Решение по делу № 5-82/2012 от 19.01.2012

Решение по административному делу

                                                                       Дело № 5-82/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 января 2012 года                                                                              г.  Сосногорск

             Мировой судья Таежного судебного участка г.Сосногорска Республики Коми Иванюк А.С., с участием старшего помощника прокурора г. Сосногорска Карчевской Р.М.,  рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.1.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Шабанова С.Б.о., <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧИНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО>  ранее не привлекавшегося к административной ответственности

            Шабанову С.Б.о. разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

Шабанов С.б.о., являясь индивидуальным предпринимателем, в арендуемом нежилом помещении, расположенном по адресу: <АДРЕС>, осуществлял деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.1.1 ч.1 КоАП РФ.  

Кроме того установлено, чтоШабанов С.б.о. зарегистрирован в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Республике Коми с <ДАТА3> в качестве индивидуального предпринимателя, о чем внесена запись в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей  за основным государственным регистрационным номером <НОМЕР> с постановкой  на налоговый учет  в г.Ухта, статус индивидуального предпринимателя Шабанов С.Б.о. не утратил. Согласно пп. 2, 4 ст.4 Закона от 29.12.2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, которые могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном законом.

 В соответствии с п. 2 ст. 9 Закона определены 5 субъектов Российской Федерации, на территории которых с 01.07.2009 созданы игорные зоны: Алтайский край, Приморский край, Калининградская область, Краснодарский край, Ростовская область.

В нарушение вышеприведенных норм Закона №244-ФЗ, 07 декабря 2011года  в ходе проведенной по распоряжению прокурора города Сосногорска проверки с 21час. 50мин. по 23 час. 10мин. в помещении бара, находя­щемся по адресу: <АДРЕС>, установлено, что ИП Шабанов С.Б.о. осуществляет организацию и проведе­ние азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет». Как следует из протокола осмотра места происшествия от <ДАТА7> и материалов проверки, в помещении Интернет-клуба, расположенном по адресу: <АДРЕС>, на момент проверки обнаружено 5 компьютеров, используемых для организации и проведе­ния азартных игр.

Каждый из компьютеров через общий  модем подключен к сети Интернет. Доступ в сеть Интернет предпринимателю Шабанову С.Б.о. предоставляет ОАО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» на основании договора. Основная деятельность предпринимателя состоит в предоставлении доступа клиентам в сеть Интернет в Интернет-клубе и оказании услуг по переводу денежных средств в системе расчетов «<ОБЕЗЛИЧИНО>». В соответствии с Приложением  к договору индивидуальный предприниматель оказывает населению телематические услуги в сети Интернет.

Установлено, что в клубе-баре работает 1 работник-оператор-кассир, который принимает наличные денежные средства у клиентов и переводит их на вновь открытый счет в системе расчетов «<ОБЕЗЛИЧИНО>». Кроме того, оператор принимает наличные денежные средства у клиентов за пользование сетью Интернет из расчета 1 рубль за минуту.

После того, как клиент оплатил доступ в сеть Интернет, он садится за один из компьютеров, и с помощью ВЭБ-интерфейса пользуется одной из услуг (Интернет серфинг, осуществление платежей, телекоммуникационные услуги и игра в компьютерные игры). ВЭБ-интерфейс построен по принципу  автоматов  моментальных платежей. Предприниматель, в соответствии с договором, получает определенный процент за перевод денежных средств. Обнаруженные в ходе осмотра места происшествия компьютеры были подключены к электрической сети, находились во включенном режиме и были готовы к использованию.

Оборудование, установленное в вышеназванном помещении, подпадает под понятие игрового автомата, определенное в п. 18 ст. 4 Закона, а именно- игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное, или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.

В соответствии с письмом Минфина России от 07.04.2008 № 05-03-08/19 автомат без устройств приема и выдачи денежных знаков или их заменителей, при наличии центрального блока управления, содержащего игровую программу, также является игровым автоматом. Таким образом, действия, осуществляемые ИП Шабановым  С.Б.о. являются организацией азартных игр, поскольку являют собой соглашение, основанное на риске о выигрыше, заключенное с участником с организатором азартной игры, с использованием игрового аппарата (п.п. 1 ст. 4 Закона).

Таким образом, в нежилом помещении, расположенном по адресу: <АДРЕС>, ИП Шабанов С.Б.о. осуществлял деятельность по организации и проведению азартных игр, то есть, как установлено п. 6 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашения между двумя или несколькими участниками азартной игры.

   В судебном заседании Шабанов С.Б.о. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.1.ч.1 КоАП РФ признал полностью, раскаялся в содеянном.

Помощник прокурора г. Сосногорска Карчевская Р.М. поддержала постановление прокурора в полном объеме, просила назначить Шабанову С.Б.о. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с конфискацией игрового оборудования.

Заслушав Шабанова С.Б.о., прокурора, исследовав материалы дела, мировой судья считает необходимым признать Шабанова С.Б.о. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1.1 ч.1 КоАП РФ, поскольку факт совершения Шабановым С.Б.о. административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст.14.1.1 ч.1 КоАП РФ, подтверждается собранными и исследованными в совокупности в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ по данному делу доказательствами, а именно:

Постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА10>, где описано событие административного правонарушения;

Протоколами осмотра места происшествия и помещений и предметов,  от <ДАТА11>, согласно которых на момент осмотра все мониторы включены, на мониторах отображается информационное окно игровых программ, сходных с игровыми программами, установленными на игровых автоматах.

Письменными объяснениями <ФИО1>, <ФИО2>, согласно которых, последние приходили в бар, по адресу <АДРЕС> для игры в азартные игры на компьютерах, на которых установлены программы игровых автоматов, играли на деньги.

Письменным объяснением <ФИО3>, согласно которого  <ФИО3> работала в пивном баре по адресу <АДРЕС>, где были установлены компьютеры, на которых посетители играли в различные игры за деньги.

Свидетельством о постановке на учет в налоговом органе; Письменным объяснением Шабанова С.Б.о.; договором аренды <НОМЕР> от <ДАТА12> года.; выпиской из ЕГРИП.; договором об оказании услуг связи от <ДАТА13>       

При изложенных обстоятельствах вина Шабанова С.Б.о. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.1 ч.1  КоАП РФ, доказана и установлена полностью.

Обстоятельствами  смягчающими административную ответственность мировой судья признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие на иждивении двоих малолетних детей. Обстоятельств отягчающих административную ответственность, а также предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.

С учетом вышеизложенного, личности лица, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, отсутствия обстоятельств отягчающих административную ответственность, мировой судья считает необходимым признать Шабанова С.Б.о. виновным в совершении административного правонарушения и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с конфискацией игрового оборудования.

В качестве игрового оборудования были изъяты системные блоки в количестве пяти штук.

         На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.14.1.1 ч.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об  административных  правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Шабанова С.Б.о. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей с конфискацией игрового оборудования.

<ОБЕЗЛИЧИНО>

Постановление в части исполнения дополнительного наказания в виде конфискации игрового оборудования, а именно пяти системных блоков, направить для исполнения судебным приставам исполнителям  г. Сосногорска.

Разъяснить Шабанову С.Б.о., что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

            Постановление может быть обжаловано в Сосногорский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

              Мировой судья                                                                                 А.С. Иванюк