ст. 31 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ при сокращении должностей гражданской службы государственно-служебные отношения с гражданским служащим продолжаются в случае предоставления гражданскому служащему, замещающему сокращаемую должность гражданской службы в государственном органе, с его письменного согласия иной должности гражданской службы в том же государственном органе, либо в другом государственном органе с учетом:

  1. уровня его квалификации, профессионального образования и стажа гражданской службы (государственной службы иных видов) или работы (службы) по специальности, направлению подготовки;
    1. уровня его профессионального образования и стажа гражданской службы (государственной службы иных видов) или работы (службы) по специальности, направлению подготовки при условии получения им дополнительного профессионального образования соответствующего направлению деятельности по данной должности гражданской службы - ч. 1;

о предстоящем увольнении в связи с сокращением должностей гражданской службы гражданский служащий, замещающий сокращаемую должность гражданской службы в государственном органе предупреждается представителем нанимателя персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения - ч. 2;

преимущественное право на замещение должности гражданской службы предоставляется гражданскому служащему, имеющему более высокие квалификацию, уровень профессионального образования, большую продолжительность стажа гражданской службы или работы (службы) по специальности, направлению подготовки и более высокие результаты профессиональной служебной деятельности - ч. 4;

представитель нанимателя государственного органа, в котором сокращаются должности гражданской службы, обязан в течение двух месяцев со дня предупреждения гражданского служащего об увольнении предложить гражданскому служащему, замещающему сокращаемую должность гражданской службы в государственном органе все имеющиеся соответственно в том же государственном органе, вакантные должности гражданской службы с учетом категории и группы замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы, уровня его квалификации, профессионального образования, стажа гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, а в случае отсутствия таких должностей в указанном государственном органе может предложить вакантные должности гражданской службы в иных государственных органах в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации - ч. 5;

в случае отказа гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы, в том числе в другом государственном органе, при сокращении должностей гражданской службы гражданский служащий освобождается от замещаемой должности гражданской службы и увольняется с гражданской службы. В этом случае служебный контракт прекращается при сокращении должностей гражданской службы в соответствии с пунктом 8.2 части 1 статьи 37 настоящего Федерального закона и при упразднении государственного органа в соответствии с пунктом 8.3 части 1 статьи 37 настоящего Федерального закона - 6.

Изложенными доказательствами подтверждается, что собственноручным заявлением от ДД.ММ.ГГГГ. на имя и.о. начальника Новороссийской таможни ФИО8 истец Мазур В.Д. выразила свое волеизъявление о назначении ее на должность главного государственного таможенного инспектора отдела документационного обеспечения таможни в связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями по приказу Новороссийской таможни от ДД.ММ.ГГГГ. В заявлении Мазур В.Д. также указано, что с условиями прохождения службы в таможенных органах Российской Федерации, правилами служебного распорядка, должностными обязанностями она ознакомлена.

При этом суд обращает внимание, что в данном заявлении Мазур В.Д. просила руководителя таможни в связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями назначить ее, а не перевести, как она указывает в исковом заявлении, на должность главного государственного таможенного инспектора отдела документационного обеспечения таможни.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ на основании указанного заявления Мазур В.Д. руководителем Новороссийской таможни правомерно издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ. о назначении Мазур В.Д. на государственную должность государственной гражданской службы главного государственного таможенного инспектора отдела документационного обеспечения Новороссийской таможни, с освобождением от замещаемой должности главного государственного таможенного инспектора отдела эксплуатации функциональных подсистем и информационного обеспечения информационно-технической службы Новороссийской таможни.

В приказе от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении В.Д. Мазур» ей установлены: должностной оклад <данные изъяты> в месяц; надбавка за особые условия государственной службы в размере 90% должностного оклада на период с 16 января по ДД.ММ.ГГГГ; выплата ежемесячного денежного поощрения в размере 0,1 должностных окладов на период с 16 января по ДД.ММ.ГГГГ, а также указано о заключении с Мазур В.Д. служебного контракта на неопределенный срок, который и был заключен с нею ДД.ММ.ГГГГ. за .

Согласно данного служебного контракта от ДД.ММ.ГГГГ гражданский служащий Мазур В.Д. обязуется исполнять должностные обязанности главного государственного таможенного инспектора отдела документационного обеспечения Новороссийской таможни в соответствии с прилагаемым к настоящему служебному контракту должностным регламентом государственного гражданского служащего Российской Федерации и соблюдать служебный распорядок государственного органа, а представитель нанимателя обязуется обеспечить гражданскому служащему замещение должности государственной гражданской службы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации, своевременно и в полном объеме выплачивать гражданскому служащему денежное содержание и предоставить ему государственные социальные гарантии в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации и настоящим служебным контрактом.

Статьей 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ предусмотрено, что профессиональная служебная деятельность гражданского служащего осуществляется в соответствии с должностным регламентом, утверждаемым представителем нанимателя и являющимся составной частью административного регламента государственного органа.

Следовательно, должностной регламент представляет собой самостоятельный документ, устанавливающий права и обязанности гражданского служащего наряду со служебным контрактом. В служебный контракт наряду с правами и обязанностями, установленными императивно настоящим Федеральным законом, включаются и должностные обязанности. Поэтому, в случае включения в служебный контракт должностных обязанностей, как это требует статья 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ, при изменении должностных обязанностей (сокращение должностей, расширение функционала организационно-должностной структуры государственного органа) с гражданским служащим должен быть заключен новый служебный контракт.

    Изложенные доказательства свидетельствуют о том, что у Мазур В.Д. изменялась должность, отдел, который она выбрала для службы и где она будет замещать должность, изменялась система оплаты труда, то есть изменились все существенные условия ранее заключенного контракта, поэтому Новороссийской таможней правомерно заключен с Мазур В.Д. новый служебный контракт в связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями.

На основании изложенного в удовлетворении исковых требований Мазур В.Д. следует отказать.

При этом суд не может согласиться с доводами ответчика о пропуске истцом предусмотренного ст. 256 ГПК РФ трехмесячного срока для обращения в суд за защитой нарушенного права, поскольку, как следует из материалов дела, требования Мазур В.Д., в том числе и о признании незаконным служебного контракта, заключенного с нею ДД.ММ.ГГГГ., заявлены истцом ДД.ММ.ГГГГ то есть в пределах трехмесячного срока.

        Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Мазур ФИО9 отказать в удовлетворении исковых требований к Новороссийской таможне:

      о признании незаконными действий по расторжению с Мазур ФИО9 служебного контракта от ДД.ММ.ГГГГ г.,

      о признании незаконным служебного контракта от ДД.ММ.ГГГГ

      о понуждении Новороссийской таможни к оформлению перевода Мазур ФИО9 в связи с организационно-штатными мероприятиями на иную должность дополнительным соглашением к контракту от ДД.ММ.ГГГГ г.,

      о признании незаконным приказа Новороссийской таможни от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении В.Д. Мазур» и издании приказа по Новороссийской таможне с формулировкой: «назначить в порядке перевода».

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

2-2006/2014

Категория:
Гражданские
Статус:
ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Истцы
Мазур Вера Данииловна
Ответчики
Новороссийская таможня
Суд
Октябрьский районный суд г. Новороссийска
Дело на сайте суда
novorossisk-oktybrsky.krd.sudrf.ru
17.04.2014Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
17.04.2014Передача материалов судье
22.04.2014Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
06.05.2014Рассмотрение исправленных материалов, поступивших в суд
06.05.2014Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
26.05.2014Подготовка дела (собеседование)
26.05.2014Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
18.06.2014Судебное заседание
19.08.2014Производство по делу возобновлено
04.09.2014Судебное заседание
16.09.2014Судебное заседание
08.10.2014Судебное заседание
13.10.2014Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
27.10.2014Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
27.10.2014Дело оформлено
13.05.2015Дело передано в архив
08.10.2014
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее