Решение по делу № 2-523/2015 от 23.07.2015

        Дело № 2-523/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ    РОССИЙСКОЙ    ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года          Советский районный суд Республики Крым в составе:

                                   председательствующего              – судьи Петровой Ю.В.

                                   с участием секретаря                    – ФИО5

                                   с участием                                      - ФИО1

                                   представителя истицы                  -ФИО7

                                   представителя ответчика              -ФИО6

    рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в пгт. <адрес> Республики Крым гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым ( межрайонное)

о признании незаконным решения Управления ПФ РФ в городе Феодосии ( межрайонного) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности, обязывании совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО10 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым ( межрайонное) о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности, обязывании совершить определенные действия, а именно включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью в части периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как период работы в качестве патронажной медсестры в ФИО3 ФИО2 и Российского ФИО2 соответственно. Также просила суд засчитать в льготный стаж для начисления пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры анестезистки анестезиологической группы <данные изъяты> РТМО, поскольку ответчик не засчитал указанный стаж.

Кроме того, просила суд обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ст. 30 п.1 пп.20 ФЗ№400 «О страховых пенсиях» как медицинскому работнику, осуществляющего деятельность по охране здоровья в учреждениях здравоохранения в сельской местности.

        Исковое заявление мотивировано тем, что при обращении в органы Пенсионного Фонда Российской Федерации с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости с учетом стажа работы в связи с лечебной деятельностью и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности, ответчик отказал в назначении такой пенсии, постановив решение об отказе № от ДД.ММ.ГГГГ. Обжалуемое решение ответчика было обосновано тем, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ.по ДД.ММ.ГГГГ в ФИО4 Автономной Республики Крым ФИО3 ФИО2 и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>» в должности патронажной медицинской сестры не был включен в льготный стаж, поскольку место работы истицы не является учреждением, предусмотренным Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Кроме того, период работы в должности медсестры анестезиологической группы <данные изъяты> РТМО с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. также не был засчитан ответчиком в льготный стаж работы по причине отсутствия указания на хирургический профиль работы. Истица считает, что обжалуемое решение ответчика о невключении обозначенных трудовых периодов нарушает ее право на назначение досрочной пенсии, в связи с чем, по ее мнению, подлежит судебной защите. Просила суд иск удовлетворить в полном объеме.

ФИО10 и ее представитель ФИО7 в судебном заседании исковое заявление поддержали. Просили суд его удовлетворить по приведенным выше основаниям.

    Представитель Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым ( межрайонное) ФИО8 в судебном заседании иск не признал, просил суд в его удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в возражениях на иск, в частности, указал, что ФИО4 является общественным объединением, и не является учреждением здравоохранения в понимании такового для исчисления трудового стажа работы в должности патронажной медицинской сестры в льготном порядке. Это обозначено в соответствующем Списке должностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства РФ №.

        Исследовав материалы дела, заслушав истицу и ее представителя, представителя ответчика, суд пришел к выводу о том, что иск удовлетворению не подлежит, исходя из следующего.

Так, из материалов дела следует, что ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. работала в должности медицинской сестры анестезистки анестезиологической группы <данные изъяты> РТМО. С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ работала патронажной медицинской сестрой в ФИО4 Автономной Республики Крым ФИО11 ФИО2. Со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.занимала должность медицинской патронажной сестры в Крымском региональном отделении «<данные изъяты>».

В феврале ДД.ММ.ГГГГ года ФИО10 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости на основании п.1 ст. 30 Федерального Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» как медицинскому работнику, не менее 25 лет осуществляющую лечебную деятельность и иною деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности.

ДД.ММ.ГГГГ Государственное Учреждение Управление ПФ в РФ в <адрес> ( межрайонное) постановило решение №, которым отказало ФИО1 в назначении такого вида досрочной пенсии по старости.

Решение было мотивировано тем, что определенные периоды работы истицы не были засчитаны в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии. В частности, период работы с 19.04.1998г. по 31.12.2014г. не был засчитан как льготный трудовой стаж по причине отсутствия такой ФИО4, как ФИО12 ФИО2, в Списке учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, определенном в Постановлении Правительства РФ от 29 октября 2002 года №791 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

С такими выводами соглашается суд.

Так, согласно Постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" должность «патронажная медицинская сестра» в учреждении входит в Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Однако в указанном Списке отсутствует такое учреждение здравоохранения как «<данные изъяты>» либо «Красный <данные изъяты>».

Так, согласно п.1.1. Положения о патронажной Службе «Российского ФИО2», утвержденного постановлением Президиума Правления Крымского Регионального Отделения ООО «Российский Красный ФИО2» №1 от 02.06.2014г. патронажная служба- структурное подразделение Крымского регионального отделения общероссийской общественной ФИО4 «Российский Красный ФИО2», которая создана для оказания медицинской помощи, уходу, социально-бытовому обслуживанию одиноких и нетрудоспособных граждан преклонного возраста, инвалидов, ветеранов войны и труда и других социально незащищенных категорий населения Республики Крым.

То есть, патронажная служба Российского ФИО2 не является учреждением здравоохранения в понимании органа исполнительной власти, определившего Список должностей и учреждений, занятость в которых, с учетом стажа работы, позволяет досрочно назначить трудовую пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Таким образом, мотивировка отказа ответчика в исчислении трудового стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости со ссылкой на то, что работа в медицинском учреждении – «Красный ФИО2» не входит в утвержденный Список учреждений, является законной и обоснованной.

Доводы представителя истицы о том, что следует принять во внимание Постановление Конституционного Суда РФ №11-П от 03.06.2004г., судом не принимаются, поскольку указанное Постановление освещает проблемы конституционности положений закона, регулирующих назначение льготной пенсии педагогическим работникам, осуществляющих трудовую деятельность в учреждениях для детей, медицинским работникам, осуществляющим лечебную деятельность либо творческую деятельность на сцене в театрах касательно вопроса государственным либо муниципальным учреждением, либо учреждением иной формы собственности, является место работы перечисленных работников. К данному спору указанная проблематика не относится.

Что касается требований ФИО1 о зачислении периода работы в должности медсестры анестезистки анестезиологической группы Советского РТМО с работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в льготный трудовой стаж, то указанный период был учтен ответчиком, засчитан, что нашло свое отражение в пояснениях представителя ответчика, данного им в судебном заседании и подтвержденными материалами дела. В связи с указанным, в удовлетворении данной части исковых требований также следует отказать.

На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу о том, что иск ФИО1 удовлетворению не подлежит, а решение Государственного Учреждения - Управления ПФ РФ в городе Феодосии № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной пенсии по старости является законным и обоснованным.

             Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска ФИО1 – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд Республики Крым.

Судья

Советского районного суда

Республики Крым                                                  Ю.В. Петрова