Решение по делу № 2-1375/2015 от 19.06.2015

Дело № 2-1375/2015

                                       РЕШЕНИЕ            ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Усинск                                                                                                  25 сентября 2015 года

Усинский городской суд Республики Коми,

в составе председательствующего судьи Лариной Л.В.

при секретаре Рейзвих Н.В.

с участием прокурора Даниловой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования городского округа «Усинск» к Яркову П.В., Галиевой Л.Ф., Г., Я. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета,

                                                                     УСТАНОВИЛ:

Администрация МО ГО «Усинск» обратилась в суд с иском к Яркову П.В., Галиевой Л.Ф., Г., Я. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: ..., без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета по указанному адресу. В обоснование иска указано, что данное жилое помещение находится в муниципальной собственности. Постановлением главы администрации МО ГО «Усинск» № от дд.мм.гггг. спорное жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду и признано служебным. На основании договора найма № от дд.мм.гггг. спорное жилое помещение предоставлено Яркову П.В. и членам его семьи на период трудовых отношений Яркова П.В. с ОВО при ОВД             г. Усинска. Трудовые отношения между Ярковым П.В. и ОВО по г. Усинску прекращены дд.мм.гггг. в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. Администрацией МО ГО «Усинск» в адрес Яркова П.В. дд.мм.гггг., дд.мм.гггг. направлены уведомления о расторжении договора найма специализированного жилого помещения на спорное жилое помещение с требованием освободить жилое помещение и сняться с регистрационного учета. В ходе проверки спорного жилого помещения установлено, что Ярков П.В. в спорном жилом помещении фактически не проживает, появляется в комнате очень редко. Его семья проживает в жилом помещении по адресу: ....

В настоящее судебное заседание представитель истца не явился. В предыдущих судебных заседаниях заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в иске.

Ответчик Ярков П.В. в настоящее судебное заседание не явился. В судебном заседании дд.мм.гггг. исковые требования признал. Пояснил, что спорное жилое помещение было предоставлено ему на период работы в ОВО по г. Усинску. С ... года он в ОВО по г. Усинску не работает, в связи с выходом на пенсию. Его семья распалась. В спорном жилом помещении не проживают около полутора лет. Сам он в данном жилом помещении не нуждается. Ранее обращался в администрацию города по вопросу заключения с ним договора социального найма на спорное жилое помещение, чтобы данная комната осталась его сыну, но ему отказали.

Ответчик Галиева Л.Ф., надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. О причинах неявки суду не сообщила. О рассмотрении дела в ее отсутствие либо отложении рассмотрения дела суд не просила.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления Федеральной миграционной службы РФ по РК, в лице Отделения УФМС РФ по РК в г. Усинске, и ООО в судебное заседание не явились. Просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ОВО по                      г. Усинску - филиал ФГКУ УВО МВД по РК, представитель которого в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В своем отзыве указал, что исковые требования считает подлежащими удовлетворению, поскольку спорное жилое помещение предоставлялось Яркову П.В. на период трудовых отношений с ОВО по г. Усинску.

Заслушав прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании постановления Усинской городской администрации от дд.мм.гггг. № общежитие, расположенное по адресу: ..., принято в муниципальную собственность, что подтверждается актом приема-передачи основных средств АО в муниципальную собственность (л.д. 113-115).

Жилое помещение, расположенное по адресу: ..., находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности МО ГО «Усинск» от дд.мм.гггг. (л.д. 112).

Дополнительным соглашением к договору аренды № от дд.мм.гггг., заключенным между МУП и ОВО при ОВД                         г. Усинска, в список работников, проживающих в общежитии по адресу: ..., внесена семья Яркова П.В. Срок действия соглашения с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг..

В адрес администрации МО «город Усинск» дд.мм.гггг. поступило ходатайство ОВО по г. Усинску о перезаключении договоров найма жилой площади в общежитиях г. Усинска на сотрудников ОВО при ОВД г. Усинска, в том числе на Яркова П.В., проживающего по адресу: ... (л.д. 9).

ОВО при ОВД г. Усинска дд.мм.гггг. заключен с Ярковым П.В. договор найма спорного жилого помещения на срок с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг., по истечении которого наниматель и все совместно проживающие члены его семьи подлежат выселению (л.д. 10-11).

Постановлением администрации МО ГО «Усинск» от дд.мм.гггг. № жилое помещение, расположенное по адресу: ..., включено в специализированный жилищный фонд МО ГО «Усинск» с отнесением к служебному жилому помещению (л.д. 14).

Постановлением администрации МО ГО «Усинск» от дд.мм.гггг. № снят статус общежития с жилого здания, расположенного по адресу: .... Жилым помещениям, расположенным в указанном здании, за исключением жилых помещений, отнесенных к специализированному жилищному фонду, присвоен статус жилых помещений в многоквартирных домах муниципального жилищного фонда социального использования (л.д. 15).

На основании ходатайства ОВО при ОВД г. Усинска администрацией МО ГО «Усинск» дд.мм.гггг. заключен договор найма служебного жилого помещения с Ярковым П.В. на спорное жилое помещение на время его трудовых отношений с ОВО при ОВД г. Усинска. Совместно с Ярковым П.В. в жилое помещение вселяются члены его семьи: жена Галиева Л.Ф., сын Г., сын Я. (л.д. 21-24).

В ходе проверки факта проживания ответчиков в спорном жилом помещении, проведенной дд.мм.гггг., установлено, что на момент проверки в комнате Ярков П.В. отсутствовал. Со слов соседей стало известно, что в комнате он появляется редко, в ОВО по г. Усинску не работает уже около 6 месяцев (л.д. 27).

Приказом Врио начальника ОВД по г. Усинску - филиала ФГКУ УВО МВД по РК № от дд.мм.гггг. Ярков П.В. уволен из органов внутренних дел по п. 4 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерайии». Выслуга лет для назначения пенсии по день увольнения составила в календарном исчислении ... лет ... месяц ... дней, в льготном исчислении - ... лет ... месяц ... дней (л.д. 30).

Согласно копии поквартирной карточки, в спорном жилом помещении зарегистрированы с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. ответчики: Ярков П.В., Галиева Л.Ф., Г., Я. (л.д. 35).

Из копии поквартирной карточки следует, что Ярков П.В. постоянно зарегистрирован по жилому помещению, расположенному по адресу: ... (л.д. 26).

По сообщению Управления Росреестра по РК от дд.мм.гггг., Галиева Л.Ф. и Г. являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу:                       ..., по ... доле каждый (л.д. 65-66).

Согласно поквартирной карточке, Галиева Л.Ф. и Г. имеют постоянную регистрацию по жилому помещению по адресу: ... (л.д. 58).

Ярков П.В. и члены его семьи не состоят и никогда не состояли на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, что подтверждается справкой администрации МО ГО «Усинск» от дд.мм.гггг. № (л.д. 31).

Администрацией МО ГО «Усинск» дд.мм.гггг. и дд.мм.гггг. в адрес Яркова П.В. направлены уведомления об освобождении спорного жилого помещения и снятии с регистрационного учета, в связи с предоставлением жилого помещения на период его трудовых отношений с ОВО по г. Усинску, откуда он уволен (л.д. 32-33).

Как указано выше, занимаемое Ярковыми жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду.

Согласно ст. ст. 92, 100 ЖК РФ, специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением заключения договора найма специализированного жилого помещения.

В соответствии со ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.

Разрешая спор по существу, суд учитывает положения статьи 64 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 23.12.1992 № 4202-1 «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации», согласно которой, сотрудникам, уволенным из органов внутренних дел с правом на пенсию по основаниям, предусмотренным «б», «в», «е» - «з» части первой статьи 58 настоящего Положения, и имеющим выслугу 20 лет и более (в календарном исчислении), а также семьям сотрудников, погибших или умерших вследствие ранения, контузии, увечья и заболевания, связанных с исполнением законных служебных обязанностей, сохраняется право на безвозмездное закрепление жилых помещений в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Вышеуказанные нормы устанавливают социальные гарантии в сфере обеспечения жильем, предоставляемые сотрудникам органов внутренних дел, а также лицам, уволенным со службы по отдельным основаниям.

Проанализировав данные нормы права, суд приходит к выводу о том, что поскольку выслуга Яркова П.В. составляет менее ... лет в календарном исчислении, следовательно, законных оснований для сохранения за ним права на безвозмездное закрепление жилого помещения, не имеется.

Статьей 13 Федерального закона от 29.04.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

Поскольку ответчиком Ярковым П.В., обладающим специальным правовым статусом сотрудника органов внутренних дел, спорное жилое помещение было получено в пользование на основании договора найма (как специализированное жилое помещение) в ... году, то есть уже в период действия Жилищного кодекса РФ, следовательно, положения ст. 13 Вводного закона к возникшим между сторонами спорным правоотношениям неприменимы.

Учитывая изложенные выше обстоятельства суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                                      РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования городского округа «Усинск» к Яркову П.В., Галиевой Л.Ф., Г., Я. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета, - удовлетворить.

Выселить Яркова П.В., Галиевой Л.Ф., Г., Я. из жилого помещения, расположенного по адресу: ..., без предоставления другого жилого помещения.

Настоящее решение является основанием для снятия Управлением федеральной миграционной службы по Республике Коми Яркова П.В., Галиевой Л.Ф., Г., Я. с регистрационного учета по жилому помещению, расположенному по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 30.09.2015.

Председательствующий                                                                              Л.В. Ларина