Решение по делу № 2-450/2019 ~ М-349/2019 от 23.04.2019

№ 2-450/2019 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Лисиенко А.Ю., при секретаре судебного заседания Пирязевой Т.А.,

с участием: истца Балануца Г.Н., представителя ответчика УПФР в Усть-Вымском районе Республики Коми (межрайонное) Хоменко М.Э., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Айкино Усть-Вымского района Республики Коми 04 июня 2019 года дело по исковому заявлению Балануца Г. Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Вымском районе Республики Коми (межрайонное) об обязании включить периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а именно: с 15 апреля 1997 г. по 31 декабря 2001 г. (04 года 08 месяцев 17 дней); с 01 января 2002 г. по 31 марта 2005 г. (03 года 03 месяца 01 день); с 01 июня 2007 г. по 31 декабря 2009 г. (02 года 07 месяцев 01 день); с 01 октября 2010 г. по 31 декабря 2012 г. (02 года 03 месяца 01 день); с 14 ноября 2016 г. по 31 декабря 2016 г. (01 месяц 18 дней); с 01 января 2013 г. по 31 декабря 2016 г. (04 года 00 месяцев 01 день); и произвести перерасчет трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Балануца Г.Н. обратился в Усть-Вымский районный суд Республики Коми с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Вымском районе Республике Коми (межрайонное) об обязании включить периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а именно: с 15 апреля 1997 г. по 31 декабря 2001 г. (04 года 08 месяцев 17 дней); с 01 января 2002 г. по 31 марта 2005 г. (03 года 03 месяца 01 день); с 01 июня 2007 г. по 31 декабря 2009 г. (02 года 07 месяцев 01 день); с 01 октября 2010 г. по 31 декабря 2012 г. (02 года 03 месяца 01 день); с 14 ноября 2016 г. по 31 декабря 2016 г. (01 месяц 18 дней); с 01 января 2013 г. по 31 декабря 2016 г. (04 года 00 месяцев 01 день); и произвести перерасчет трудовой пенсии.

В судебном заседании истец Балануца Г.Н. доводы и основания, изложенные в исковом заявлении поддержал в полном объеме, просил обязать ответчика включить периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а именно: с 15 апреля 1997 г. по 31 декабря 2001 г. (04 года 08 месяцев 17 дней); с 01 января 2002 г. по 31 марта 2005 г. (03 года 03 месяца 01 день); с 01 июня 2007 г. по 31 декабря 2009 г. (02 года 07 месяцев 01 день); с 01 октября 2010 г. по 31 декабря 2012 г. (02 года 03 месяца 01 день); с 14 ноября 2016 г. по 31 декабря 2016 г. (01 месяц 18 дней); с 01 января 2013 г. по 31 декабря 2016 г. (04 года 00 месяцев 01 день); и произвести перерасчет трудовой пенсии.

Представитель ответчика УПФР в Усть-Вымском районе Республики Коми (межрайонное) Хоменко М.Э., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования Балануца Г.Н. не признала, указав на их необоснованность и отсутствие документального подтверждения факта работы, ссылка истца на записи в трудовой книжке так же ничем не подтверждены.

Заслушав истца, представителя ответчика, проверив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страхования пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

С 15 апреля 1997 года истец Балануца Г.Н. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющим деятельность на территории Усть-Вымского района Республики Коми.

Судом установлено, что истцу Балануца Г.Н. назначена страховая пенсия по старости с 04 октября 2018 г.

Из стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исключены периоды работы Балануца Г.Н., а именно: с 01.01.2002 г. по 31.03.2005 г. (03/03.01) – отсутствуют сведения об осуществлении предпринимательской деятельности; с 01.06.2007 г. по 31.12.2009 г. (02/07/01) – отсутствуют сведения об осуществлении предпринимательской деятельности; с 01.10.2001 г. по 31.12.2012 г. (02/03/01) – отсутствуют сведения об осуществлении предпринимательской деятельности; с 14.11.2016 г. по 31.12.2016 г. (00/01/18) – согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица работа на полставки.

Из страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исключены периоды работы Балануца Г.Н., а именно: с 15.04.1997 г. по 31.12.2001 г. (04/08/17) – период осуществления предпринимательской деятельности не произведена уплата страховых взносов; с 01.01.2013 г. по 31.12.2016 г. (04/00/01) – период осуществления предпринимательской деятельности не произведена уплата страховых взносов.

Необходимым условием для включения в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, является документальное подтверждение факта работы в указанных местностях, при этом работа в указанных районах должна носить стабильный характер и производиться в организациях, расположенных в этих районах.

Из ответа, поступившего из Межрайонной ИФНС по Республике Коми от 31.05.2019 г., следует, что налоговые дела индивидуальных предпринимателей - декларации по всем видам налогообложения, расчеты по налогам и приложения к ним, расчеты единого налога на вмененных доход и приложения к ним, свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход не могут быть предоставлены до 2005 г. в связи с истечением срока хранения.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 г. № 258 н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, п. 4 которого предусмотрена необходимость документального подтверждения данных о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Исходя из разъяснений п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания.

Проанализировав положения Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Постановление Правительства Российской Федерации от 01.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Постановление Правительства «Об утверждения Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», установив обстоятельства, дав оценку доказательствам, имеющимся в деле, принимая во внимание, что допустимых, достоверных доказательств, подтверждающих работу Балануца Г.Н. постоянно в течение полного рабочего дня в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, истцом не представлено, и судом не установлено, пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований о включении в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера оспариваемых периодов.

Представленные истцом документы с достоверностью не свидетельствуют, что его предпринимательская деятельность осуществлялась полностью на территории, приравненной к районам Крайнего Севера, о чем свидетельствуют сведения, поступившие из администрации муниципального района «Усть-Вымский» от 29.05.2019 г. о том, что в журналах учета отдела торговли, бытового обслуживания населения защиты прав потребителей отдела экономического развития, торговли и предпринимательства администрации МО «Усть-Вымский район» записи о свидетельствах о размещении объектов торговли, выданных на имя Балануца Г.Н., отсутствуют.

Кроме этого, из справки о перечислении страховых взносов в ПФР следует, что Балануца Г.Н. страховые взносы оплачены за период с 01 января 2002 г. по 31 декабря 2012 г.

Согласно представленных сведений МИФНС № 5 по Республике Коми следует, что Балануца Г.Н. в 2018 году уплачены: страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС на период с 01 января 2017 г. в размере 3796,85 рублей; за 2017 год: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 23400 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС в размере 4590 рублей.

МИФНС № 5 по Республике Коми сведений о перечислении страховых взносов Балануца Г.Н. за период с 1997 г. по 2016 годы, не имеет.

При таких обстоятельствах, суд считает, что у ответчика правомерно отсутствовали основания для зачета в стаж исключенных периодов работы в качестве индивидуального предпринимателя и решение об отказе в установлении пенсии Балануца Г.Н. от 16 мая 2017 г. № 33912/17 является обоснованным.

Поскольку, первоначально Балануца Г.Н. для назначения пенсии обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Вымском районе Республики Коми (межрайонное) - 30 января 2017 г., а страховые взносы оплатил в 2018 году: до 01 января 2017 года и за 2017 год.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что, требование истца об обязании включить периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а именно: с 15 апреля 1997 г. по 31 декабря 2001 г. (04 года 08 месяцев 17 дней); с 01 января 2002 г. по 31 марта 2005 г. (03 года 03 месяца 01 день); с 01 июня 2007 г. по 31 декабря 2009 г. (02 года 07 месяцев 01 день); с 01 октября 2010 г. по 31 декабря 2012 г. (02 года 03 месяца 01 день); с 14 ноября 2016 г. по 31 декабря 2016 г. (01 месяц 18 дней); с 01 января 2013 г. по 31 декабря 2016 г. (04 года 00 месяцев 01 день) и произвести перерасчет трудовой пенсии, надлежит оставить без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Балануца Г. Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Вымском районе Республики Коми (межрайонное) об обязании включить периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а именно: с 15 апреля 1997 г. по 31 декабря 2001 г. (04 года 08 месяцев 17 дней); с 01 января 2002 г. по 31 марта 2005 г. (03 года 03 месяца 01 день); с 01 июня 2007 г. по 31 декабря 2009 г. (02 года 07 месяцев 01 день); с 01 октября 2010 г. по 31 декабря 2012 г. (02 года 03 месяца 01 день); с 14 ноября 2016 г. по 31 декабря 2016 г. (01 месяц 18 дней); с 01 января 2013 г. по 31 декабря 2016 г. (04 года 00 месяцев 01 день); и произвести перерасчет трудовой пенсии, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья - А.Ю. Лисиенко