Решение по делу № 2-529/2016 от 05.02.2016

Дело № 2-529/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2016 года город Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Белоусовой Н.Ю.

при секретаре Ситуниной К.Г.,

с участием

представителя истицы Кирилловой Т.А.. – Пуховой Е.А.,

представителя ответчика администрации г.о. Кохма Ивановской области – Иванчиковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирилловой Т.А. к администрации городского округа Кохма, Комитету по управлению муниципальным имуществом и муниципальным заказом администрации городского округа Кохма о признании в части недействительным соглашения о предоставлении жилого помещения, признании права собственности на долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, прекращении права муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации г.о. Кохма и Комитету по управлению имуществом и муниципальным заказом администрации г.о. Кохма о признании в части недействительным соглашения о предоставлении жилого помещения, признании права собственности на долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, прекращении права муниципальной собственности.

Заявленные требования обоснованы тем, что истице принадлежало на праве общей долевой собственности (60/100 долей) жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 86,1 кв.м. Указанная доля в праве общей долевой собственности принаделжала истцу на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ. 40/100 долей в праве общей долевой собственности в указанной квартире принадлежали ФИО6 Многоквартирный дом, в котором находилась квартира, был признан аварийным и подлежащим сносу, включен в программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Между истицей и Комитетом по управлению муниципальным имуществом и муниципальным заказом администрации г.о. Кохма ДД.ММ.ГГГГ заключено соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупною цену. По условиям указанного соглашения, Комитет по управлению имуществом и муниципальным заказам администрации г.о. Кохма взамен изымаемого жилого помещения передает истице в собственность 90/100 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, при этом 10/100 доли в праве на указанную квартиру находятся в муниципальной собственности г.о. Кохма. Истица полагает, что предоставление ей в собственность взамен изымаемого жилья не жилого помещения в целом, а лишь доли в праве общей долевой собственности на него, ущемляет ее права, как собственника жилого помещения, поскольку она лишена возможности распорядится им в полном объеме без согласия другого собственника. До участия в указанной программе истцу принадлежало жилое помещение как объект гражданских прав, так как помещение было изолированным (бывшая коммунальная квартира), несмотря на режим общей долевой собственности. При указанных обстоятельствах истица полагает, что названное соглашение в части содержания п. 8, согласно которому в собственность истице подлежит передаче лишь 90/100 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, при том, что 10/100 долей остаются в собственности муниципального образования должно быть признано недействительным, что позволит признать за истице право собственности на квартиру в полном объеме. В связи с этим истица просит признать недействительным в части п. 8 соглашения между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и муниципальным заказам администрации г.о. Кохма и Кирилловой Т.А. о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому 10/100 долей в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № находятся в муниципальной собственности г.о. Кохма, признать за собой право собственности на 10/100 долей в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>, кадастровый № и прекратить право собственности муниципального образования г.о. Кохма на указанную долю жилого помещения.

В судебное заседание истица Кириллова Т.А. не явилась, доверив представление своих интересов представителю.

Представитель истицы Кирилловой Т.А. по доверенности Пухова Е.А. (л.д. 13-14) поддержала заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации г.о. Кохма по доверенности Иванчикова Е.А. (л.д. 97) возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, так как согласно нормам действующего законодательства при предоставлении гражданину другого жилого помещения взамен изымаемого выкупная цена изымаемого жилого помещения зачитывается в стоимость предоставляемого жилого помещения и если стоимость жилого помещения передаваемого в собственность взамен изымаемого жилья выше выкупной цены изымаемого жилого помещения, то по соглашению сторон обязанность по оплате разницы между ними возлагается на собственника. В связи с этим ответчик полагает, что если истица желает приобрести права на спорное жилое помещение в целом, то ей необходимо доплатить разницу между стоимостью предоставленного жилого помещения и изъятого жилого помещения. Суду представлены письменные объяснения представителя ответчика относительно заявленных исковых требований (л.д. 98-100).

Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом и муниципальным заказом администрации г.о. Кохма, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Суду представлены письменные объяснения представителя третьего лица, в соответствии с которыми третье лицо подтверждает наличие в ЕГРП записи о регистрации права Кирилловой Т.А. на 90/100 доли, муниципального образования г.о. Кохма на 10/100 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, полагает, что основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют (л.д. 93).

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истица Кириллова Т.А. являлась собственником 60/100 долей квартиры общей площадью 86,1 кв.м, в том числе жилой 55,7 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, при этом в собственности Кирилловой Т.А. находилось две жилых комнаты жилой площадью 33,6 кв.м. Данное право было приобретено истицей на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственником 40/100 долей квартиры являлся ФИО6 (л.д. 17-18, 23-24).

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией г.о. Кохма утверждена муниципальная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории г.о. Кохма на 2013-2015 годы». Суду представлен текст названной программы, согласно которой ее заказчиком является администрация г.о. Кохма, главным администратором Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.о. Кохма. Целями программы явилось организационное и финансовое обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, собственники помещений в которых проявили готовность участвовать в муниципальной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории г.о. Кохма на 2013-2015 годы». Сроки реализации программы определены равными с 2013 года по 2015 годы. В состав аварийного жилищного фонда подлежащего расселению включен жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в том числе кв. 4, собственникам которой предполагалось выделение двух жилых помещений - Кирилловой Т.А. квартиры по адресу: <адрес>, ФИО6 квартиры по адресу: <адрес> (л.д. 41-87).

Во исполнение условий названной программы между Кирилловой Т.А. и Комитетом по управлению имуществом и муниципальным заказом администрации г.о. Кохма в лице председателя ДД.ММ.ГГГГ заключено соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену, в соответствии с которым муниципальное образование г.о. Кохма в лице председателя Комитета выкупает у истицы 60/100 долей в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 86,1 кв.м, принадлежащую Кирилловой Т.А. на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, размер выкупной цены составляет 293 694 рублей (п. п. 1,2,4 соглашения). Взамен выкупаемой квартиры одновременно Кирилловой Т.А. передается 90/100 долей в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 57,4 кв.м, при этом 10/100 долей на нее находятся в муниципальной собственности городского округа Кохма (п. 8, 9 соглашения). Общая стоимость передаваемого жилого помещения составляет 1535 450 рублей, стоимость 1 кв.м. равна 26 750 рублей, разница между ценой жилого помещения и выкупной ценой составляет 1241 756 рублей и не подлежат возмещения со стороны Кирилловой Т.А. (п. 11, 12 соглашения). Настоящее соглашение зарегистрировано в установленном законом порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-16).

Согласно акту приема-передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ 60/100 долей в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> переданы от Кирилловой Т.А. Комитету по управлению имуществом и муниципальным заказом администрации г.о. Кохма, а 90/100 долей квартиры, расположенная по адресу: <адрес> приняты Кирилловой Т.А.. от Комитета по управлению имуществом и муниципальным заказом администрации г.о. Кохма (л.д. 19).

Право собственности Кирилловой Т.А. на 90/100 доли квартиры. расположенной по адресу: <адрес> общей площадью 57,4 кв.м было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 21-22).

По данным кадастрового паспорта квартира, расположенная по адресу: <адрес> имеет площадь 57.4 кв.м, объекту недвижимости присвоен кадастровый № (л.д. 101-102).

В соответствии с п.3 ст. 16 ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно ч.6 и ч.8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение. Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.

Судом установлено, что квартира, ранее принадлежащая истице, расположенная по адресу: <адрес> включена в муниципальную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории г.о. Кохма на 2013-2015 годы» ввиду аварийности ее состояния.

В рассматриваемом случае Кирилловой Т.А. в качестве способа обеспечения ее жилищных прав выбран вариант предоставления жилого помещения взамен изымаемого. Соответственно, истица имеет право на предоставление ей в собственность благоустроенного жилого помещения.

Как установлено судом, в соответствии с п. 8 соглашения от ДД.ММ.ГГГГ в собственность истицы в рамках рассматриваемой программы предоставлено на праве собственности не жилое помещение как объект гражданского права в целом, а лишь доля в праве общей долевой собственности на него, что противоречит содержанию вышеприведенных правовых норм.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что названное соглашение, согласно которому в собственность истице подлежит передаче лишь 90/100 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение, при том, что 10/100 долей остаются в собственности муниципального образования, в силу содержания ч. 1 ст. 168, 180 ГК РФ подлежит признанию недействительным. При предоставлении жилого помещения взамен изымаемого в собственность истице должен была быть передана квартира целом. Приходя к указанному выводу, суд, исходит и из того, что предоставление в собственность истице не жилого помещения в целом, а лишь доли в праве общей долевой собственности на него, приведет к ущемлению жилищных прав Кирилловой Т.А., ухудшению ее жилищных условий, поскольку регистрация права собственности на долю в праве общей долевой собственности на квартиру за муниципальным образованием исключает возможность самостоятельного осуществления истицей правомочий собственника в отношении жилого помещения в полном объеме. Предоставление истице взамен изъятого жилого помещения квартиры большей площади не может явиться основанием для возникновения права общей долевой собственности на предоставленное жилое помещение, поскольку в рамках вышеуказанной программы орган местного самоуправления не лишен возможности в целях реализации возложенных на него задач приобрести жилое помещение равное по площади жилому помещению истицы.

Исходя из указанных выводов доводы представителя ответчика администрации г.о. Кохма об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку для передачи в собственность истиц жилого помещения в полном объеме они должны выкупить 6/100 долей, являются несостоятельными.

В связи с признанием соглашения о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену от ДД.ММ.ГГГГ недействительным в части, учитывая, что истице в собственность должно было быть предоставлено взамен изъятого жилое помещение в целом, то требования Кирилловой Т.А. о прекращении права собственности муниципального образования г.о. Кохма на 10/100 долей в праве общей долевой собственности на спорное жилое помещение и признании за истицей права собственности на указанную долю должны быть удовлетворены.

Прекращая право собственности г.о. Кохма на указанную долю и признавая право на нее за истицей, суд, исходит и из того, что предусмотренных законом оснований для возникновения такого права у муниципального образования на спорную долю не имелось.

Таким образом, суд приходит к выводу, что заявленные истицей требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 168 ГК РФ, 32 ЖК РФ, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кирилловой Т.А. к администрации городского округа Кохма, Комитету по управлению муниципальным имуществом и муниципальным заказом администрации городского округа Кохма о признании в части недействительным соглашения о предоставлении жилого помещения, признании права собственности на долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, прекращении права муниципальной собственности удовлетворить.

Признать недействительным в части пункт 8 соглашения о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому 10/100 долей в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> находятся в муниципальной собственности городского округа Кохма.

Прекратить право собственности муниципального образования городского округа Кохма на 10/100 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 57,4 кв.м, кадастровый №.

Признать за Кирилловой Т.А. право собственности на 10/100 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 57,4 кв.м, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья Н.Ю.Белоусова

Мотивированное решение суда составлено 01.03.2016 года