Решение по делу № 33-827/2015 от 06.03.2015

Судья Новоселов И.А. Дело № 33-827/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Курганского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Софиной И.М.,

судей Фроловой Ж.А., Шарыповой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Измалкиной К.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кургане 2 апреля 2015 года гражданское дело по иску прокурора Макушинского района в интересах Метлевой Т.Н. к администрации Макушинского района Курганской области о включении в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению специализированными жилыми помещениями,

по апелляционному представлению прокурора Макушинского района в интересах Метлевой Т.Н. на решение Макушинского районного суда Курганской области от 20 января 2015 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований прокурора Макушинского района в интересах Метлевой Т.Н. к МКУ Администрации Макушинского района Курганской области о включении ее в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилого помещения, отказать.

Заслушав доклад судьи областного суда Софиной И.М. об обстоятельствах дела, пояснения прокурора Федоровской Н.М., истца Метлевой Т.Н., судебная коллегия

установила:

прокурор Макушинского района Курганской области обратился в суд в интересах Метлевой Т.Н. с иском к администрации Макушинского района Курганской области, Отделу опеки и попечительства при администрации Макушинского района Курганской области о возложении на администрацию Макушинского района Курганской области обязанности включить Метлеву Т.Н. в список детей – сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированного жилого помещения.

В обоснование иска прокурор указывал, что прокуратурой Макушинского района была проведена проверка соблюдения жилищных прав лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, Метлевой Т.Н., <...> года рождения. Установлено, что родители Метлевой (до регистрации брака – Петровской) Т.Н. - отец О. умер в 1990 году, мать М. умерла в 1999 году. 6 сентября 1999 года Петровская Т.Н. и ее брат были определены под опеку своей тети Т.Е. Кроме того, за ними было закреплено жилое помещение по <адрес> в <адрес>, где они проживали. В 2006 году Метлева Т.Н. окончила ГОУ НПО «<...>», в июле 2011 году вступила в брак, а в декабре 2011 года у нее родился ребенок. В 2012 году Метлева Т.Н. окончила ФГБУ ВПО «<...> <...>». В настоящее время Метлева Т.Н. и члены ее семьи проживают в жилом помещении по <адрес> в <адрес>, которое принадлежит дяде истца. Обратившись в сентябре 2013 года в администрацию <адрес> с заявлением о включении в список детей – сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированного жилого помещения, Метлевой Т.Н. было отказано, о чем вынесено постановление от 15 октября 2013 года №, со ссылкой на то, что она не относится к указанной категории лиц, поскольку достигла возраста 26 лет. Полагая данный отказ незаконным, прокурор указывал, что срок подачи заявления для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении был пропущен Метлевой Т.Н. по уважительной причине, а именно, вследствие ненадлежащего исполнения органами опеки и попечительства своих обязанностей по защите прав детей-сирот. Кроме того, указывал, что органами опеки и попечительства ненадлежащим образом был осуществлен контроль за сохранностью закрепленного за Метлевой Т.Н. жилого помещения. По сведениям Управления Росреестра по Курганской области жилое помещение по <адрес> в <адрес> с 2004 года находится в собственности Т. Таким образом, Метлева Т.Н. жилой площадью, соответствующей санитарно-техническим требованиям, не обеспечена. Поскольку в соответствии с действующим законодательством обязанность по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот возложена на органы местного самоуправления, прокурор просил возложить на администрацию Макушинского района обязанность включить Метлеву Т.Н. в список детей – сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированного жилого помещения.

В судебном заседании истец Метлева Т.Н. и действующий в ее интересах прокурор на удовлетворении иска настаивали.

Представитель ответчика – администрации Макушинского района Курганской области по доверенности Бекезина О.А. в судебном заседании с иском не согласилась, указав, что во включении в список детей – сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированного жилого помещения, Метлевой Т.Н. было отказано, поскольку к данной категории граждан она не относится, так как обратилась в администрацию с соответствующим заявлением в возрасте старше 23 лет – в 26 лет. Ранее, до достижения возраста 23 лет Метлева Т.Н. не обращалась в компетентные органы с заявлением о постановке её на данный учет. Срок, в течение которого лицо, относящееся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может обратиться с заявлением о постановке на учет для предоставления жилья, является пресекательным и не может быть восстановлен. Учитывая уровень образованности истца, полагала неубедительными ссылки Метлевой Т.Н. на незнание ею законов как уважительную причину пропуска срока. Просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель ответчика Отдела опеки и попечительства администрации Макушинского района Курганской области по доверенности Сысоева К.С. против удовлетворения иска возражала, доводы представителя администрации Макушинского района поддержала.

Макушинским районным судом Курганской области постановлено изложенное выше решение, об отмене которого в апелляционном представлении просит прокурор.

В апелляционном представлении прокурор выражает несогласие с выводом суда об отказе в удовлетворении иска в связи с достижением Метлевой Т.Н. возраста 23 лет на момент ее обращения с заявлением о включении в список детей – сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированного жилого помещения. Считает, что достижение истцом возраста 23 лет не может служить основанием для лишения ее права, гарантированного статьей 40 Конституции Российской Федерации. Вновь указывает на ненадлежащее исполнение органами опеки и попечительства обязанностей по защите прав и законных интересов истца, что, по мнению прокурора, привело к тому, что за истцом было закреплено жилое помещение, в котором она никогда не проживала, а жилье, в котором Метлева Т.Н. ранее проживала с матерью, было разрушено. Кроме того, как полагает прокурор, ненадлежащее исполнение обязанностей органов опеки и попечительства, а именно ненадлежащий надзор за деятельностью опекуна, неразъяснение норм действующего законодательства о предоставлении данной категории лиц жилья за счет государственных средств, явилось причиной несвоевременного обращения истца с заявлением о постановке ее на учет нуждающихся. Судом дана ненадлежащая оценка всем указанным обстоятельствам, что повлекло вынесение необоснованного решения. Прокурор ссылается на Обзор судебной практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденный постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 20 ноября 2013 года, в котором отмечено, что право лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жильем является одной из социальных гарантий и сохраняется за ними до получения жилого помещения, независимо от того, какого возраста они достигли. Кроме того, указывает, что в соответствии с данным Обзором, ненадлежащее исполнение государственными органами по опеке и попечительству своих обязанностей по защите прав и законных интересов таких лиц является уважительной причиной пропуска срока для подачи заявления о постановке на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения. Просит вынести новое решение об удовлетворении исковых требований.

В заседании судебной коллегии истец Метлева Т.Н. и прокурор Федоровская Н.М. доводы апелляционного представления поддержали, просили решение суда отменить.

Иные лица, участвующие в деле и извещенные о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о причине неявки суд не уведомили, в связи с чем на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционного представления, судебная коллегия областного суда не находит оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела следует, что Метлева (до регистрация брака - Петровская) Т.Н., <...> года рождения, в несовершеннолетнем возрасте осталась без попечения родителей: её отец О. умер 20 августа 1990 года, мать М. умерла 7 февраля 1999 года (л.д. 12, 13).

Согласно постановлениям главы Макушинского района Курганской области от 2 сентября 1999 года № и главы города Макушино от 6 сентября 1999 года № опекуном Петровской Т.Н. была назначена тетя Т.Е. Кроме того, за Петровской Т.Н. было закреплено жилое помещение по <адрес>Б, <адрес>, контроль за сохранностью которого возложена на главу городской администрации (л.д. 21, 72).

Впоследствии, на основании постановления главы <адрес> от <...> № опекуном Петровской Т.Н. была назначена ее бабушка Б. (л.д. 75).

Материалы дела свидетельствуют, что истец проживала совместно с опекуном - бабушкой Б. в принадлежащем ей доме по адресу: по <адрес>.

В период с 2003 года по 2006 год Петровская Т.Н. обучалась в ПУ № г. Макушино (л.д. 17), в дальнейшем с 2009 года по 2012 год обучалась в <...>л.д. 18).

В 2010 году Петровская Т.Н. вступила в брак, ей присвоена фамилия Метлева (л.д. 15), в 2011 году у нее родилась дочь (л.д. 16).

В настоящее время Метлева Т.Н. с мужем и ребенком проживают в жилом помещении по <адрес>. Как пояснила истец в судебном заседании, собственником данного жилого помещения после смерти в 2012 году бабушки Б. стал ее сын Д. (дядя истца).

По сведениям ГУП Курганской области «Кургантехинвентаризация», Управления Росреестра по Курганской области, Администрации г. Макушино Метлева Т.Н. собственником или нанимателем жилого помещения не значится (л.д. 24, 26, 27).

4 октября 2013 года Метлева Т.Н. обратилась к главе Макушиснкого района с заявлением о включении ее в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями (л.д. 19).

Однако, постановлением главы Макушинского района от 15 октября 2013 года № Метлевой Т.Н. было отказано во включении в список детей – сирот, подлежащих обеспечению жилым помещением, по основаниям: наличие закрепленного жилья по адресу <адрес> и неотнесение Метлевой Т.Н. в данной категории лиц до 23 летнего возраста (л.д. 20).

Настаивая на заявленных исковых требованиях о включении в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированного жилого помещения, прокурор ссылался на то, что несвоевременное обращение Метлевой Т.Н. с заявлением об обеспечении ее жилым помещением как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, обусловлено уважительной причиной, связанной с ненадлежащим выполнением обязанностей по защите ее прав как ребенка – сироты органами опеки и попечительства, образовательными учреждениями, в которых она проходила обучение.

В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе дополнительные гарантии прав на жилое помещение, определены Жилищным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Согласно статье 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в редакции, действовавшей на момент рассмотрения дела, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Как следует из преамбулы Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», а также статьи 1, к категории детей-сирот данный закон относит лиц в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель.

Детьми, оставшимися без попечения родителей, закон определяет лиц в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке.

К лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанный закон относит лиц в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Таким образом, в исключение из общего правила о необходимости государственной поддержки детей, т.е. лиц, не достигших 18-летнего возраста (пункт 1 статьи 54 Семейного кодекса Российской Федерации), лишившихся или ограниченных в возможности иметь содержание от своих родителей и нуждающихся по этой причине в социальной защите, законодатель распространил действие названного Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на лиц, достигших 18-летнего возраста, и предоставил им право пользоваться соответствующими мерами социальной поддержки до достижения возраста 23 лет, обеспечив тем самым единообразный подход к определению оснований социальной защиты таких граждан. При этом, право носит заявительный характер.

Следовательно, если лицо из вышеуказанной категории граждан до достижения возраста 23 лет не встало (не поставлено) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, не обращалось в установленном порядке с заявлением о постановке на учет, предоставлении жилого помещения, оно утрачивает право на льготное обеспечение жилым помещением, в связи с тем, что перестает относиться к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.

Отказывая в удовлетворении исковых требований прокурора, суд первой инстанции пришел к выводу, что истец Метлева Т.Н. утратила право на вышеуказанные меры социальной поддержки по обеспечению ее жилым помещением как лица из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку за реализацией данного права она обратилась после достижения установленного законом возраста 23 лет, при этом уважительных причин ее несвоевременного обращения в компетентные органы по вопросу постановки на учет судом не установлено.

Судебная коллегия находит указанные выводы и решение суда правильными, основанными на тех нормах материального права, которые подлежали применению к сложившимся между сторонами правоотношениям, соответствующими установленным судом обстоятельствам дела.

Действующим законодательством Российской Федерации предусмотрено, что предоставление дополнительных гарантий по социальной поддержке, в том числе, предоставление жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях до достижения ими возраста 23 лет.

С достижением возраста 23 лет такие граждане, не обратившиеся с соответствующим заявлением в компетентный орган местного самоуправления, уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные Федеральным законом № 159-ФЗ меры социальной поддержки.

Материалы дела свидетельствуют, что Метлева Т.Н., <...> года рождения, совершеннолетия достигла 30 сентября 2005 года, 23 лет - 30 сентября 2010 года.

С заявлением о постановке на учет нуждающихся в жилом помещении с учетом статуса ребенка-сироты в администрацию Макушинского района Метлева Т.Н. обратилась 4 октября 2013 года, то есть в возрасте 26 лет, когда, согласно приведенным выше норм материального права, она утратила статус лица, которое имеет право на дополнительные социальные гарантии, в том числе право на предоставление жилого помещения.

Поскольку доказательств того, что истец Метлева Т.Н. с момента достижения совершеннолетия и до достижения возраста 23 лет предпринимала попытки встать на учет в органе местного самоуправления в ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 18-░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ 18 ░░ 23 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 26 ░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░ 18 ░░ 23 ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 23 ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░-░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ – 30 ░░░░░░░░ 2005 ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ 1999 ░░░░. ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░ ░ 2013 ░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ 26 ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 327.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328-329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 20 ░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░: