Гр.Дело № 2-5144/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 декабря 2016 г. г. Новосибирск
Заельцовский районный суд г.Новосибирска в составе:
судьи Шумовой Н.А.,
при секретаре Мансурской Я.М.,
с участием истца И.В.Г.,
представителя ответчика З.Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И.В.Г. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Заельцовском районе г.Новосибирска о перерасчете пенсии,
Установил:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным его действий по снижению с __ г. его льготного стажа, равного __ годам __ месяцам __ дням, до __ лет __ месяцев __ дней; восстановлении его начального льготного стажа и перерасчете пенсии с xx.xx.xxxx г. до настоящего времени с применением к нему Закона РФ «О пенсиях» от xx.xx.xxxx г. __
Требования истца мотивированы тем, что он с xx.xx.xxxx г. является пенсионером по Списку __ Закона СССР от xx.xx.xxxx г. «О пенсиях». Его специальный стаж составил __ лет __ месяцев __ дней, что давало ему право выхода на пенсию в __ лет. Необходимый минимальный льготный стаж по этому закону равен __ годам (__ лет трудового стажа и __ лет срочной службы). Фактически его льготный стаж превышен на __ год __ месяцев __ дней. Льготный стаж им выработан в xx.xx.xxxx г. (__ лет), после чего он продолжал работать до __-летнего возраста.
xx.xx.xxxx г. был принят новый Закон «О государственных пенсиях», который не задел его льготный стаж, т.к. он уже находился на пенсии по Списку __ Однако ответчик его льготный стаж с xx.xx.xxxx г. снизил до __ лет __ месяцев __ дней и стал применять его в дальнейшем.
Он вышел на пенсию в рамках Закона от xx.xx.xxxx г., которым до xx.xx.xxxx г. была признана сила старого Закона СССР от xx.xx.xxxx г.
Указывает, что имеет право на свой льготный стаж, равный __ годам __ месяцам __ дням, а также на Закон от xx.xx.xxxx г. __ «О пенсиях», в связи с чем он обращался к ответчику с заявлением от xx.xx.xxxx г., на которое получил ответ от xx.xx.xxxx г. с отказом в восстановлении его прав, с чем не согласен.
В судебном заседании истец поддержал свои исковые требования. Дополнительно пояснил, что с xx.xx.xxxx г. стаж ему стали считать по-другому, исключив из него период службы в армии и учебы. Расчет всех начислений производят из льготного стажа в __ лет __ месяцев __ дней.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что, действительно, при назначении пенсии истцу был учтен его льготный стаж, составляющий __ лет __ месяцев __ дней (с учетом периодов службы армии и учебы). После принятия нового Закона __ с xx.xx.xxxx г. периоды службы армии и учебы перестали входить в льготный стаж, он уменьшился, пенсия истцу была пересчитана, оказалась меньше, но продолжала выплачиваться ему в прежнем размере. Льготный стаж истца учитывается в размере, составляющем __ лет __ месяца __ дней.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено следующее.
Из ответов УПФ следует, что истцу И.В.Г. с xx.xx.xxxx г. была назначена пенсия по старости на льготных условиях по Закону СССР от xx.xx.xxxx г. «О государственных пенсиях». При этом льготный стаж исчислен в размере __ лет __ месяцев __ дней, по Списку __ (работа в подземных условия), с учетом службы в армии и учебы на курсах повышения квалификации.
Пунктом «а» части 1 статьи 12 указанного Закона было предусмотрено назначение пенсии в связи с особыми условиями труда мужчинам - по достижении __ лет, если они трудились не менее __ лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и их общий трудовой стаж не менее __ лет.
В период назначения истцу пенсии действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от xx.xx.xxxx г. №__, которое в п.109 предусматривало включение в общий стаж, кроме работы в качестве рабочего или служащего, также периоды обучения на курсах повышения квалификации и службы в составе Вооруженных сил СССР (которые и были зачтены истцу при назначении пенсии).
Названное Положение фактически утратило силу в связи с принятием Закона РСФСР от xx.xx.xxxx г. __ «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Указанным Законом не было предусмотрено включение в специальный стаж периодов учебы и службы в армии.
В отношении истца указанный Закон был введен в действие с xx.xx.xxxx г. (ст.130), т.е. после назначения ему пенсии.
После принятия указанного Закона льготный стаж истца был пересчитан, из него были исключены периоды службы в армии и обучения, и составил __ лет __ месяца __ дней (т.е. неполный льготный стаж, требуемый для мужчин по Списку __ – __ лет).
Истец неоднократно обращался к ответчику с заявлениями относительно перерасчета его льготного стажа, в чем ему было отказано, указано на выплату ему пенсии в соответствии с действующим пенсионным законодательством (л.д.4,6,7,14,23-32).
Суд находит позицию ответчика ошибочной, нарушающей права истца.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 7 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от xx.xx.xxxx г. __ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от xx.xx.xxxx г. «О государственных пенсиях», Закон СССР от xx.xx.xxxx г. «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от xx.xx.xxxx г. __ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от xx.xx.xxxx г. __ указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
Таким образом, поскольку пенсия истцу была назначена в период действия Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от xx.xx.xxxx г. __ с включением в его специальный стаж работы периоды службы в составе Вооруженных Сил СССР и обучения на курсах повышения квалификации, то приобретенное им право подлежит сохранению.
Ответчиком неправомерно уменьшен льготный стаж истца, с вычетом из него указанных периодов, который подлежит восстановлению и применению при расчете пенсионных выплат истцу.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░.░., ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ __ ░░░░░░░░░░ __ ░░░ __ ░░░░░░░ __ ░░░░.
░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░ xx.xx.xxxx ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░.░. ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ __ ░░░ __ ░░░░░░░ __ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ : ░.░.░░░░░░
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ xx.xx.xxxx ░░░░.
__