Решение по делу № 12-479/2013 от 13.05.2013

г.Махачкала    28.05.2013 г

Судья Ленинского районного суда г. Махачкалы Насрутдинов М.А., рассмотрев жалобу Курбанова Якуба Абдулмуталибовича на постановление от 02.05.2013 г. по делу об административном правонарушении поч.Зст.12.19КоАПРФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ОБ УМВД РФ по г. Махачкале от 02.05.2013г. Курбанов Якуб Абдулмуталибович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.З ст 12.19 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Данным постановлением установлено, что в нарушение п. 12,4 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090, 2 мая 2013 г. в 11.30 часов на <адрес>, заявитель остановил транспортное средство и пересек стоп линию.

Курбановым Я.А. подана жалоба на указанное постановление с просьбой о его отмене и прекращении производства по делу в связи с отсутствие состава административного правонарушения. Заявитель ссылается на отсутствие доказательств нарушения им правил ПДД. Также заявителем указано, что на момент составления протокола с ним ехал еще один пассажир, который может подтвердить его невиновность.

В судебном заседании Курбанов Я.А. доводы, изложенные в жалобе, поддержал и просил ее удовлетворить.

Инспектор ДПС ОБ ДПС УВД г. Махачкалы Эмирбеков Э.П. будучи в установленном порядке извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступало, о причинах неявки не сообщил. Доказательства опровергающие доводы Курбанова Я.А не представил.

В судебном заседании свидетель Исаев А.А. показал, что они с Курбановым Я.А. действительно ехали в одной машине, на <адрес> на красный сигнал светофора Курбанов Я.А. остановился, на зеленый сигнал снова тронулся и нас остановил инспектор ДПС, который обвинил Курбанова Я.А. в административном правонарушении. Когда мы попытались объяснить, что мы не нарушали правила ПДД., он сразу же хотел выдвинуть второе.

Рассмотрев представленные в дело материалы, заслушав объяснения заявителя и свидетеля, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.1. КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются:

непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;

поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;

сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информацт, содержащие данше, указывающие на наличие события административного правонарушения;

4)    фиксация административного правонарушения в области дорожного

движения или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, соверешеного с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, работающим в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции, фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- киносъемки, видеозаписи;

5) подтверждение содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей части, транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица.

В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 28.1 КоАП РФ указанные в частях 1 и 1.1 настоящей статьи материалы, сообщения, заявления подлежат рассмотрению должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях.

Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1 и 1.1 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Согласно ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента:

1)    составления протокола осмотра места совершения административного правонарушения;

2)    составления первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу об
административном правонарушении, предусмотренных статьей 27.1 настоящего Кодекса;

составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении;

вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного статьей 28.7 настоящего Кодекса;

6) вынесения постановления по делу об административном правонарушении в случае, предусмотренном частью 1 или 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

В ходе исследования материалов дела установлено, что ни в протоколе, ни в постановлении по делу об административном правонарушении не указано, на основании каких материалов, послуживших поводом для возбуждения дела, составлены указанные документы.

Не представлены материалы, послужившие поводом для возбуждения дела и в ходе рассмотрения настоящего дела в суде.

Следовательно, настоящее дело возбуждено с нарушением установленного законом порядка возбуждения дела об административном правонарушении, а именно в отсутствие соответствующего повода.

Кроме того, ни в протоколе, ни в постановлении не указаны средства измерения, при помощи которых измерялось данное расстояние. То есть нет доказательств подтверждающих остановку на пешеходном переходе.

В связи с этим, составленный в отношении заявителя протокол об административном правонарушении вину Курбанова Я.А. в совершении вменяемого ему правонарушения подтверждать не может.

В соответствии с ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Согласно ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах оспариваемое постановление подлежит отмене, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено.

Поскольку бесспорных доказательств, подтверждающих совершение заявителем правонарушения в распоряжение суда не представлено, производство по делу подлежит прекращению, в связи с отсутствием в действиях Курбанова Я.А. состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ДПС ОБ УМВД РФ по г. Махачкале от 02.05.2013 г. в отношении Курбанова Я.А о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.12.19 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей отменить, производство по делу прекратить.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья        М.А.Насрутдинов.